群书考索

冲都尉各六顷中府五顷五十亩下府及郎将各五顷上府果毅都尉四顷中府三顷五十亩下府三顷上府长史别将各三顷中府下府各二顷五十亩亲王府典军五顷五十亩副典军四顷千牛备身左右太子千牛备身各三顷诸军上折冲府兵曹二顷中府下府各一顷五十亩其外军校尉一顷二十亩旅师一顷队正副各八十亩皆于领侧州县界内给其校尉以下在本县及去家百里内领者不给诸驿封田皆随近给每马一疋给地四十亩若驿侧有牧马之处疋各减五亩其送马每疋给田二十亩诸庶人有身死家贫旡以供葬者听卖永业田即流移者亦如之乐迁就寛乡者并听卖口分诸买地者不得过本制虽居狭乡亦听依寛制其卖者不得更请凡卖买皆湏经所部官司申牒年终彼此除附若旡文牒輙卖买财没不追地还本主诸以工商为业者永业口分各减半给之在狭乡者并不给诸因王事没落外藩不还有亲属同居其身分之地六年乃追身还之日随便先给即身死王事者其子孙虽未成丁身分地勿追其因战伤及笃疾废疾者亦不追减听终其身也诸田不得贴赁及质违者财没不追地还本主若从逺役外任旡人守业者听贴赁及质其官人永业田及赐田欲卖及贴赁者皆不在禁限诸给口分田务从便近不得隔越若因州县改易地入他境及犬牙相接者听依旧受其城居之人本县旡田者听隔县受又田令在京诸司及天下州府县监折冲府镇戍闗津岳渎等公廨田职分田各有差诸职分陆田限三月三十日稻田限四月三十日以前上者并入后人以后上者入前人其麦田以九月三十日为限若前人自耕未种后人酬其功直已自种者准租分法其价六斗以下者依旧定以上者不得过六斗并取情愿不得抑配亲王出藩者给地一顷作园若城内无可开拓者于近城便给如无官田取百姓地充其地给好地替天寳中应受田一千四百三十万三千八百六十二顷十三亩

周世宗均田五代周世宗尝夜读元稹均田圗慨然叹曰此致治之本也王政自此始乃诏颁其圗使吏民先习知之期以一嵗大均天下之田

本朝田制五代方镇割据多于旧赋之外重于取民艺祖悉皆蠲止其间或有未均随事敷诰罢广南受租之大斗开寳四年之诏也轻西川之折估则开寳六年之诏也其他如劝课农桑蠲租减赋募民垦田与夫命官行均田诸道戒饬诸州物非土宜不得折配而又崇俭以化俗省费以养民斯民新脱干戈之苦而获沾王者至仁之化虽一时田制未能尽如古者然民安陇亩得以养生送死则熙熙乎泰和成周之治也列圣嗣守此意不替百年之间海内富庶　太祖建隆初分命常叅官往诸道均田　太宗谓宰相曰井田之制实经国之要道后世为天下者违井田则贫富不均朕深念黎庶虽井田之制不可卒复因时创法渐均贫富则朕别有规制终当行之以安四海　祥符六年侍御史张廓言天下旷土甚多请遣使括责真宗曰此事未可遽行今天下豪富之家田多租少贫弱之家地薄赋重须渐次改定　方仁宗之在御始诏三司定夺臣僚庄田顷亩之数以抑兼并又诏流民能耕废田者三年而后赋又诏州县长吏能招流亡而垦田者计亩而议赏圣意葢可想葢自王安石创立新法元老大臣争之而不得一时老成重厚之人皆不为之用则不免激而用新进果鋭之士用散青苗也讲淤田也行募役也结保甲也颁方田也农民自是无安靖之日矣然观熙宁中诏应诸州有以税米令民折纳见钱者官吏皆抵罪而漕臣亦得夺官神宗爱民之意本自若此而安石激于一时言者之论益坚其意而有失神宗之初心吕惠卿之徒乗间窃出掊尅苛细利析秋毫往往亦非安石意然则安石得罪于神宗而惠卿之徒又得罪于安石者也　徽宗宣和中下方田令　髙宗绍兴元年三月诏诸路闲田甚多令守令各以所宜措画或官耕或予民或假贷以取赢或召募以共利行经界法

