经济类编

灵之时下吏淫暴必不至此为政之道可以一言蔽焉伏惟陛下握纪御天膺期啓圣救亿兆之焚溺扫氛祲于寰宇创业垂统配二仪以立徳发号施令妙万物以为言独照宸衷永怀前古将复五等而修旧制建万国以亲诸矦窃以汉魏以还余风之未尽勋华既往至公之道斯革况晋氏失驭宇县崩离后魏乘时华夷杂处重之以关河分阻吴楚悬隔习文学者尚长短纵横之术习武艺者尽干戈争战之心毕为狙诈之阶弥长浇浮之俗开皇在运因借外家驱御羣英任雄猜之数坐移时运非克定之功年逾二纪民不见徳及大业嗣文世道交防先王人物扫地将尽虽天纵神武削平冦虐兵威不息劳止未康自陛下仰顺圣慈嗣膺宝厯情深致理综覈前王虽至道难名言象所絶畧陈梗槩实所庶防爱敬蒸蒸劳而不倦大舜之孝也访安内竪亲尝御膳文王之徳也毎宪司谳罪尚书奏狱大小必察枉直咸举以断趾之法易大辟之刑情必隠恻贯彻幽显大禹之泣辠也正色直言虚心受纳不简鄙讷无弃刍荛帝尧之求谏也奬名教敦劝学徒既擢明经于青紫将升硕儒于卿相圣人之善诱也羣臣以宫中暑湿寝膳或违请徙御高明营一小閤遂惜十家之产竟抑子来之愿不紊隂阳所感以安卑陋之居去嵗凶俭普天饥馑防乱甫尔仓廪虚空圣情矜悯勤加赈防竟无一人流离道路犹且食防藜藿乐撒簨簴言必凄动貌成臞痩公旦喜于重译文命矜其即序陛下毎见四夷欵附万里归仁必退思进省凝神勤虑恐妄劳中国以来逺方不借万古之英声以存一时之茂实心切忧劳迹絶游幸每旦视朝聴受无倦智周于万物道济于普天罢朝之后引进名臣讨论是非备尽肝膈唯及政事更无异辞才及日昃必命才学之士赐以清闲高谈典籍杂以文咏间以言一夜防疲中宵不寐此之四道独迈往初斯实生民以来一人而已兹风化昭示四方信可以期月之间弥纶天壤而淳朴尚阻浮诡未移此由习之已久难以卒变请待琢雕成朴以质代文刑措之教一行登封之礼云毕然后定疆理之制议山河之赏未为晩焉易称天地盈虚与时消息况于人乎美哉斯言也

李公绪五等论　葢为天下任势而不任人任势者诸侯是也任人者郡县是也五等之制始于黄唐郡县之治剏于秦汉守令为政小理察而大势危诸侯牧民近多违而逺虑固圣人苞彼小违以据大安然后足以藩固内外为千百年计得失成败备在典谟是以其详可得而説也三代所以长而且治者积仁义又任势故也秦氏所以短而乱者积刑罚而失维持者也汉兼置郡县杂而任之所以两代皆二百年自魏晋以降谋不图逺唯事任人不复任势是故易代杀伐皆不永年易曰悦以使人人防其劳孙卿有言不利而利之不如利而后利之之利世知其为人不如厚己利物不如图身安上在于悦下为巳存乎利人然迹其衰亾恒在同姓失职诸侯防弱也故刘颂上书陆机五等论皆欲建立成国令复古制则不可也何者昔舜禹奠九州然后揖让契弃修仁义二三十世下至汤武然后灭秦自非子襄穆蚕食诸侯六七百年始皇之时乃并六国以徳者如彼用力者如此甚难故亿兆之所咸以为帝者必湏天人感应世所不测绵歴代序经数十世乃可得耳故絶希圣侥幸之心及汉祖起于布衣忽成大业乘秦之弊不因父祖所资天地提三尺之剑而取天下夫镌石者难为功摧朽者易为力其势然也韩英之徒见汉取天下之易故数年之中反者六七王莽之乱南面者蜂起汉献之时称制者三国又光武曹马皆自闾阎而升帝位孙刘二族各据一方逮晋之失御九服分崩以迄于今二三百年跨州连郡者二十余姓皆擅假符玺列置百辟或至数世或尽一身前车虽覆后迹不惩觖望之心死而无悔其怀不逊之意挟无君之心而日致湮灭者不可胜纪今若借之以成国假之以势权则人欲帝王矣若欲建万国则宗室功臣朝士外戚亦不止千人矣其无功徳者则无容望封如置数百千国便力强起于骄奢违度之则反汉氏之初可为殷鉴若尽建诸矦兴灭继絶是永无亾国一世之后又有子弟功臣无置之地如此则疎逺者据强国亲勲者无尺土此周之所以衰自汉以来海内士子官京师编名天朝耻为藩职今一旦令背皇阙趋外邦为诸矦陪臣必不可也其雄俊之人负才之豪当生奸计竞尊其主是所谓时移势异万国虽贤不可复建设使黄帝更出亦不议之矣是故孔子曰周因于殷礼所损益可知当择宜于今者而用之耳窃谓宜如汉初置郡国度其强弱逺近领之以牧伯节之以纲纪大都偶国并后匹嫡皆乱之道也其嗣子之立也诏防师旅之兴当谘牧伯以防未然若有妄举者而皆国除又天朝之威制其越逸子弟之力足为扞屏选其贤者能者入为公卿出为矦伯此周召晋郑朱虚齐梁之为也然则骨肉世疎亦不可久令强盛宜法主父推恩分封渐次黜之而受封之君輙属州牧不可继于父兄毎封世建号使亲者恒强疎者稍弱其王矦无子亲嗣大功不得及有过皆从国除还属郡县更立子弟亲者以君之则朝廷有恃维城有固此万世之利也

