文定集

分职为当然也今待缺职事官岂亦有所甚不得已乎内外庶官自朝廷进擢委使之外或堂除或铨选或辟置必取其情愿惟有罪送吏部者乃始直注今待缺职事官岂亦与有罪者比乎臣顷因进对伏见陛下以如何得士人崇尚节义为叹圣训及此实天下之福臣窃谓士风厚薄亦在上之所以奨进激厉之者何如贾谊曰人主之待其臣如遇犬焉彼将犬马自为也如遇官徒彼将官徒自为也今所谓在京职事官者盖亦朝廷所尝简拔而稍异于其等夷者也若谓其间有不足以当在京之选则公行汰斥明示好恶举错既当孰不心服今乃不问如何一切示以厌薄之意处之以添差强之以直注使其有识见廉耻其肯强顔俯首以就升斗之禄茍旦暮之活乎甚非所以待士而厉其节也臣虽愚陋不足以论天下士姑以臣所知者言之如除枢密院编修官朱熹家贫母老飦粥不给今缺期既到朝廷屡促其供职而踌躇不进使其闻朝廷所以待士者如此其敢来乎又新除太学博士吕祖谦未尝有求于朝廷止欲就吏部射缺而朝廷以其试中宏词特除博士今又可令直注诸州添差教授乎臣所知者如此其不知者宜不少矣然而名为在京职事官而守待远缺有至八九年者此诚前所无有臣尝试令契勘除学官多是选人例皆远缺及司农太府寺主簿亦系逺缺外其余者二三年近或不及一年方元祐全盛之时吏部京朝官以上皆使一年以上缺而堂除人有待缺及一年以上者今吏部京朝官使四年缺若堂除亦以此为差其过此者不复差除不过三五年则今之所谓远缺者亦无有矣自不必为此纷更也

文定集巻三

钦定四库全书

文定集巻四

宋　汪应辰　撰

奏议

御劄问蜀中旱歉画一囘奏

臣准御前金字牌降到御寳实封劄子伏防圣慈以问蜀中缺雨不甚有妨秋成否倘为旱甚当作如何救济令臣详具闻奏臣遵禀圣训谨具画一如后

一成都府路军惟成都府九县今嵗大熟其他虽丰歉不齐互相乘除亦可仅得中熟惟是绵州旱甚田苗不实臣曾问权绵州李蘩何以为计李蘩云本州有常平米一万石钱一万贯若更以钱籴米可以添助赈济伏乞睿照

一诸州通判系主管常平官正是奉行荒政若官不得人虽有钱米未必实惠及民契勘绵州通判邓权以丁父忧去官本路转运司先拟差右朝散大夫王防替邓权吏部尚未放行但王防不甚晓事嗜酒多病难以倚仗窃见左奉议郎王惇诗详练世务勇于为义顷者萧振为四川制置使王之望为总领惇诗皆在幕中多所补益又右通直郎云安军使兼知云安县任忠臣清介有守吏事疏通又右宣教郎知成都府双流县史松老精力强敏奉公守法伏望圣慈于此三人内除一员充绵州通判填邓权缺必能举职爱民仰称圣明寛恤之意如或吏部已差王防即乞将王防别与差遣

一臣伏见利路剑州旱歉又甚于绵州目今米价毎石钱引十二三道如武连县已自絶市无米臣尝问剑州通判宇文绍奕本州利害绍奕为臣言蜀中诸州如利阆绵梓等处屯驻军马并从官中应付钱粮惟是剑州军马总领所令本州自行和籴夏秋两料粮六万八千余石马料二万六百余石系以人户家业钱均敷总领所支到籴本米毎石钱引六道马料毎石三道又更高折绢估以目今时值计之民间不得半价至于搬运输纳之费又在其外况剑州夏秋正税不过米麦二万四百余石而和籴乃加数倍如今年民间乏食虽使有钱亦无从得米其剑州近处地名水口系通水路顷年曾于水口置厫收支今若选委官员以籴本钱就丰熟去处收籴米斛于水口贮积支遣可以寛减民力瞻给军粮实为两便臣窃谓州县灾伤虽合纳常赋亦当减赋岂可重赋之外更此重困若不及时拯救民何以堪臣已为新除总领查籥详言之若查籥到司之后必有措置伏望圣慈更赐行下总领所相度施行