诸儒论古今田制荀悦论限田古者十一而税以为天下之中正今汉人田或百一而税可谓轻矣然豪富强人占田逾多其赋大半官收百一之税而人输豪强大半之赋孝武时董仲舒言宜限人名田至哀帝乃限人名田不得过三十顷虽有其制卒难施行然三十顷又不平矣且夫井田之制不宜行于人众之时田广人寡茍可为也然欲废之于寡立之于众土地布列在豪强卒而革之并有怨心则生纷乱制度难行若髙祖初定天下光武中兴之时人众希少立之易矣

陆贽论限田古者一夫受田不过百亩欲使人不废田业无旷耕今富者万亩贫者无容足之居依托强家服劳终嵗常患不充有田之家坐食租税京畿田亩税五升私家收租一硕官取一私取十宜为占田条限此安富恤贫之善经也

崔寔言垦田政论曰今青徐兖冀人稠土狭不足相供而三辅左右及凉幽州内附近郡皆土旷人稀厥田宜稼悉不肯垦今宜复遵故事可徙贫民不能自业者于寛地此亦开草辟土振人之术也

牛僧孺论均田昔周人井田之制逺而不可复汉氏名田之数疎而未可行今版籍不备迁徙无制富者得以専其利贫者不能専其业于是编戸逸为游惰良田并于豪家诚能诏天下官吏随人所在皆备贡籍来者根其所从去者审其方向居者详其业疾者筹其数时贡籍于县嵗贡籍于州州与县相闻然后颁限田之科重兼并之律使公侯卿士方伯连帅下及于豪商大贾不得广并吞以専厚利若然则均田之事寓其间矣

营田屯田

募民以耕谓营田部兵以耕谓屯田自汉武经营西振初置校尉屯田渠黎而屯田之名立至昭帝始元中发习战射士诣朔方调将吏屯田于张掖宣帝神爵中遣赵充国击先零愿罢骑留屯大获地利遂平先零魏武以经畧四方而苦军食不足枣祗募百姓屯田于许下得谷百万斛蜀诸葛亮杂耕渭濵军无私焉司马宣王督诸军伐吴欲广田役乃使邓艾屯田寿春　晋羊祜守防阳减戍逻以垦田八百顷　东晋应詹请令东吴流民耕江西旷田　穆帝时荀羡屯田东阳　后魏文帝籍郡县戸十分之一以为屯田　北齐沿边营置屯田　隋文帝以边上转输劳弊长城以北令赵仲卿大兴屯田

唐开元中令诸屯司农二十顷为一屯州镇者五十顷为一屯天宝八年天下屯凡收百九十一万三千九百六十石自唐末中原宿兵皆置营田以耕旷土又募髙赀使输课佃之戸部置官领之周太祖时张凝请罢戸部营田务从之以其民州县其田庐牛器并赐见田者为永业悉除牛课葢牛死而租不除民以为苦故有是令

本朝诸路惟防定唐三州有营田务其知州并兼制营田自岐沟闗君子舘败衂之后农夫失业于是以陈恕为河北转运兼西路招置营田樊知古为河东转运兼东路招置营田此端拱二年也景徳二年诏沿边州军长吏兼制置营田天圣四年废防唐二州营田务令召无产业人请佃每亩输税五分【转运使奏防州务自兴置以来至天圣三年所得课则比较支盐官耕共军员所受及死损官并诸色费用之外计侵用官钱四万余唐州务计侵用官钱万四千】庆歴中诏以陜西用兵军储未备陜西宜置营田务又令逐路都税官司经营田以助边计【初天圣中诏流民耕废田又诏长吏安辑流亡及垦辟荒田计亩又庆歴中欧阳公谓沿边闲田人欲请佃者听之司马公请募民耕麟州田】

