稗编

以来活人命至多然于军人逃亡比旧不闻加多仁宗改法不为不善帝乃诏増为七日至若省倂之法凡军各有营营各有额皇祐间马军以四百歩军以五百人为一营承平既久额存而兵阙焉一营或止数十骑兵一营或不满一二百而将校猥多赐予廪给十倍士卒逓迁如额不少损帝患之熙宁二年始议并废陕西马歩军营三百二十七并为二百七十马军额以三百人歩军以四百人其后凡拨并者马歩军营五百四十五并为三百五十五而京师府界诸路及厢军皆防总畸零各足其常额凡并营先为缮新其居室给迁徙费军校员溢则以补他军阙或随所并兵入各指挥使依职次髙下同领帝尝谓辅臣曰天下财用朝廷稍加意则所省不可胜计廼者销并军营计减军校十将以下三千余人除二节赐予及慊从廪给外计一嵗所省为钱四十五万缗米四十万石防绢二十万匹布三万端马藁二百万庶事若此邦财其可胜用哉初议并营大臣皆以兵骄已久遽并之必召乱不可帝不听独王安石赞决之时苏轼言曰近者并军搜卒之令猝然轻发甚于前日矣虽陛下不恤人言持之益坚而势穷事碍终必不变他日虽有良法羙政陛下能复自信乎枢宻使文彦博曰近多更张人情汹汹非一安石曰事合更张岂惮此軰纷纷耶帝用安石言卒并营之自熙宁以至元丰嵗有并废【四年有诏付赵卨闻鄜延路诸军数出至鬻衣装以自给可宻体量振恤之先是王安石言今士卒极窘至有衣纸而擐甲者此最为大忧而自来将帅不敢言振恤士卒恐成姑息以致兵骄臣愚以为视士卒如爱子故可与之俱死爱而不能令譬如骄子不可用也前陛下言郭进事臣案进传言进知人疾苦所至人为立碑记徳士卒小有违令輙杀之惟其能犒赏存恤然后能杀违令者而人无怨今宜稍寛牵拘将帅之法使得用封桩钱物随宜振恤然后可以责将帅得士卒死力也又熙宁元年诏曰国家置兵以偹战守而主兵之官冗占者众肄习弗时或误军事帅臣安抚监司其察所部有占兵不如令者以闻十月枢宻院请陕西河东选三班使臣及士人任殿侍者以为河北诸路指使教习骑军或言河朔兵有教阅之名而无其实请班教法于其军久而弗能者罢为厢军奏可二年帝常语执政并边训练士卒何以得精熟安石对曰京东所教兵已精强愿陛下推此法以责边将间诏其兵亲临阅试训练简阅有不如诏者罚之而赏其能者赏不遗贱罚不避贵则法行而将吏加劝士卒无不奋励矣时帝欲利戎器而患有司茍简王雱上疏曰汉宣帝号中兴贤主而称技巧工匠独精于元成之时是虽有司之事而上系朝廷之政方今外御边患内虞贼盗而天下嵗课弓弩甲胄入武库者以千万数乃无一坚好精利实可为偹者臣尝观诸州作院兵匠乏少至拘市人以偹役所作之器但形质而已武库之吏计其多寡之数而藏之未尝责其实用故所积虽多大抵敝恶夫为政如此而欲抗威决胜外攘内脩未见其可也傥欲弛武偹示天下以无事则金木丝枲筋胶角羽之材皆民力也无故聚工以毁之甚可惜也莫若更制法度敛数州之作聚为一处若今钱监之比择知工事之臣使専其职且募天下良工散为匠师而朝廷内置工官以总制其事察其精窳而赏罚之则人人务胜不加责而皆精矣闻今武库太祖时弓尚有如新者而近世所造徃徃不可用此可见法禁之张弛矣大抵雱为此言以迎逢上意欲妄更旧制也其时周士隆上书论广西交阯事请为车以御象阵文彦博非之安石以为自前代至本朝南方数以象胜中国士隆防宜可用因论自古车战法甚辨请以车骑相当试以观其孰利帝亦谓北边地平可用车为营乃诏试车法令沿河采车材三千两军器监定法式造战车以进帝虑置监未有实効而虚用材役诏中书枢宻院覈实其事令条画以闻军器监奏置监以来増造兵器若干为工若干视前器増而工省帝复诘之且令与御前工作所较工孰省验器孰良王韶谓如此恐内外相倾成俗且徃年军器监检察内臣折剥弓弩隙由此生今令内臣较按军器监又如曩日相倾无已帝曰比累累说军器监事若不较见事实即中外便以为听小臣譛愬今令得实行法所以明曲直也安石曰诚当如此若每事分别曲直明其信诞使功罪不蔽则天下之治久矣王韶曰军器监事不须比较帝曰事不比较无由见枉直安石曰朝廷治事唯欲直而已其后安石卒以辨口解帝之疑而军器监获免欺冒之罪】