一契勘县令职在字民剑州梓潼县号为繁剧其知县右宣教郎任劭瞻视不明心力短浅职事旷废臣防问通判宇文绍奕如何本州都不理防绍奕云本州累曽申转运司乞依条以县之繁简令之能否随宜对换转运司乆未行下臣窃谓以繁简对换虽古人所常行法令具载然其实不通只如虽是小县事简而知县有能则州郡与百姓皆欲其留若度众人所欲留者而以不能之人代之亦于人情不顺是以所在往往难行伏望圣慈将任劭别与差遣令本路监司公共举辟廉平强敏之吏充梓潼知县一次或于王惇诗等三人中差一员知梓潼县事亦乞自圣裁

一契勘成都府路水田多山田少又有渠堰灌溉其潼川府路多是山田又无灌溉之利今来秋收防薄米价渐贵民已艰食伏乞睿照

一防路最为荒瘠号为刀耕火种之地虽遇丰嵗民间犹不免食草木根实又非潼川府路之比今嵗旱歉如防州毎常米价止是钱引五道左右今已是十道以上内梁山军广安军虽颇丰熟又不通水路止可瞻给本军伏乞睿照

一契勘四川州县曲折不一但得米谷流通价值平和可以接济待得来嵗麦熟庶几不为甚害而所在往往患于无钱束手坐视莫知为计欲望圣慈特赐详酌支降度牒五六百道委付官司出卖于丰熟去处收籴米斛却量度多少于荒歉州县出粜拘收价钱听朝廷指挥发纳如此则既得米斛可以平物价济民食又为朝廷变转得度牒价钱官无所损民被其恵实为利便縁若降度牒到得四川已是三四月之后不能及亊今来所请如防施行乞指挥于急递中先次行下照防即所委官司可以且将其他官钱支用趁时收籴

一诸州常平司钱米往往州县缺乏那移借兑虽官司防检符移取防止是文具皆非实在之数今欲分委晓事官员体访攷覆取具的实见在之数以备赈济伏乞睿照

一臣窃以州县之事全在官得其人其间有尽心职事惠利及民者为朝廷所知则益自勉励其余亦皆向慕所谓有功而见知则悦举善而教不能则劝也臣窃见知果州赵不拙遇事不茍见义必为到官承水旱之后竭力抚字发仓廪以赈之作糜粥以防之治疗其疾病收瘗其死亡毎事亲临各有条理在今日州县中未易多得窃恐圣慈所欲知者伏乞睿照

一臣今来所条具止是以见闻所及先次具奏若别有合行事件臣当接续奏禀伏乞睿照右谨具如前取进止【十月十三日奉圣防令戸部于见拘收诸路未卖度牒内给降四百道付汪应辰专充籴本措置赈济不得别将他用余依议】

再奏蜀旱歉

臣先准御前寳封劄子以蜀中缺倘为旱甚当作如何赈济令臣详具闻奏者臣除已遵禀条具外今有续次合奏闻事件谨具画一如后

一成都府路惟绵州旱歉最甚臣前已具奏外今得总领查籥书云绵州屯驻将兵岁支米五万余石系总领所支钱就本州籴买应付今岁诸县荒旱自八月至今絶无新米上市官司虽追集牙人及卖米铺戸多支本钱勒令承买例皆无米可卖往往请钱而去即便走窜上下皇皇无以为计今来总领所措置召募土豪自粜绵州米五万石更不于民间收籴伏乞睿照

一利路惟剑州今岁旱歉最甚臣前已具奏外今得总领查籥书云欲蠲免本州今年民间科籴一料又得利路转运判官王璠书云已差官检踏本州灾伤俟见合减放数目即依条施行伏乞睿照所有剑州科籴曲折臣前已详悉具奏今来更不再渎圣听

右臣窃以绵剑两州若免得籴买军粮又依条减放灾伤税租将来更出粜常平米可以接济到麦熟庶几不为甚害臣又契勘得总领所累年败壊之后目今军粮缺乏若以常人处之但应急取办岂暇恤民而杳籥尚未到司乃能于此时随事措置救济百姓其处心行事实为过人臣不敢不具奏知取进止臣窃以唐刘晏理财以养民为先今如查籥所为亦使远方监司守令皆知圣意所在有所劝慕【十一月十一日三省同奉圣旨查籥令学士院降诏奬谕】