李谿反五等六代论　魏曹元首六代论称夏殷周与人共治歴世数十秦王独制二世而亾亦言周氏陵夷侵弱大底非秦废五等之爵置郡县之官至晋陆士衡着五等论陈八代秦汉兴亾之由言五等之制始于黄唐郡县之治创自秦汉以为周制万邦思治郡后图身及承防积弊王室遂卑犹保名位祚垂后嗣秦弃道任术颠沛之衅实由孤立夫百世非可悬御善制不能无弊侵弱愈于殄祀土崩痛于陵夷欲权其多福取其小祸总二家之防皆是五等而非郡县徒茍救于疾颠而未免于陵夷也譬犹医者茍欲救人之死而不能愈其病苦岂谓知经脉药石之本决存亾祸福之机乎且陵夷土崩二患俱免者岂无通论哉但二家不能知耳故皆引五等之长説郡县之短元首则言五等藩衞引春秋勤王之事以为证欲使秦人割裂州国分王子弟使土有常君人有定主士衡又谓五等之国为己土众皆我人人安我受其利国伤家婴其病故为己思制郡县之长进趋之情鋭安人之誉迟是以侵百姓以利己损实事以养名故为利图物以为诸矦享食茅土万国受世及则南面之君各务其治九服之人知有定主此皆不知之説也夫春秋之时诸矦擅相攘伐茍欲求伯则以正王室为事故曰求诸矦莫如勤王外虽诈忠以邀名内实包蔵祸心以啚神器此老子所谓将欲弱之必固强之也岂所以为藩衞哉所谓为巳思治者诚忧其国伤其家病而致治矣且若国不富兵不强则未出于伤病也若富国强兵彊陵弱众暴寡蹙而为九并而为七是岂非古制耶故知虽少其力犹益也比身臂则不同矣夫身手者大小常定也诸矦之土变易者也向使臂指能变而为大小于身又乌得而使耶是知五等之制不计于大小强弱皆得擅权独断自有卿相恣之则不逊削之则怨陵夷逆节固必有矣且士衡云势足者反疾土狭者逆迟夫土狭既不免逆岂过正境土者之灾耶假令小制七国则反有迟速者之小异耳不足称也岂如郡县之主权弱势轻跨有千里负阻山峤奸谋未毕而身已迁代然而强兵练甲足以御四夷之患人徒租税足以备家国之急则未必无土崩之事而秦汉俱败岂由此耶元首又征秦之败于委政赵高诛夷宗族西汉则王氏擅朝排摈宗室后汉则阉竪执衡孤立于上此乃灭君亲臣强之殃而非郡县之失也设有矦伯之国则有助乱而已焉足赖哉由是观之五等与郡县其利害相去逺矣向使早觉悟废五等世及之法立郡县可制之符以矫周枉威灵不假于臣下及刑戮强兵耶则必修文武之业设霸王之术设业固则帝位危矣虽各安其国致天子于何地岂可以为思治哉今郡县或侵百姓损实事然而升降黜陟在于一人比之矦伯固不为大患也又且奉京师之法禀宰辅之威虽职官迁转不一而法已定矣五等者世及相承擅更法令如鲁作丘甲晋立六军郑铸刑书如此者寔繁天下所以安上之国土非爱事身与子孙也安与不安在于立教化正法令国虽一姓而法已万变岂所以为知有定主哉由是知曹陆之论所谓藩衞者乃簒逆之萌也思治者乃祸乱之萌也定主者乃不定也夫如是则焉有不为患也昔汉有吴楚七国之患元首乃惩之于高祖封建地过古制引贾谊之言欲众建诸矦而少其力使海内若身之使臂臂之使指则下无背叛之心上无诛伐之事士衡亦谓汉大啓侯王境土逾溢以七国为过正之灾若然者则班固汉书赞言周制千八百国载记分天下为九州二百一十国则千八百九十国也公矦百里伯七十里子男五十里其为褊小以极矣其卒也强不一一于骨肉以惩秦失去其政用其上防如此则可歴世长逺而支派强大矣岂有周室陵迟嬴氏土崩之衅乎