叙宋前后募兵

召募之制起于府卫之废唐末士卒疲于征役多亡命者梁祖令诸军悉黵面为字以识军号是为长征之兵方其募时先度人材次阅走跃试瞻视然后黵面赐以缗钱衣履而诸籍宋初因之或募士人就所在团立或取营伍子弟听从本军或募饥民以补本城或以有罪配给役取之虽非一涂而伉健者迁禁卫短弱者为厢军制以队伍束以法令当其无事时虽不无爵赏衣廪之费一有征讨则以之立战鬭给漕挽而天下犷悍失职之徒皆为良民之卫矣初太祖拣军中彊勇者号兵様分送诸道令如様招募后更为木榳天圣元年诏募兵刺指挥二字家属给口粮兵官代还以所募多寡为赏罚于是逺方健勇失业之民悉有所归绍圣四年熙河兰岷路都总管提防熙河兰岷等路汉畨弓箭手司言兰州金城闗欲招置歩军保防四指挥马军蕃落一指挥从之诏陕西路添置蕃落军十指挥各以五百人为额于永兴军河中凤翔同华州各置两指挥并住营州军将下统制训练委逐路所属都总管同选官招人初三省宻院欲以牧地募民牧养马久而未集曽布以谓不若増骑兵为简便兼土兵乃劲兵又诸路出戍者已竭及建此议众翕然皆以为允帝亦乐从之葢收租见存者七百万嵗额一百七十万而十指挥之费二十五万而已故可与募人养马之法兼行也徽宗崇宁四年熙河兰湟路转运使洪中孚自河东入觐帝问崇威崇锐新兵教阅就绪否中孚曰教阅易事也臣不知艺祖取天下之兵与神考所分将兵曽无减损若未尝减损似不须増葢兵贵简练不贵多今遽増二军所费至广臣不知献议者于经费之外别有措置或只仰给朝廷也帝愕然曰初议増兵未尝议费可即罢去中孚曰惰游之卒不复安于南亩今一旦罢遣强者聚而为盗弱者转徙则重朝廷忧不若使填诸营阙无阙听于额外收管不一二年尽矣帝称善宣和四年臣僚言窃闻道路汹汹相怖云诸军捉人刺涅以补阙额率数人驱一壮夫且曳且敺百姓呌呼或齧指求免日者金明池人大和防忽遮门大索但长身少年牵之而去云充军致卖蔬茹者不敢入城行旅市人下逮奴皆避藏恐惧事骇见闻今国家闲暇必欲招填禁旅当明示法令赉以金帛捐财百万则十万人应募矣捉人于途实亏国体流闻四方传播逺迩殊为未便伏望亟行禁止以弭疑畏时寳箓宫道士张继滋因徃尉氏亦被刺事闻手诏提刑司根治钦宗即位诏守令募州县乡村土豪为队长各自募其亲识乡里以行及五十人以上先与进义副尉三百人以上与承信郎募文武官习武勇者为统领行日所发州军授以器甲人给粮半月地里逺者所至州县接续批支京畿辅郡兵马制置使司言诸路召募敢勇効用每名先给钱三千赴本司试验给防讫支散银绢激赏若监司知通令佐并应有官人能召到敢勇効用事艺髙强及二百人以上者乞转与一官每加二百人依此或监司郡守州县官以下应缘军期事件稍有稽缓并依军法从之靖康间京城四壁共十万人黄人黄旗满市时应募者多庸匄殊无鬭志闰十一月何防用王健募竒兵虽操瓢行乞之人亦皆应募仓卒未就纪律竒兵乱敺王健杀使臣数十人内前大扰王宗濋斩渠魁数人乃定及出战为鐡骑所冲望风奔溃殱焉十一月诏诸军诈效蕃装焚刦财物限十日赍赃自首与免罪乃召募溃兵收管给口食焉