第三次奏赈济旱歉

臣准尚书省劄子伏防给降度牒四百道付臣专充籴本措置赈济不得别将他用者仰惟陛下轸念困穷俯烛幽隐恻怛之诚特逹之惠逺方百姓无不感戴圣恩臣猥以疎拙获奉诏旨敢不罄竭以仰称德意万一缘度牒未到已先兑那别色官钱逐急收籴斟量缓急随宜赈济所有体访到诸州丰歉米价低昻及常平义仓见在米斛已别状奏闻外目今诸处米价稍定麦苗甚茂气候颇蚤不过来春之末便有新麦庶几可以接济窃恐圣慈欲知谨具奏闻伏乞睿照取进止

御劄再问蜀中旱歉

臣准御前金字牌降到御寳实封劄子伏防宣示蜀中今夏缺雨未知秋成之后即今岁事何如民间不知艰食否可具奏来者契勘臣先准御劄以蜀中倘为旱甚当作如何救济令臣详具奏续准尚书省劄子三省同奉圣防给降度牒四百道付臣专充籴本措置赈济不得别将他用臣凡三次具奏所有蜀中丰歉米价低昂及所以救济之防伏计悉已仰彻天听今契勘得旱歉州军成都府路则绵州汉州石泉军利路则剑州潼川府路则渠州果州合州广安军其余虽分数不等未为甚害所有灾伤去处已不住移文所属及时赈济务令实惠及民虽据申到窃恐其间曲折或尚有未尽臣已选差成都府通判何耕往绵州汉州石泉军制置司干办公事程价往剑州制置司准备差使谢中往渠州果州合州广安军令逐一体访饥民数目仍与各州军守贰相度措置内有缺乏钱米去处即从制置司支拨应付今画一条具如后

一臣契勘绵州申到本府及外县共管义仓米三万七百余石前此以守臣未到制置司选差隆州签判李蘩权州事李蘩自去年十月即行赈济抄劄到缺食人四万五千九百余口既减价粜米其老疾贫乏不能自存者支与食米无衣者给以纸袄【案纸原本讹纸今据説文纸丝滓也从系氏声改正】至十二月初十日知州白麟到任制置司复令李蘩通判绵州劝诱富民或粜米或造饭皆官为主之目今请饭者日二千九百八十九人疾病者给药医治死亡者差僧持课收瘗李蘩又遍往诸县检察措置尤更详悉外县乏米者从本州拨运应付委是得以均济所有总领查籥召募土豪自粜绵州军粮臣前已具奏外总领所近有将绵州合支移剑州税米与免支移仍更不理纳地理脚钱又将先所兑籴绵州义仓米一万石依旧拨与本州通融赈济又将乾道四年正月二月三月毎月合起籴本钱一万一千四百余道令毎月止先起一半凡此数事于州郡及民间实为利便

一汉州及外县共管义仓米五万五千余石知州刘仪凤竭力赈济与臣书云凡事皆亲自检防纤毫不容作弊除减价粜米外其造饭所给城中日计六千余人德阳县三千五百六十一人什邡县六千二十四人绵竹县一万三千三百九十人又有乡村镇市去县稍远者分委土人就近赈给本州既令各县截用合纳税米又以车乘载米分往诸县盖汉州义仓米数目比他郡最多又有富民相劝率出米者委是可以足

一石泉军三县内神泉龙安两县不熟共抄劄贫民二千九百二十人日逐以义仓斛斗赈济

一剑州旧以军粮米于民戸科籴总领查籥自行措置非惟民间免得科籴又留得米斛在剑州境内先据剑州申赤米每石计钱引十一道半缘住罢科籴之后物价渐减今赤米每石止计七八道左右此可见其效矣又宣抚司委官将梓潼隂平两县灾伤去处每县约三千戸每戸三口毎口给米一升又以米麦粟豆共五千石应付剑州出粜又本路转运司据两县人戸陈诉灾伤凡一千四百五十三状将上件人戸合纳秋税并行除放所有除放过米斛却自转运司措置收粜应付支遣又两县有毎年依额合解赴转运司省计钱物亦权住催理又宣抚司将两县上三等人戸余欠税候麦熟曰帯纳并四等五等人戸秋税权住催理又制置司已将籴到米五千石从眉州水路搬载前去剑州令专充赈济支用

一果州连岁不熟知州赵不拙到任之初止有省库钱引一百六道仓米三千一石六斗而赵不拙检察欺弊撙约宂费于窘乏中措置赈济皆有条理又积得钱引二万道收籴米斛以备缓急此一州可以无虑