栁宗元封建论　天地果无初乎吾不得而知之也生人果有初乎吾不得而知之也然则孰为近曰有初为近孰明之由封建而明之也彼封建者更古圣王尧舜禹汤文武而莫能去之葢非不欲去之也势不可也势之来其生人之初乎不初无以有封建封建非圣人意也彼其初与万物偕生草木榛榛鹿豕狉狉人不能搏噬而且无毛羽莫克自奉自衞荀卿有言必将假物以为用者也夫假物者必争争而不已必就其能断曲直者而聴命焉其智而明者所伏必众告之以直而不改必痛之而后畏由是君长刑政生焉故近者聚而为羣羣之分其争必大大而后有兵徳又大者众羣之长又就而聴命焉以安其属于是有诸矦之列则其争又有大者焉徳又大者诸矦之列又就而聴命焉以安其封于是有方伯连帅之类则其争又有大者焉徳又大者方伯连帅之类又就而聴命焉以安其人然后天下防于一是故有里胥而后有县大夫有县大夫而后有诸矦有诸矦而后有方伯连帅有方伯连帅而后有天子自天子至于里胥其徳在人者死必求其嗣而奉之故封建非圣人意也势也夫尧舜禹汤之事逺矣及有周而甚详周有天下裂土田而分之设五等邦羣后布履星罗四周于天下轮运而辐集合为朝觐防同离为守臣扞城然而降于夷王害礼伤尊下堂而迎觐者歴于宣王挟中兴复古之徳雄南征北伐之威卒不能定鲁矦之嗣陵夷迄于幽厉王室东徙而自列为诸矦厥后问鼎之轻重者有之射王中肩者有之伐凡伯诛苌者有之天下乖盩无君君之心余以为周之防久矣徒建空名于公矦之上耳得非诸矦之盛强末大不掉之咎欤遂判为十二合为七国威分于陪臣之邦国殄于后封之秦则周之败端其在此矣秦有天下裂都防而为之郡邑废矦衞而为之守宰据天下之雄图都六合之上游摄制四海运于掌握之内此其所以为得也不数世而天下大坏其有由矣亟役万人暴其威刑竭其货贿负锄谪戍之徒圜视而合从大呼而成羣时则有叛人而无叛吏人怨于下而吏畏于上天下相合杀守刼令而并起咎在人怨非郡邑之制失也汉有天下矫秦之枉徇周之制剖海内而立宗子封功臣数年之间奔命扶伤而不暇困平城病流矢淩迟不救者三代后乃谋臣献画而离削自守矣然而封建之始郡邑居半时则有叛国而无叛郡秦制之得亦已明矣继汉而帝者虽百代可知也唐兴制州邑立守宰此其所以为宜也然犹桀猾时起虐害方域者失不在于州而在于兵时则有叛将而无叛州州县之设不可革也或者曰封建者必私其土子其人适其俗修其理施化异也守宰者茍其心思迁其秩而已何能理乎余又非之周之事迹断可见矣列矦骄盈黩货事戎大凡乱国多理国寡矦伯不得变其政天子不得变其君私土子人者百不有一失在于制不在于政周事然也秦之事迹亦断可见矣有理人之制而不委郡邑是矣有理人之臣而不使守宰是矣郡邑不得正其制守宰不得行其理酷刑苦役而万人侧目失在于政不在于制秦事然也汉兴天子之政行于郡不行于国制其守宰不制其矦王矦王虽乱不可变也国人虽病不可除也及夫大逆不道然后揜捕而迁之勒兵而夷之耳大逆未彰奸利浚财怙势作威大刻于民者无如之何及夫郡邑可谓理且安矣何以言之且汉知孟舒于田叔得魏尚于冯唐闻黄霸之明审覩汲黯之简靖拜之可也复其位可也卧而委之以辑一方可也有罪得以黜有能得以奬朝拜而不道夕斥之矣夕受而不法朝斥之矣假使汉室尽城邑而矦王之纵令其乱人戚之而已孟舒魏尚之术莫得而施黄霸汲黯之化莫得而行明谴而导之拜受而退已违矣下令而削之缔交约从之谋周于同列则相顾裂眦勃然而起幸而不起则削其半削其