评魏公养兵议　　　　　　罗大经

韩魏公曰养兵虽非古然亦自有利处议者但谓不如汉唐调兵于民独不见杜甫石壕吏一篇调兵于民其弊乃如此后世既收拾强悍无頼者养之以为兵良民虽税敛良厚而终身保骨肉之乐父子兄弟夫妇免生离死别之苦此岂小事魏公此论可谓至当余观梅圣俞寳元间为叶县宰诏书令民三丁籍一立校与长号弓箭手以偹不虞田里骚然圣俞作田家诗云谁道田家乐春税秋未足里胥叩我门日夕苦煎促盛夏流潦多白水髙于屋水既害我菽蝗又食我粟前月诏书来生齿复版録三丁籍一壮恶使操弓韣州符令又严老吏持鞭扑搜索稚与艾唯存跛无目田闾敢怨嗟父子各悲哭南亩焉可事买箭卖牛犊愁气变久雨铛缶空无粥盲跛不能耕死亡在迟速我闻诚所惭徒尔叨君禄却咏归去来刈薪向深谷又汝坟贫女云汝坟贫家女行哭音凄怆自言有老父孤独无丁壮郡吏来何暴县官不敢抗督遣多稽留龙钟去持杖勤勤嘱四邻幸愿相倚傍适闻闾里归问讯疑犹强果闻寒雨中僵死壤河上弱质无以托横尸无以葬生女不如男虽存何以当拊膺呼苍天生死将奈向观此二诗与石壕吏等篇何以异当是时乃太平极盛之时而一有籍民为兵之令便觉气象与天寳相似乃知养兵之制实万世之仁而魏公之说不可易也然魏公既知籍民为兵之害矣而陕西义勇之制实出于公虽司马温公极言其不便竟不为止又何与前言相戾也

论募兵之非　　　　　　　马端临

古之兵皆出于民者也故民附则兵多而勃然以兴民叛则兵寡而忽焉以亡自三代以来皆然矣秦汉始有募兵然犹与民兵防用也唐之中世始尽废民兵而为募兵夫兵既尽出于召募于是兵与民始为二矣兵与民为二于是兵之多寡不闗于国之盛衰国之存亡不闗于民之叛服募兵之数日多供养之费日浩而败亡之形反基于此唐自天寳以来内外皆募兵也外兵则藩镇擅之内兵则中人擅之其势不相下而其力足以相制故安史反叛而郭子仪李光弼以节度之兵诛之朱泚僣乱而李晟浑瑊以神防之兵诛之及其衰也宦官则以内兵而刦制人主方镇则以外兵而擅广土地及朱温举兵内向尽夷中人废神防而唐之鼎祚移于内杨行宻钱镠马殷王建刘仁恭李茂贞之徒以卒伍窃据一方而唐之土宇裂于外而唐遂亡矣中更五代则国擅于将将擅于兵卒伍所推则为人主而国兴焉非以得其民也其所废则为独夫而国亡焉非以失其民也宋有天下艺祖太宗以兵革削平海内暨一再传则兵愈多而国势愈弱元昊小丑称兵悖逆王旅所加动輙败北卒不免因循茍且置之度外洎女真南牧徴召勤王之师动数十万然援河北则溃于河北援京城则溃于京城于是中原拱手以授金人而王业偏安于江左建炎绍兴之间骄兵溃卒布满东南聚为大盗攻防城邑荼毒生灵行都数百里外率为冦贼之渊薮而所谓防贼者非民怨而叛也皆不能北向御敌之兵也张韩刘岳之徒以辅佐中兴论功行赏视前代卫霍褒鄂曽无少异然究其勲庸亦多是削平内冦抚定东南耳一遇女真非败则遁纵有小胜不能补过而卒不免用屈已讲和之下防以成晏安江沱之计及其末也夏贵之于汉口贾似道之于鲁港皆以数十万之众不战自溃于是卖降効用者非民也皆宋之将也先驰倒戈者亦非民也皆宋之兵也夫兵既不出于民故兵愈多而国愈危民未叛而国已亡唐宋是也噫兵犹手足也国犹身也手足强壮则身存手足枯槁则身废兵多则国存兵少则国亡未有以兵多而亡者今唐兵虽多强悍而不为用犹病狂易之人奋拳举爪自防其膺自屠其肠以至于殒身也宋兵虽多劣弱而不可用犹病痱癖之人恣其刍豢以养拥肿之四肢胫如腰指如股而病与之俱増以至于殒身也然则所以覆其国者乃兵也所以毙其身者乃手足也又古者籍民为兵其法不过因其户田之可赋者赋之年齿之可任者任之民固不容于幸免而亦不可以滥入司马法曰使智使勇使贪使愚葢言户尽为兵则君子小人贤与不肖俱出其间也自募兵之法行于是择其愿应募者而所谓愿应募者非游手无借之徒则负罪亡命之軰耳良民不为兵也故世之詈人者曰黥卒曰老兵葢言其贱而可羞然则募兵所得者皆不肖之小人也夫兵所以耗国而皆得不肖之小人则国之所存者幸也纪纲尚立威令尚行则犹能驱之以亲其上死其长否则溃散四出反为生民之祸而国祚随之矣可胜慨哉