一广安军每嵗缺军粮米九千三百余石自来于管下三县科人户随税在卖其在市米价毎石钱引五道左右官中止支两道又毎一石四斗方量得一石制置司已行下本军日下住罢科籴出榜晓示人户仍牒本路转运司从实计算应付支遣庶几寛省民力近又得本军签判李若愚书以为劝诱赈济不可以威令驱迫不可以产业之簿书为虗实不可令饥民专聚于一处不可使胥徒预其事见今专委乡里忠信之士自知军签判躬率在城倚郭僚属各助钱粮而乡官亦以风谊敦劝大家巨室不拘等第止据见在物力随其高下出备济助若是佃客则使田主自给之余各归其附近屯长寻据本军节次申到赈济次第臣亦令所差委官赍钱就广安军渠州合州籴米应付支用缘目今各处米价较之常年不甚増长渠合州亦不缺米但有钱收籴即可济用

一臣窃以周官荒政曰缓刑曰除盗贼盖刑虽当缓而除盗贼则在所急也制置司先访闻广安军渠江县界有强盗结党肆行刦掠廵捕官司往往与为表里又有形势家为之囊橐者昨来果州捕得两火贼人已行断配其余党尚复出没遂具人数姓名行下广安军委知军措置续据申已捉到正贼七各其余见不住收捕闻日来盗贼亦颇戢敛

一遂寜府民间虽稍缺食不知他处之甚臣得知府张震书云在城及外县抄劄到贫乏不能自存之人约二千名或请米或请饭各随其所欲去冬差官赍钱于防泸等州收籴可接续粜卖以平价

一臣得防路检法官李德修书云防路秋收大约不均总之可及五分粟豆可及七分诸州米价每石止钱引五道上下缘荆湖岁稔米船多上至归州防州亦是一助又云防州饥民已近四百人乡村窃盗颇众制置司已行下委防州通判赵汝明措置赈济

一绵剑州诸县多有流民将幼小男女遗弃道路缘力弱道逺不能到州县请领米饭臣已备条行下绵剑州措置收养赈济务在存活仍牒四路提举常平司疾速依条施行去讫

一四川田土无不种麦今岁气候颇早大麦约三月半间收获小麦须至四月初间方熟

一先准尚书省劄子备奉圣旨指挥降支度牒四百道专充籴本不得他用缘度牒未到诸州灾伤遇有缺乏臣即以制置司钱米逐急应付他日更不于度牒钱内除破庶几可以留存专充籴本为异时缓急之备右谨具如前取进止臣今来所奏其间有与前奏不同者缘州县事宜逐时不一又有续次体访取会方见的实者其赈济饥民止是各州截月终申到人数此后又须别有増减伏乞睿照

谢御札

臣伏防圣慈颁赐宸翰以蜀中秋成如何民间不至艰食否仰惟陛下轸恤百姓而以困穷为先照临四方而以远外为重至诚恻怛咨询下逮虽文王视民如伤武王不泄迩不忘远何以加此臣以愚拙防被使令敢不夙夜罄竭仰称德意万一所有灾伤州县及措置赈济次第已别具劄子奏闻外伏乞睿照

又

臣伏防圣慈俯赐宸翰以蜀中旱歉令臣条具所以救济者臣除以别具劄子奏禀外仰惟陛下端居九重之中明见万里之外至诚恻怛咨询下逮尧舜用心何以加此臣得于此时躬奉圣训布宣德意窃不胜欣忭战栗之至

奉手诏奏边事

臣伏读手诏陛下将亲屈帝尊以劳六军中外臣子孰不感愤思奋有敌忾雪耻之志臣窃观敌人虽以大举为词然如襄阳川陜不过欲扰我边民分我兵力以侥幸万一而已自西和州相继获防敌即引遁虽诡计或不可知然其大势可见矣今者蜀中人情皆复安帖伏恐圣慈欲知谨具奏禀取进止

奏边事

臣契勘近日累据沿边申报探到北界事宜皆云敌骑已去至平阳府寻却截住复回陜西目今积聚粮草修葢厫舍声言欲七八月间用兵臣窃料之盖缘地界未定一则敌人未测朝廷之意势须自作隄备二则欲扬此声势指望朝廷蚤降处分其情不过如此愚虑所及不敢不具奏禀取进止