半民犹瘁矣曷若举而移之以全其人乎汉事然也今国家尽制郡邑连置守宰其不可变也固矣善制兵谨择守则理平矣或者又曰夏商周汉封建而延秦郡邑而促尤非所谓知理者也魏之承汉也封爵犹建晋之承魏也因循不革而二姓淩替不闻延祚今矫而变之垂二百祀大业弥固何系于诸矦哉或者又以为商周圣王也而不革其制固不当复议也是大不然夫商周之不革者是不得已也葢以诸矦归商者三千焉资以黜夏汤不得而废归周者八百焉资以胜商武王不得而易徇之以为安仍之以为俗汤武之所不得已也夫不得已非公之大者也私其力于巳也私其衞于子孙也秦之所以革之者其为制公之大者也其情私也私其一己之威也私其尽臣畜于我也然而公天下之端自秦始夫天下之道理安斯得人者也使贤者居上不肖者居下而后可以理安今夫封建者继世而理继世而理者上果贤乎下果不肖乎则生人之理乱未可知也将欲利其社稷以一其人之视聴则又有世大夫世食禄邑以尽其封畧圣贤生于其时亦无以立于天下封建者为之也岂圣人之制使至于是乎吾固曰非圣人之意也势也宋廖偁封建论　栁子厚为封建论以短封建者诚以周之亾由立诸矦之过也故曰周之失在制不在政又云诸矦各专其国继世而理其人之贤不肖不可知而民之理乱亦不可察也又云诸矦世禄在位各据其地则天下虽有圣贤者生无以立于天下如子厚之论是葢知其本而不知其末知其末而不知其本故以封建为非故曰封建非圣贤之意也势也又云汤武之所以不去封建者因其力以得天下故不去也此亦见子厚之惑者也夫事有得失理有是非固不易也偁谓圣贤之立封建者道也非势也周之乱天下非制失也失在政也又谓天下诸矦虽专国继世而理亦不能乱也虽世禄在位亦不能妨天下之圣贤也又谓汤武之不去封建者实以封建者古之常道也非因其力以取天下而不去也且夫圣贤之立制度皆取法于天地而节制于人使人悉得其所耳当生人之初万物屯蒙而莫知其所以理易云天造草昧宜建矦而不宁是也是封建者圣人所以理民之逹道观三代封建之制因地制民因民制禄使大不至于难制小不至无赖是故如身使臂如臂使指上下相制防有不顺则封建者固因人之利而为之也夫所谓势者乃不得已之辞也岂有取法天地节制于人而曰不得已哉以此为势则天下孰不为势是则君臣父子夫妇长防之分皆势也何止于封建而已乎偁故曰封建者道也非势也且封建之制地有差等禄有多少礼乐器物各有分限是故下者不可上少者不可多降者不可升无者不可有执是而行虽世未有乱者也若地不必有差等禄不必有多少礼乐器物不必有分限下者不必下少者不必少降者不必降无者不必无则未有不乱者也观周世之末然矣岂制之失乎是葢失其政而然也且三代之盛则非不封建也而不闻乱何封建利于三代之初而不利于三代之末乎是葢政存与政夫之谓也使周末之天子执文武成康之法而不失则文武成康之时也又安得有问鼎射王之事当夷王而后礼乐征伐天子不能有也安得诸矦不为逆设使虽不封建未有不大乱者也偁故曰周之乱在失政也且夫诸矦者奉天子之法以理其国也动静进退莫不由天子也是故山川神祗有不举者为不恭不恭者君削以地宗庙有不顺者为不孝不孝者君绌以爵变礼易乐者为不从不从者君流革制度衣服者为叛叛者君讨夫然则天下诸矦莫敢不为善也五国为属属有长十国为连连有帅三十国为卒卒有正二百一十国为州州有伯天下八州各以其属属天子之吏吏以治伯伯以理正正以理卒卒以理帅帅以理长长有不善则帅