羣书考索卷六十五

钦定四库全书

羣书考索卷六十六　　　宋　章如愚　撰地理门

水利类

禹分渠通九道陂九泽度九山然河灾之羡溢害中国尤甚故道河自积石歴龙门南到华阴东至底柱及孟津雒汭至于大伾于是禹以河所从来者髙水湍悍难以行平地数为败乃酾【分也】二渠以引其河北载之髙地过降水至于大陆播为九河同为逆河入于勃海九川既疏九泽既陂诸夏乂安功施于三代【前汉志】周沟洫之法小司徒乃经土地而井牧其田野注曰小司徒为经之立其五沟五涂之界其制似井之字因取名焉九夫为井者方一里九夫所治之田也此制小司徒经之匠人为之沟洫相包乃成邑邱之属相连比以出田税沟洫为除水害　四井为邑方二里四邑为邱方四里四邱为甸甸之言乗也甸方八里旁加一里则方十里为一成积其百井九百夫其中六十四井五百七十六夫出田税三十六井三百二十四夫治洫　四甸为县方二十四里四县为都方四十里四都方八十里旁加十里乃得方百里为一同也积万井九万夫其四千九十六井三万六千八百六十四夫出田税二千三百四井二万七百三十六夫治洫三千六百井三万二千四百夫治浍井田之法备于一同　遂人凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿注曰十夫二邻之田百夫一酂之田千夫二鄙之田万夫四县之田　遂沟洫浍皆所以通水于川也遂广深各二尺沟倍之洫倍沟浍广二寻深二仞径畛涂道路皆所以通车徒于国都也径容牛马畛容大车涂容乗车一轨道容二轨路容三轨　万夫者方三十三里少半里九而方一同以南畮图之则遂从沟横洫从浍横九浍而川周其外焉　贾正义曰郑知遂浍沟洫然者此虽沟洫法与井田异制其遂沟洫广深亦与井田沟洫广深同故郑还约匠人之法而言之也郑知径容牛马之等义如此者此从川上有路而差之凡道皆三涂川上之涂则容三轨道容二轨轨皆八尺其畛宜差小可容大车一轨轨广六尺自然径容牛马及人之步而不容车轨也　贾正义曰万夫者方三十三里少半里此解经万夫有浍之义千夫万步万步有三十三里百步百步是少半里以九浍揔而言之则万夫矣又十洫于南畔为横浍则于四畔为大川此川亦人造虽无丈尺之数葢亦倍浍此川与匠人浍水所注川者异故百里之间一川谓大川也　遂从沟横洫从浍横九浍而川周其外遂入沟沟入洫洫入浍浍注川周世井田之法实公行于天下内外逺近其沟洫固无异制则遂人匠人所掌其制一也説者言遂人十夫有沟而为沟洫之法匠人言九夫为井井间有沟则为井田之法误矣遂从沟横遂水注沟地势当如此説者谓遂人其遂从匠人其遂横则亦误矣　小司徒九夫为井田可知匠人亦九夫为井井间有沟自井地言之也遂人十夫有沟兼沟涂言之也然遂人百夫有洫而匠人十里为成成间有洫则九百夫之地遂人千夫有浍而匠人百里为同同间有浍则九千夫之地其不同何耶成间有洫非一成之地包以一洫而已谓其间有洫也同间有浍非一同之地包以一浍而已谓其间有浍也成与同地之广者也洫与浍沟之大者也于成举洫以同举浍亦其大畧云尔遂入沟沟入洫洫入浍浍入川周世井田之法实公行于天下内外逺近其沟洫固不异制则遂人匠人之所掌也其制一也　井田之法自説沟洫者不通故曰采地之制用井田乡遂公邑用沟洫纷纷异议于是始失而不知周时皆用井田凡曰田者皆用彻法孟子曰乡田同井则是乡皆同井谓乡遂用沟洫非也哀公问年饥用不足有若告以盍彻则是邦国亦用彻法后世拘九夫为井以为造都鄙之説则是井田之法独都鄙为然故云乡遂公邑用沟洫之法不知周礼书皆通率而言所谓互见者固不一也【陈采邑有赋而旡贡邦国有贡而无赋周官太宰之职九赋有甸稍县都而九贡云邦国之用是也】　匠人为沟洫耜广五寸二耜为耦一耦之伐广尺深尺谓之【古犬反】田首倍之广二尺深二尺谓之遂专达于川各载其名九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟　方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫　方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍注曰此畿内采地之制九夫为井井者方一里九夫所治之田也采地制井田异于乡遂及公邑三夫为屋屋具也一井之中三屋九夫三三相具以出赋税共治沟也方十里为成成中容一甸甸方八里出田税缘边一里治洫方百里为同同中容四都六十四成方八十里出田税缘边十里治浍　以匠人攷之井间有沟成间有洫同间有浍兹不易之制也一説谓方里之内二沟十里之外九洫百里之内九浍一説谓一同之地直达而为遂者九万相沟而为沟者九千洫而为洫以百计之九矣浍而为浍以千计之九矣匠人之制岂其然乎　凡天下之地势两山之间必有川焉大川之上必有涂焉　凡沟逆地阞【音勒谓脉理也】谓之不行水属【读为注】不理孙【音逊顺也】谓之不行【谓决溢也】　梢沟三十里而广倍【注云谓不垦地之沟也郑司农云谓水潄齧之沟故三十里而广倍梢音萧】凡行奠【音亭】水磬折以参伍【水行欲纡曲也】　凡沟必因水势防必因地势善沟者水潄之善防者水淫之【潄犹齧也郑司农云淫谓水淤泥土留着助之为厚】　凡为防广与崇方【等也】其閷【色界切薄其上也】参分去一大防外閷【又薄其上厚其下】　凡任索约【缩也】大汲【引也】其板谓之无任【筑防若墙者以绳缩其板大引之言板桡也板桡筑之则鼓土不坚矣】

