台湾私法物权编

小租户收完；仍令小租户转向佃人，将大、小各租一并全收，以昭公允。惟丈单、钱粮俱归小租户经手，大租户无可执凭，将来时远年湮，恐无稽考，易启争端，仍准大租户随时照章开明田粮租额，报县立案，由官核明，另给印单为凭，以昭信守等情，详请批示前来。查淡辖各项田业，既小租户承粮，该县议令大租户贴给四成，事属公允，除详批示外，合行出示晓谕。为此，示仰大小各租户知悉：尔等务须遵照此次定章，统以大租四成贴归小租户完粮，不得丝毫争执；如敢抗违，定行究办。其抄封叛产及通土经手口粮两款，由府县剔除积弊，另议章程并示，毋得以此借口，各宜凛遵，毋违，特示。

光绪十四年五月十八日给。

第六谕示

钦加五品衔、特授埔里分府署新竹县正堂方，为出示晓谕事。照得全台清赋改征钱粮，业奉爵抚宪刘出示通行晓谕在案。现在即须开征所有新粮，归小租户完纳，其大租户往年应收租一百石者，自本年起应贴小租户四十石，作为完粮之需。小租户应行包完钱粮，一候开征之日，即应分作上、下两忙匀完；或上忙扫数照额全完亦可，均不准丝毫蒂欠。现当收租开征之时，诚恐各户尚未尽知，未免观望延欠，合行出示晓谕。为此，示仰合邑大小租业、佃及番租业户人等一体遵照，分别纳租完粮，勿得故意抗租欠粮，致干追究。此外，十四年分隘租、屯租、供谷、杂饷均免再征，其各禀遵，勿违，特示。

光绪十四年六月二十二日给。

第七谕示

钦加总镇衔、署福建台湾城守等处地方参府候补协镇胡，抄奉头品顶戴、督办台湾防务福建巡抚部院一等男刘，为出示晓谕事。照得全台举办清丈，所有新旧田园，或偏于赋重，或匿不承粮，业经本爵部院详核各县现在折征数目，从轻照同安则，酌议田园上、中、下及下下则应征银数，专折奏请敕部核议施行。此次清丈以后，各业户所执契据，或与现丈甲数不符，或有田无契，应由藩司一律刊发丈单，以资执凭，永远管业，并将按照等则抽费给单章程，奏明办理各在案。兹查台南、北各属陆续具报丈竣，亟须开发丈单，次第查填给领，一俟奉准部覆，将来即照新定赋则启征，从此赋重之户轻减数倍，永无粮累之虞；无赋之田均各配粮，免罹欺隐之罪，实于国计民生两有裨益，合亟列单出示晓谕。为此，示仰阖属官绅、殷富及业户、农民人等一体知悉：务须遵照后开章程，依限赴局，报领丈单收执，永远管业，并遵照核定等则照缴丈费。此系奏明给单收费；如有员绅、胥役人等私自需索分文，准该业户等即行指明禀究。倘该业户等有不遵此次定章，违延抗缴，亦立即一并究办不贷。各宜凛遵，无违，切切，特示。

计黏章程六条。

光绪十四年六月□日给。

计开：

一、田园无论新旧，此次发给丈单，南北一律，每甲上田收费洋二元五角，中田收费洋二元，下田收费洋一元五角，下下田收费洋一元。上园视中田，中园视下田，下园视下下田，下下园收费洋五角。每洋银一元概定七钱二分，此外，不准丝毫多收。前项丈费祗收一次，并非按年之款，以后永不再收。

一、台地遇有地方正事，绅民中踊跃急公者固多，取巧推延者亦有。此项丈费系奏明抽收，事在必行，与胥吏之私收者逈别。官绅殷富为庶民所仰望，如武职官庄田园、府征叛产、生息产、书院膏伙产、县征官庄及零星充公产，各归各缴，其绅富大户当踊跃先缴，以次递及中户、小户，以免诿延观望。