举之帅有不善则卒举之卒有不善则正举之正有不善则伯举之伯有不善则吏举之上下相制虽有不肖者固不敢为不善矣设有为者则流矣讨矣而不存之于天下也夫然则天下无不善矣偁故曰虽专国继世而不能为乱也且圣贤之用与不用系乎在上者也在上者果其人则能用之果非其人则不能用之此亊之固然者也当三代之时不闻有圣贤不居其位当三代之季则然后圣贤有不用者则是用与不用系于上明矣彼封建者亦所以待圣贤者也安得反妨圣贤哉当圣贤不用之时乃封建失制之时也曰天子之法不必行诸矦之恶不必绌是故天下各据其地而圣贤弃矣观其然夫岂在于封建是诚制乱之罪也偁故曰虽世禄在位不能妨圣贤若以汤武不去封建为因其力以得天下则是汤武茍于得天下也孔子以汤武为仁人乎孔子以为仁人则汤武之不茍得可知也且圣贤之心唯欲利后世益天下茍事有利益者虽死焉为之也若封建果不利天下益后世则去之以利益乎天下后世矣又岂肯因而不革况封建者以天下为公也而守宰者示天下以私也封建者与天下共天下守宰者欲以独制天下为心公私之道昭昭矣而公私之义固有差矣偁故曰汤武之不去封建者葢古之常道也非因其力而不去之也且子厚不防天子之法乱而使诸矦叛反以封建为周之失制不防法不乱则不善莫由在位反以继世不肖致乱为患不防升贤绌不肖为当世常法而反以圣贤不立为虑不防圣贤立法制必取法天地而利人反以立封建为势不防圣贤之心无所茍反以汤武不去封建为利其力偁故曰子厚之论封建知其末而不知其本也虽然子厚以封建为非者以守宰为是故也以守宰为是者无他乃曰有罪得以绌有能得以奬朝拜而不雠夕斥之矣夕拜而不雠朝斥之矣又云汉知孟舒于田叔得魏尚于冯唐闻黄霸之明审覩汲黯之简靖使汉室尽封矦王则孟舒魏尚之术莫得施黄霸汲黯之化莫得行明谴而道之拜受而退已违矣下令而削之谛交约从之谋周于同列矣呜呼若是者子厚果大不明其本也以是为是则岂封建之世有罪者不得而绌乎有能者不得而升乎朝拜而不雠夕不能斥之乎夕拜而不雠朝不能斥之乎若有罪不绌有能不升法制不能拘者皆已乱之世也已乱之世无不失也何止于封建哉已乱而罪之何异恶桀纣之不道而责汤武嫉商均之不肖而非尧舜也于理顺乎虽然子厚止知汉之封矦王而不知古之封建也止知汉之封矦王则宜其所谓明谴而道之拜受而退已违矣下令而削之谛交约从之谋周于同列也若古之封建固不至是三代之封建凡天下四海九州二百一十国在夏商则百里极矣国凡有五等五等之国制度不同同出于天子者也古之一大国止今之一郡耳是故其力易制其患易救固未有能为乱者也汉之封矦王则一矦王之地如古之大国数十则汉岂行封建之法哉乃汉自为之法非封建之法也若以汉自为之法而疑古封建为短是由以溺咽之故欲去舟与食者也岂封建果非哉而又孟舒魏尚黄霸汲黯之軰当三代之时不啻千万軰在卿大夫之列安得谓在封建之世则不得伸其才术岂数子者之才能为太守而不能为他哉而子厚固以为封建则能用之不知意之若何也呜呼是非得失之理明明若是又何曲为之言也偁非好辨也庶圣人之道少有明耳仁宗时富弼言契丹率以近亲为名王将相以治国事掌兵柄今嵗荆王之薨识者忧之臣愿陛下择宗室中贤者数人封之内以藩屏王室外以威示四夷时祖宗之后未有封王爵者帝用弼议封秦王廷美子徳文为东平王润王元份子允让为汝南王燕王徳昭孙从蔼为頴国公岐王徳芳孙从照为安国公同时封王公者凡十人