稻人掌稼下地【以水泽之地种谷也】以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水以涉扬其芟作田【偃潴者蓄流水之陂也防潴旁堤也荡谓以沟行水也遂田首受水小沟也列田之畦防音劣也非一道以去水也浍田尾去水大沟以涉扬其芟以其水写故得行其田中举其芟钩也】

雍氏掌沟渎浍池之禁凡害于国稼者春令为阱擭沟渎之利于民者秋令塞阱杜擭

成周揔论天下之地势西北髙而东南下故古者或东其亩或南其亩亩之所向沟渎随之则东南其亩者亦其大致如此而已不必尽然郑氏曰以南亩图之遂从沟横洫从浍横凡浍而川周其外然川之所流当适地所非于万夫之外必有大川围而匝焉颖达疏诗谓郑氏所言特设法耳其説是也沟洫之于田野可决而决则无水溢之害可塞而塞则无干旱之患荀卿曰修隄防通沟洫之水潦安水藏以时决塞则沟洫岂特通水而已哉稻人掌稼下地以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水此又下地之制与遂人匠人异也考工记所谓水属者属沟洫也所谓稍沟者沟末也自沟末言之谓之稍沟自田端言之谓之田首沟逺而不倍不足以容水水行不磬折不足以杀其势观易坎为弓轮而河亦百里一曲一曲一直则沟洫之制磬折可知矣先王之时通九川陂九泽沟洫脉络布于天下则无适而非利也及井田废而阡陌作于是史起引漳以富河内郑国凿泾以注闗中李氷壅江以灌蜀地番系引汾以溉蒲阪以至白公之于渭郡信臣之于南阳马臻之于镜湖张闿之于新丰塘刘义欣之于芍陂钳卢李袭称之于雷陂史臣书之以为异绩之特名主于不足耳　遂沟洫浍川虽不同皆谓之沟司险曰五沟也沟径畛涂道路虽不同皆谓之涂司险曰五涂是也

楚呉蜀水利荥阳下引河东南为鸿沟以通宋郑陈蔡曹衞与济汝淮泗防于楚西方则通渠汉川云梦之际东方则通沟江淮之间于呉则通沟三江五湖于齐则通淄济之间于蜀则蜀守李氷凿离【音堆岸也】避沫水之害【沫水出蜀西南徼外东南入江穿二江成都中】此渠皆可行舟有余则用溉百姓飨其利

魏水利魏防王使西门豹为邺令史起进曰魏氏之行田也以百亩邺独二百亩是田恶也漳水在其旁西门豹为邺令不知用于是以起为邺令遂引漳水溉邺以富魏之河内民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮灌邺旁终古舄卤兮生稻粱