稗编卷一百十六

<子部,类书类,稗编>

钦定四库全书

稗编卷一百十七　　　　眀　唐顺之　撰兵四

宋边兵议【河北　　程　琳　夏　竦守备　　韩　琦　韩　绛】

契丹使来议闗南地朝廷经制河北武偹议者欲増兵屯程琳自大名府徙安抚陕西上言曰河朔地方数千里连城三十六民物繁庶川原坦平自景徳以前边数有警官军虽众罕有成功葢定州真定府髙阳闗三路之兵形势不接召发之际交错非便况建全魏以制北方而兵定州真定府路其势倒置请以河朔兵为四路以镇定十州军为一路合兵十万人髙阳闗十一州军为一路合兵八万人沧覇七州军为一路合兵四万人北京九州军为一路合兵八万人其驻泊钤辖都监各掌训练使士卒习闻主将号令急缓即成部分天子下其章判大名府夏竦奏镇定二路当内外之冲万一有警各籍重兵控守要害迭为应援若合为一则兵柄太重减之则不足以备敌又沧州久髙阳闗道里颇近濒海斥卤地形沮洳东北三百里野无民居非贼蹊径万有一警可决漳御河东灌塘淀隔越贼兵未易奔冲不必别建一路惟北京为河朔根本宜宿重兵控扼大河南北内则屏蔽王畿外则声援诸路请以大名府澶懐卫濵棣徳博州通利军建为北京路四路各置都总管副都总管一人钤辖二人都监四人平时秪以河北安抚使总制诸路有警即北京置四路行营都总管择尝任两府重臣为之议未决竦入为枢宻使贾昌朝判大名府复命规度昌朝请如竦议惟保州沿边巡检并雄覇沧州界河二司兵马国初以来拓边最号强劲今未有所请立沿边巡界司定州路界河司髙阳闗路于是下诏分河北兵为四路北京澶懐卫徳博濵棣干宁州通利保顺军合为大名府路瀛莫雄覇贝冀沧州永静干宁保定信安军合为髙阳闗路镇刑洺相赵磁州合为真定府路保深祁州北平广信甘肃顺安永宁军合为定州路凡兵屯将领悉如其议韩琦谓兵势太分请合定州真定府为一髙阳闗大名府为一朝廷以更新甫置不报熙宁初尝与辅臣论河北守备韩绛等曰汉唐重兵皆在京师其边戍裁足守备而已故边无横费彊本弱末其势亦顺开元后有事四夷权臣皆节制一方重兵在西北天寳之乱由京师空虚贼臣得以肆志也帝曰边上老人亦谓今之边兵过于昔时其势如倒植浮图朕亦每以此为念也五年诏徙河州军马驻熙州熙州军马驻通逺军追召易集可省极边军储帝尝曰穷吾国用者冗兵也其议徙军于内郡以弓箭手代之冀省边费

边防利害议　　　　　　　【郑　仅赵挺之张康国】

崇宁三年熙河路都转运使郑仅奉诏相度措置熙河疆边防利害仅奏朝廷给田养汉蕃弓箭手本以藩扞边面使顾虑家产人自为刀今拓境益逺熙秦汉蕃弓箭手乃在腹里理合移出然人情重迁乞其家选一丁官给口粮成耕夫使佃官庄遇成熟日除粮种外半入官半给耕夫稍成次第听其所便从之五年赵挺之言湟鄯之复嵗费朝廷供亿一千五百余万郑仅初建官庄之议朝廷令防计其嵗入凡五庄之入乃能支一庄之费葢鄯湟乃蕃之二小国湟州谓之邈川鄯州谓之青唐与河南本为三国其地濵河多沃壤昔三国分据时民之供输于国厚而又每族各有酋长以统领之皆衣食赡足取于所属之民自朝廷收复以来名为使蕃民各占旧地以居以食屡更战鬭杀戮窜逐所存无几今兵将官帅臣知州多召闲民以居贪冒者或受金乃与之地又私取其羊马駞畜然无一毫租赋供官若以昔输于三国者百分之一入于县官即湟州资费有余矣帝深然之翌日知枢宻院张康国入见力言不可使新民出租恐致扰动众情且言蕃民既刺手背为兵安可更出租赋帝因宣谕新民不可揺动兼已令多招弓箭手矣挺之奏弓箭手官给以地而不出租此中国法也若蕃兵则有旧俗既输纳供亿之物出战又人皆为兵非弓箭手之比今朝廷所费不赀经营数年得此西蕃之地若无一毫之入而官吏戍卒馈饷之费皆出于朝廷何计之拙也帝曰已令姚雄经画时累诏令雄括空闲地召人耕垦出课故深以挺之所奏为然挺之又云鄯湟之复羗人屡叛溪撦罗撒走降夏国夏国纳之时时冦边兵不解严而馈运极艰和籴入粟鄯州以每石价至七十贯湟州五十余贯葢仓塲利于客人入中乞取而官吏利于请给斛斗中官获利百倍人人皆富是以上下相而为朝廷之害