苏轼秦始皇罢侯置守论　秦初并天下丞相绾等言燕齐荆地逺不置王无以填之请立诸子始皇下其议羣臣皆以为便廷尉斯曰周文武所封子弟同姓甚众然后属疏逺相攻击如仇雠诸矦更相诛伐天子弗能禁止今海内赖陛下神灵一统皆为郡县诸子功臣以公赋税重赏赐之甚足易制天下无异意则安宁之术也置诸矦不便始皇曰天下共苦战鬬不休以有矦王赖宗庙之灵天下初定又复立国是树兵也求其宁息岂不难哉廷尉议是分天下为三十六郡郡置守尉监苏子曰圣人不能为时亦不失时时非圣人之所能为也能不失时而已三代之兴诸矦无罪不可夺削因而君之虽欲罢侯置守可得乎此所谓不能为时者也周衰诸矦相并齐晋秦楚皆千余里其势足以建矦树屏至于七国皆称王行天子之事然终不封诸矦不立彊家世卿者以鲁三桓晋六卿齐田氏为戒也久矣世之畏诸矦之祸也非独李斯始皇知之始皇既并天下分郡邑置守宰理固当然如冬裘夏葛时之所宜非人之私智独见也所谓不失时者而学士大夫多非之汉高帝欲立六国后张子房以为不可世未有非之者李斯之论与子房何异世特以成败为是非耳高帝闻子房之言吐哺骂郦生知诸矦之不可复明矣然卒王韩彭英卢岂独高帝子房亦与焉故栁宗元曰封建非圣人意也势也昔之论封建者曹元首陆机刘颂及唐太宗时魏征李百药顔师古其后有刘秩杜佑栁宗元宗元之论出而诸子之论废矣虽圣人复起不能易也故吾取其説而附益之曰凡有血气必争争必以利利莫大于封建封建者争之端而乱之始也自书契以来臣弑其君子弑其父父子兄弟相贼杀有不出于袭封而争位者乎自三代圣人以礼乐教化天下至刑措不用然终不能已簒弑之祸至汉以来君臣父子相贼虐者皆诸矦王子孙其余卿大夫不世袭者葢未尝有也近世无复封建则此祸防絶仁人君子忍复开之欤故吾以为李斯始皇之言栁宗元之论当为万世法也

经济类编卷八十

<子部,类书类,经济类编>

钦定四库全书

经济类编卷八十一

明　冯琦冯瑗　撰

人伦类一

君臣【五则】

管子君臣篇　神圣者王仁智者君武勇者长此天之道人之情也天道人情通者质宠者从此数之因也是故始于患者不与其事亲其事者不防其道是以为人上者患而不劳也百姓劳而不患也君臣上下之分素则礼制立矣是故以人役上以力役明以刑役心此物之理也心道进退而刑道滔赶进退者主制滔赶者主劳主劳者方主制者圆圆者运运者通通则和方者执执者固固则信君以利和臣以制信则上下无邪矣故曰君人者制仁臣人者守信此言上下之礼也君之在国都也若心之在身体也道徳定于上则百姓化于下矣戒心形于内则容貎动于外矣正也者所以明其徳知得诸己知得诸民从其理也知失诸民退而修诸己反其本也所求于己者多故徳行立所求于民者少故民轻给之故君人者上注臣人者下注上注者纪天时务民力下注者发地利足