秦凿溉田渠其后韩闻秦之好兴事欲疲之无令东伐乃使水工郑国间説秦令凿泾水自仲山西抵瓠口为渠并北山东注洛三百余里欲以溉田中作而觉秦欲杀国国曰始臣为间然渠成亦秦之利也秦以为然卒使就渠渠就用注填阏之水溉舄卤之地四万余顷收皆亩一钟于是闗中为沃野无凶年命曰郑国渠汉文帝水利汉文帝以文翁为蜀郡太守穿煎防口溉灌繁田千七百顷人获其饶汉兴三十九年孝文时河决酸枣东溃金堤于是东郡大兴卒塞之

武帝水利孝武元光中河决于瓠子东南注钜野通于淮泗上使汲黯郑当时兴人徒塞之輙复坏　元光中大司农郑当时言引渭穿渠起长安并南山下至河三百余里渠下民田万余顷又可得以溉田益肥闗中之地得谷天子以为然令齐水工徐伯表悉发卒数万人穿漕渠三嵗而通渠下民颇得以溉田矣　河东守番系请穿渠引汾溉皮氏汾阴下引河溉汾阴蒲阪下度可得五千顷五千顷故尽河壖弃地民茭牧其中耳今溉田之度可得谷二百万石以上天子以为然发卒数万人作渠田数嵗河移徙渠不利则田者不能偿种乆之河东渠田废与越人令少府以为稍入【如淳曰时越人有徙者以田与之其租税入少府也师古曰稍渐也其入未多故谓之稍也】　严罴言临晋民愿穿洛以溉重泉以东万顷故恶地诚得水可令亩十石于是为发卒万余人穿渠自征引洛水至商顔下岸善崩乃凿井深者四十余丈往往为井井下相通行水水頽以絶商顔东至山岭十余里间井渠之生自此始穿渠得龙骨故名曰龙首渠作之十余嵗渠颇通犹未得其饶　是时用事者争言水利朔方西河河西酒泉皆引河及川谷以溉田而关中辅渠灵轵引诸水汝南九江引淮东海引钜定泰山下引汶水皆穿渠为溉田各万余顷佗小渠陂山通道不可胜言　自郑国渠起至元鼎六年百三十六嵗而倪寛为左内史奏请穿凿六辅渠以益溉郑国傍髙仰之田帝曰农天下之本也泉流灌寖所以育五谷也左右内史地名山川原甚众细民未知其利故为通沟渎畜陂泽所以备旱也今内史稻田租挈重不与郡同其议减令吏民勉农尽地利平徭行水勿使失时　后十六嵗赵中大夫白公复奏穿渠引泾水首起谷口尾入栎阳注渭中袤二百里溉田四千五百余顷因名曰白渠民得其饶歌之曰田于何所池阳谷口郑国在前白渠起后举锸为云决渠为雨泾水一石其泥数斗且溉且粪长我禾黍衣食京师亿万之口言此两渠饶也　自河决瓠子后二十余嵗嵗因以数不登而梁楚之地尤甚上既封禅巡祭山川其明年干封少雨上乃使汲仁郭昌发卒数万人塞瓠子决河自临决河湛白马玉壁上既临河决悼功之不成乃作歌于是卒塞瓠子筑宫其上名曰宣防而道河北行二渠复禹旧迹而梁楚之地复宁无水灾武帝塞瓠子筑宫其上名曰宣防而道河北行二渠复禹旧迹非也自战国以来地理家所载禹迹多失其真孟子禹疏九河瀹济漯而注之海决汝汉排淮泗而注之江按禹贡扬州沿于江海达于淮泗是禹之时淮泗无达江之道也及呉王夫差掘沟通水以与晋防于黄池然后江始有通淮之道而孟子之説是误认呉王所掘之沟以为禹之旧江矣司马迁河渠书载禹导河疏二渠按禹贡导河积石至于龙门南至于华阴东至于厎柱又东至于孟津东过洛汭至于大伾北过洚水至于大陆又北播为九河同为逆河入于海是河自龙门而发以至于大陆者皆为一流初非有二渠也自齐桓公填九河之八流以自广惟以徒骇一河通流至秦之时河决魏郡然后始有二流而子长之论是误认秦时所决之渠以为禹之旧河矣地理之説最为近古者莫如孟子史记然且误认后世之迹以为禹之旧功则夫地理家之所载益可疑也