论土兵之利　　　　　　　何　常

政和三年秦凤路经畧安抚使何常奏自古行师用兵或骑或歩率因地形兵法曰蕃兵惟劲马奔冲汉兵惟彊弩掎角葢蕃长于马汉长于弩也今则不然西贼有山间部落谓之歩防子者上下山坡出入谿涧最能逾髙超逺轻足善走有平夏骑兵谓之鐡鹞子者百里而走千里而期最能倐徃忽来若电击云飞每于平原驰骋之处遇敌则多用鐡鹞子以为冲冒奔突之兵山谷深险之处遇敌则多用歩防子以为击刺掩袭之用此西人歩骑之长也我诸路并塞之民皆是弓箭手地分平居以田猎骑射为能缓急以追逐驰骋相尚又沿边土兵习于山川惯于驰骤闗东戍卒多是硬弩手及摽牌手不惟扞贼劲矢亦可使贼马惊溃此中国歩骑之利也至道中王超丁罕等讨继迁是时马上用弩遇贼则万弩齐发贼不能措手足而遁又元丰间刘昌祚等趋灵州贼众守隘官军不能进于是用牌子为先锋贼下马临官军其势甚盛昌祚等乃以牌子踢跳闪烁振以响环贼马惊溃若遇贼于山林险隘之处先以牌子扞贼次以劲弓彊弩与神臂弓射贼先锋则矢不虚发而皆穿心达臆矣或遇贼于平原旷野之间则马上用弩攅射可以一发而尽殪兼牌子与马上用弩皆已试之效不可不讲前所谓劲马奔冲彊弩掎角其利两得之而贼之歩防子与鐡鹞子皆不足破也又歩兵之中必先择其魁健材力之卒皆用斩马刀别以一将统之如唐李嗣业用陌刀法遇鐡鹞子冲突或掠我阵脚或践踏我歩人则用斩马刀以进是取胜之一奇也

论沿边守御　　　　　　　叶　适

新史叙羣盗亡唐其一因王处存定京师悲唐室屏翰皆为朱温剪覆甚于夷狄荆舒之害其二谓王重荣似覇而非其三惜杨行宻无覇材不能提兵为四方倡以兴王室其四鄙髙仁厚田頵朱延夀材不足为吴蜀之老夫唐自天宝失驭无故分为藩镇夷虏盗贼据天下要防百余年祸日深内有中官为疽根废立生杀出其手至于骄卒饥民相扇四起壊于黄巢秦宗权极于朱温李克用禆劫特剽倐败忽成随所建置而得将相坐待灭尽岂有救法尚欲责重荣行宻桓文之功而以管仲狐偃望其下耶歴观前世周晋以诸侯王汉以外戚宦竖秦及隋唐以盗贼其势已成虽圣贤复出无益之空谈犹不能容口而况为之者欲措手哉已徃之事不足追议本朝立国幸无前世之患独有夷狄对立须为服弱使弱而常安甘于屈服何所计惜然当真宗仁宗太平盛时已不敢保有中原至靖康果失之自建炎以后所愿保有者江淮吴蜀而已然乌珠一渡江则江东西两浙皆震荡几不可立中间凌突淮汉声言渡江纵横破碎难于补葺者凡数四焉夫极盛不免衰防之形已安常有覆亡之惧所恃者惟有纳赂请和坚守不背约耳况旧敌垂亡与新敌并行人事草创和成永好直指江淮所在城戍望风奔遁我虽无虐政慝徳可以召亡而敌威所加自然有土奔瓦解之势然则安乐无虞引日玩嵗而倾壊常临于目前未知执事者何以救之是其证虽与前世不同而同归于亡则有甚矣故余素论常欲于防边牢作家计壮固藩墙以保堂奥之安且汉淮沃壤形胜控扼直以并塞视为弃物今若取淮五十里间比其室庐时其耕稼什伍而用之虏来必捍于垣堑之上长防劲弩持满以待则自此以南人情帖然蚤卧晏起无朝夕之忧矣此今日救法百年之利也或曰自古未有防边二千余里縻费数千亿万尺寸而守其地若是之拙者然不思今日甚有费数千万亿为无益之用嵗嵗无穷未尝敢一毫削损而独此之吝何哉又请以一家譬之夫富者多积厚藏广宅羙室聚子孙而居何尝不髙墙垣实僮仆备守不使彊隣暴客轻輙窥伺而后得安者天下与一家何异尽沿边道里费数千亿万尺寸备守乃事理当然安有袒裼空洞示人以室家之好皇皇于内而反不汲汲于外者欤孔子曰防管仲吾其被发左袵矣不然以尧舜文武所传之衣冠礼乐道徳仁义将一举而弃之吾不知所税驾矣论河朔沿边宜用土兵　　　苏　轼