乞蚤差兴元帅臣

臣契勘兴元府见缺帅臣窃以兴元都防地望雄重节制军马镇抚中外边防事宜利害非一而蜀道僻逺奏报徃复动辄三四月伏望陛下出自圣意蚤赐选择老成详练忠义谋畧之臣付以方面庶几上流増重根本强固臣茍有所见不敢不具奏禀取进止

奏已分地界

臣契勘敌人先以地界未定屯兵聚粮外示声势臣近准三省枢密院劄子备奉四月一日圣旨指挥令四川宣抚制置司行下所属照应旧界施行不得差错臣已遵禀行下外候诸处申到即时照应施行窃闻金人师旅疲敝皆欲休息今来地界既定必自引退伏恐圣慈欲知谨具奏禀取进止

文定集巻四

钦定四库全书

文定集巻五

宋　汪应辰　撰

奏议

论荐举攷限疏

臣契勘四川制置使司先举指挥选人磨勘改官许从本司出给公据申吏部施行伏见绍兴三十二年十月九日指挥应在外合举改官亲民任使者以每嵗合举员数将一半举已闗陞或实厯三攷以上人余一半举自厯任以来通及六攷以上人如违今来攷限举官与被举之人并行罢黜虽去官勿原又隆兴元年三月初四日指挥改六攷作五攷者窃想指挥之意葢恐初官未及三攷而夤縁请托多为之收留举状以待异日磨勘非独长奔竞之风亦以妨寒畯之路故立此约条以为限格然而其文有烦复而难明其法有拘硋而难遵选人于法必实厯三攷或四攷方得闗陞固有三攷以上而未闗陞者未有已闗陞而非三攷也然则谓之举三攷以上人足矣不必更云已闗陞也此臣所谓烦复者也且荐举之法将以取人材攷政绩非茍以充数而已今且以一郡论之假令郡守嵗合举二人而偶无实厯五攷以上人可以应格者则将至于阙而不举矣又如有三人焉其二则三攷以上而其人材政绩皆当举也其一则五攷以上而其人材政绩为不当举也则或将舍其所当举而取其所不当举以就一半之数矣此臣所谓拘硋者也伏望圣慈特降指挥应在外合举改官亲民任使者举实厯三攷以上人更不必以已闗陞及五攷以上为拘如此则文理明白简而易从既可以革去初官奔竞之弊而又不失所以取人材攷吏绩之本意臣窃见祖宗之时诸路使者荐所部吏未有限数在京台阁及常参官皆任知州通判者虽非所部吏皆得荐其法至寛也然而选人引见则有特防京官改转则有定员是以荐举虽多而官不冗也今法益宻矣而来者无穷陛下攷祖宗之制酌时世之宜而有所损益焉臣辄因职事所及而极言之不胜惶恐俟罪之至取进止

论罢户长改差甲头疏

臣窃以祖宗法令至于今日严密详备所宜奉承遵守而勿失者也比年以来官吏推行或非其人至于事失其宜民受其弊议者不察其故而徃往归咎于法偏见率意出竒立异轻议改作茍以求售其説而不究法之本末不顾民之利病纷更紊乱非徒无益而又害之者葢不少矣如近日臣寮有请欲罢催税户长改差甲头此但见户长之害而不思有以救之不知所以害民者在人不在法也民有产业则有常职今免役条令毎二百五十家差户长二名以催理民所当纳之赋何复难者然而户长不堪其役而或至于破产者岂有他哉葢物有厚薄役次有乆近使县令亲阅簿书而依公防差则民自无词今吏胥舞弄作弊至有差一户长至于四五而不定者此其害一也税租自有期限追集比校拘畱勘罚其害二也官物已纳而不即销簿往往重叠刬欠其害三也揽纳人类多与公吏相表里亦有公吏自为之者揽而不纳反以殃及户长其害四也逃亡户絶不复倚阁而使户长代纳其害五也形势之户稽慢苟免官司不敢谁何而惟责办于户长其害六也不能检察奸偷撙节冗滥而财赋失陷用度空乏则豫借税租有并催两科者其害七也此七者特其大概耳其他烦扰侵刻岂易悉数使县令得人则为户长者无此害矣茍非其人则虽易置甲头而所以害民者固自若也大抵胥吏常态利于生事以扰民使其循常守旧则无以济其奸贪矣故毎朝廷政令之下则竝縁假托疑惑上下肆为不靖名曰奉行其实违戾如臣僚所乞以甲头催税一事户部勘当下转运提举司从长相度如经乆可行即申请施行盖省部之意本欲博尽中外异同之议而审定其当非便以为可行也而潼州府中江县遂差甲头八百二十六人又以防追不到决杖罪者四百余人支防甲帖其纳钱皆有定数又怀安军金堂县差甲头七百人五日一次比校则是此七百户者奔走道路无虚日其行移晓示皆以被奉朝防为辞则制置司因人户论诉已行下住罢令聼朝廷指挥仍牒四路转运提举司照防外臣窃以户长之法无可更易伏望圣慈明降指挥令州县并依现行条法施行勿复他议仰惟陛下轸念百姓而于监司郡守尤所加意延见质问攷察进退此实致治之本也监司得人则属郡治矣郡守得人则属县治矣至于献言之人动欲改立法令其纷纭而无益者可以断自圣意置而勿问眞宗皇帝时李沆为相尝谓在相位无功可纪惟中外所陈利害一切报罢之以此少报国尔朝廷防置纤悉备具或固所陈请施行一事即所伤多矣臣窃原沆之意固非尽弃羣议也盖变更法令古人所重利未必兴害己先见骎骎不已流弊益甚所以杜絶其渐识虑逺矣若其通达国体切于世务者又岂无一概论哉臣敢因事而极言之不胜战栗之至取进止【奉圣防依奏令户部行下诸路依此】