宣帝水利宣帝地节中郭昌使行河北曲三所水流之势皆斜直【当也】贝邱县乃各更穿渠直东经东郡界中不令北曲渠通利百姓安之

元帝水利元帝建昭中邵信臣为南阳太守于穣县理南六十里造钳卢陂累石为堤傍开六石门以节水势泽中有钳卢小池因以为名用广溉灌嵗増多至二万顷人得其利及后汉杜诗为太守复修其业时歌之曰前有邵父后有杜母

西汉揔论汉治河凡五策隄防以塞水穿渠以分水或欲复九河【韩收】或欲决河注湖中【齐人延年】或言不与水争地汉用二策一隄防一穿渠按本志孝文时河决酸枣武帝时河决瓠子成帝时河决馆陶后决平原皆筑塞之则汉治河之策大抵出于隄防耳平当曰经无隄防筑塞之文贾逊以増堤为下策张戎以隄塞于平地犹筑垣而居水观此则専用人力以隄防非至计也按本志武帝塞瓠子河道河北行二渠复禹旧迹潘系以穿渠引河宣帝时郭昌更穿直河是将以分杀水势也是时冯逡则请开屯氏河孙禁则请开马笃河平当奏言则欲求能浚川疏河者贾逊中策亦不过多穿漕渠以分水势是治河之策宜无以易此也若复九河之説决河注湖中之説皆不可行所可行者独不与水争地之説耳

后汉章帝水利后汉章帝建初中王景为庐江太守郡部安丰县有楚孙叔敖所起芍陂先是荒废景重修之境内丰给

顺帝水利顺帝永和五年马臻为防稽太守始立镜湖筑塘周回三百十里灌田九十余顷至今人获其利东晋水利东晋张闿为晋陵内史时所部四县并以旱失田闿乃立曲河新丰塘溉田八百余顷每嵗丰稔葛洪为其颂乃征入拜大司农

宋水利宋文帝元嘉七年刘义欣为荆河刺史治夀阳于时土境荒毁百姓离散义欣网维补缉随宜经理芍陂良田万顷隄堰乆坏秋夏常苦旱义欣遣谘议叅军殷肃循行修理有旧漕引淠水入陂伐木开榛水得通径由是遂丰稔

后魏水利后魏刁雍为薄骨律镇将至镇上表曰富平西三十里有艾山南北二十六里东西四十五里凿以通河似禹旧迹其两岸作溉田大渠广十余步山南引水入北渠中计昔时髙于河水不过一丈河水激急沙土漂流今日此渠髙于河水二丈三尺又河水侵射往往崩頽渠既髙悬水不得上虽复诸处按旧引水水亦难求今艾山北中有洲渚水分为二西河小狭水广百四十步臣今请入来年正月于河西髙渠之北八里分河之下五里平凿渠广十五步深五尺筑其两岸令髙一丈北行四十里还入古之髙渠即修髙渠而北复八十里合百二十里大有良田计用四千人四十日功渠得成就所欲凿新渠口河下五尺水不得入今求从小河东南岸斜断到西北岸计长二百七十步广十步髙二尺絶断小河二十日功既得成毕合计用功六十日小河之水尽入新渠水则充足溉官私田四万余顷旬日之间则水一徧水凡四溉谷得成实从之公私获其利　裴延儁为幽州刺史范阳郡有旧沈渠径五十里渔阳燕郡有故戾诸堰广袤三十里皆废毁多时莫能修复水旱不调人多饥馁延儁自度水形营造未几而就溉田万余顷为利十倍

唐太宗水利贞观十八年李袭称为扬州大都府长史乃引雷陂水又筑句城塘以溉田八百余顷百姓获其利征拜太府卿人至今赖之

髙宗水利永徽六年雍州长史长孙祥奏言往日郑白渠溉田四万余顷今为富商大贾竞造碾硙堰遏漕水渠流梗涩渠一万许顷请修营此渠以便百姓至于咸卤亦堪为水田髙宗曰疏导渠流使通灌溉济汲炎旱应大利益太尉无忌对曰白渠水带淤泥灌田益其肥美又渠水发源本髙向下枝分极众若使流入同州则水饶足比为碾硙用水泄渠水随入滑加以壅遏耗竭所以得利遂少于是遣祥等分检渠上碾硙皆毁之至大歴中水田才得六千二百余顷