臣切见北边久和河朔无事沿边诸郡军政少弛将骄卒隋缓急恐不可用武艺军装皆不逮陕西河东逺甚虽据即目边防事势三五年间必无警急然居安虑危有国之常备事不素讲难以应变臣观祖宗以来沿边要害屯聚重兵正以壮国威而消敌谋葢所谓先声后实形格势禁之道耳若进取深入交锋两阵犹当杂用禁旅至于平日保境备御小寇即须専用极边土人此古今不易之论也晁错与汉文帝画备边防不过二事其一曰徙逺方以实空虚其二曰制边县以备敌国宝元庆厯中赵元昊反屯兵四十余万招刺宣毅保捷二十五万人皆不得其用卒无成功范仲淹刘沪种世衡等务整缉蕃汉熟戸弓箭手所以封殖其家砥砺其人者非一道藩篱既成贼来无所得故元昊复臣今河朔西路被边州军自澶渊讲和以来百姓自相团结为弓箭社不论家业髙下户出一人又自相推择家资武艺众所服者为社头社副録事谓之头目带弓而锄佩剑而樵出入山岅饮食长技与敌国同私立赏罚严于官府分畨巡逻铺屋相望若透漏北贼及本土彊盗不获其当畨人皆有重罚遇其警急击鼓顷刻可致千人器甲鞍马常若宼至葢亲戚坟墓所在人自为战敌深畏之先朝名臣帅定州者韩琦厐籍皆加意拊循其人以为爪牙耳目之用而籍又增损其约束赏罚熙宁六年行保甲法彊壮弓箭社并行废罢熙宁七年应两地供输人戸除元有弓箭社彊壮并义勇之类并依旧存留外更不编排保甲看详上件两次圣防除两地供输村分方许依旧置弓箭社其余并合废罢虽有上件指挥公私相承元不废罢只是令弓箭社两丁以上人户兼充保甲以至逐捕本界及他盗贼并皆驱使弓箭社人户用命捉杀见今州县全借此等寅夜防拓灼见弓箭社实为边防要用其势决不可废但以兼充保甲之故召集追呼劳费失业今虽名目俱存责其实用不逮徃日臣窃谓陕西河东弓箭手官给良田以备甲马今河朔沿边弓箭皆是人户祖业田产官无丝毫之损而捐躯捍边器甲鞍马与陕西河东无异苦乐相逺未尽其宜近日覇州文安县及真定府北砦皆有北贼惊劫人户捕盗官吏拱手相视无如之何以验禁军弓手皆不得力向使州县逐处皆有弓箭社人户致命尽力则北贼岂敢轻犯边砦如入无人之境臣已戒饬本路将吏申严赏罚加意拊循其人輙复拾用厐籍旧奏约束稍加増损别立条目欲乞朝廷立法少赐优异明设赏罚以示惩劝今已宻切取防到本路极边定保两州安肃广信顺安三军边面七县一砦内管自来团结弓箭社五百八十八社六百五十一火共计三万一千四百一十一人若朝廷以为可行立法之后更敕将吏常加拊循使三万余人分番昼夜巡逻盗边小寇来即擒获不至埋伏以生戎心而事皆循旧无所改作敌不疑畏无由生事有利无害较然可见