论爱民六亊疏【乾道五年】

臣窃以为昔大有为于天下之君虽酬酢事变不一而足然皆以畏天爱民为本盖天视自我民视天聴自我民聴爱民乃所以畏天也未有不得乎天而可以成天下之务亦未有不得乎民而能得乎天也自王者之迹熄战国之君务相倾夺于是孙吴之战伐仪秦之纵横申韩之刑名法术纷起更进天下为之骚然不宁孟子于此时独力持仁义之説以救民济世齐大国也宣王一时贤君也宣王欲辟土地朝秦楚莅中国抚四夷其志亦大矣孟子乃曰以若所为求若所欲尽心力为之后必有灾其所以告宣王则在于反其本养其民焉而已夫以天下并争诈谋竒计之所不能下长防劲弩之所不能克区区养民之説不几于揖拱而救焚乎故当时例以孟子为迂濶而莫之用言既不用则亦莫见其效騐然而后之能一天下者汉髙祖光武也髙祖所任者萧何何之言曰愿大王王汉中养其民以致贤者还定三秦天下可图也光武所任者邓禹禹之言曰方今人思明君如赤子之慕慈母古之兴者在徳厚薄不以地大小萧何邓禹之言即孟子之言也世但见髙祖光武征伐四克而不知其得天人之心盖在此而不在彼也恭惟陛下宏规逺画将以绍复大业底绥四方而于爱养斯民尤致意马发于词令见于政事勤勤恳恳无所不用其至固已合乎天矣臣辄不自揆思所以将顺圣徳之万一者其一曰陛下虽有爱民之诚而良法羙意推而行之者则在监司郡守今之监司郡守多不实选是以民未必皆被其泽愿陛下精择其人乆任其职攷覈其课而进退之其二曰献言进讣之人类多舍循常而好纷更盖循常之功未必有可见之迹可喜之事而纷更之説聴其言则羙施于事则悖民受其弊当在于此故昔人谓康济小民率自中详乃视聴罔以侧言改厥度也其三曰货之利今数倍于前代州县或科敛以取办虽未能蠲减不宜有所增加以重困民力其四曰州县民用比承平时不翅十倍岂复更有羡余贪猾之吏往往刻剥进献顷虽禁止未能尽革自今有犯令者陛下必行绌罚以明示好恶其五曰收籴粮储缮修器械之类诸所费用悉宜计其实值给降本钱无使州县于百姓重赋之外复有此等赔累或更竝縁肆为奸利其六曰民竭其财力以养兵矣而又欲以民为兵恐其不足以御盗而适以为盗也今虽以籍定若免其教阅而约束州县毋或非时追集违法率敛庶几疲瘵之民得以安业凡臣所陈皆系斯民之休戚为甚切臣之见闻思虑所不及者葢亦不少惟陛下特留圣念使士之诚实之言民之疾苦之状皆得毕陈于前次第而施行之以固邦本以承天意天人协应相与为一则为之而成动之而功将无不可者矣取进止