一、各属所丈田园，有遵上年示谕分定上、中、下各则者，有尚未分定者，此次核给丈单，其已经分定者，如与原丈填报等则及甲数相符，即行给单；其间实有未符，准其缴契验对，确查更正。倘各业户故意指为不符，或藉词缓延，或逞刁轨抗，一经查明，定即究罚。此外，尚未分定者，即由委员验契，秉公核定填报，亦不容再事悬宕。

一、缴验契据，无论已税未税，验明给单缴费，立即将契发还，不准藉端控留需索。单费之外，不准丝毫多取：如有此情，许该业户等禀请查究。至缴验契据限期：距城二十里内三日；五十里内五日；一百里及百余里内者十日；契在内地者，限四十日赴局呈验；玩延者，限半契价充公；间有胎押与人及与人合典者，合邀受主同伙齐来验对；一业两争，已控在官者，断结后，再行给单。

一、台地大租户有每甲向小租户收谷八石零、七石零、五石零者，谓之额租；有每甲不论荒歉，收谷二、三石者，谓之定租；又有大租户祗知此段田园年可向小租户分收租谷多少石，不知有若干甲数者。此次应发丈单，仅给大租户，不给小租户，则小租户无从管业；各给一单，则字号、田甲、坐落地名均同，惟有单内业主、田主两字分别，日久难保不无牵混。现在丈单之外，由县另行发给印照，如赋归大租户完纳，则大租户承领丈单，小租户承领印照；归小租户纳赋，则丈单归小租户，印照归大租户；只缴丈单费，印照无须，以便各有凭执。至大租户或愿照旧归其完粮；或愿减应收大租，改归小租户完粮，准各顺舆情，期无偏抑，妥为办理。

一、配纳番租、隘租、屯租各田园，统归小租户按则领单，缴费承粮。其相沿支给番丁口粮，雇养防隘壮丁，如完赋之外有余，各听民间自收自办。屯办辛俸屯饷，本由官给，毋庸别议。

第八谕示

钦加提举衔、特授淡水县调署凤山县正堂加十级纪录十次李，批候饬差协同查抄完粮事。缘本县下车伊始，章程未定，大小租户应完钱粮互相推延，是以议立加三章程，示谕遵完，原属一时权宜之计，并未通盘筹议，兹经访悉舆情，若不论租数多寡、田亩肥瘠，一概照此贴纳，虽于大租户无亏，却与小租户有碍，似应变通另议，以免偏抑。每田一甲，如小租户完纳大租二、三石至五、六石者，似照加三贴纳；若每甲完租谷至七石以上者，即着各小租户邀同会议，酌量贴纳，总须两得其平，大租户不致吃亏，小租户亦不致有碍，方昭公允；倘大租户藉端刁难，小租户恃顽抗欠，均干提究。尔迅将应完十六年钱粮，先行按数清完，掣串呈验，毋得推诿干咎。抄此附。

第九谕示

会办给单收费事务委员、前任邵武县正堂丁；钦加同知衔、署理台湾县正堂记大功四次加十级纪录十次范，为出示晓谕事。照得本年启征新粮，所有民番田园大小租户应完新粮章程，节经示谕在案，恐尚未能家喻户晓，合再出示晓谕。为此，示仰阖邑粮户人等知悉：尔等应完新粮，务各遵照后开章程完纳，毋稍违延，切切，特示。

计开：

一、民田、民园大小租向系三七抽收者，归大租户领单承粮。凡向完重供，此次改为轻赋，其中仅有便宜，譬如从前每年应完正供十元，现在新粮只完七元，计便宜银三元，应照三七租数，由大租户贴出七成便宜银二元一角，归小租户收回；又有向完正供，不及新粮之数者，其中不无吃亏，譬如从前每年仅完正供五元，现在新粮应完十元，除去向完五元外，尚应五元，亦照三七租数，由大租户出一元五角，再由小租户贴出三元五角，并归大租户完纳。四六对半分收者，照此类推。

一、民田、民园大租户，向系二八抽收者，归小租户领单承粮。譬如从前每年大租户应完正供十元，现归小租户完纳七元，应由大租户贴归小租户完纳，尚便宜银三元，应照二八租数，由大租户贴出八成银二元四角，归小租户收回。又如从前每年大租户仅完正供五元，现归小租户完纳十元，除向完之五元由大租户贴归小租户完纳外，尚少五元，亦照二八租数，由大租户贴出一元，再由小租户出四元，归小租户完纳。一九分收者，照此类推。

一、屯田向系官贌佃收租，现应改为赋，按则升科。如有大小租者，亦照民田、民园分匀完缴。

一、隘田向系隘丁垦种，配完屯租，现应一律按则领单完粮。如有大小租者，亦照民田、民园分匀完缴。

一、大平等庄近山一带番埔，原给番人耕种，续典于民，向纳番人埔底租，每谷数十石中，约抽一、二斗，或折钱一、二百文，此次清丈，一律升科，应由典主按则领单完粮。如有大小租者，亦照民田、民园分匀完缴。

一、楠仔仙大溪西东番田、番园，向由社总通事等抽收租谷，名为抚番租，每谷十石，约抽一石及七、八、九斗不等，此次清丈，一律升科，应由垦户领单完粮。如有大小租者，亦照民田、民园分匀完缴。其原纳社总通事等抚番租，永远革除。

一、民屯番隘各田园，如无大小租者，祗一承粮业户，掣给司印丈单，不给县照；有大小租者，如归大租户承粮，则大租户领司印丈单，而小租户另给县印执照；如归小租户承粮，则小租户领司印丈单，而大租户另给县印执照。

光绪十四年十二月初一日给。

第一○札饬

特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为转饬事。本年七月十一日，奉爵抚宪刘札开：照得全台田亩举办清丈，业经本爵部院奏明严定赏罚。现查各县仅淡水、彰化两处极力办理，其次或徘徊观望，或畏难苟安，应妥立章程，限定时日，以期迅速；否则不特蒇事无期，且恐经费不济。除札饬台南、北各厅县立即查照条开各节，妥速办理，如有现任地方官公事纷繁，不能分身，抑或不能耐劳，即行禀请委员会办，以免延误。倘仍因循观望，三个月之后不见办有头绪，即行撤委，决不宽贷，切切，合并札行。札到该府，即便一体移行遵办，并饬经理清丈各委员遵照，毋违，此札，等因，计粘单一纸到府。奉此，除分别移行外，合亟转饬。为此，札仰该县官吏立即转饬各委员绅一体遵照宪檄指饬，妥速办理，毋稍违延，致干未便，火速火速，此札。

计粘单一纸。

光绪十二年七月二十四日札。

第一一札饬

署理台北府候补府正堂军功随带加二级纪录五次雷，为札发用事。本年八月十三日，奉爵抚宪刘札开，据代理恒春县知县武令禀称：奉札开，照得全台田亩举办清丈，业经本爵部院奏明严定赏罚。现查各县仅淡水、彰化两处极力办理，其次或徘徊观望，或畏难苟安，应妥立章程，限定时日，以期迅速；否则不独蒇事无期，且恐经费不济。札饬查照条开各节，妥速办理，如有现任地方官公事纷繁，不能分身，抑或不能耐劳，即行禀请委员会办，以免延误。倘仍因循观望，三个月之后不见办有头绪，即行撤委，等因。查此案，先奉宪台札，由本府转饬办理清丈，当以卑邑夏、秋多雨，溪水泛涨，道路弥漫，委员到乡，徒多周折，拟请先行出示，令各番民将所垦田园，开明甲数四至报县，再行委员清丈，较为妥便，禀奉本府批准遵办在案。兹奉前因，自应遵照速办；惟淡水县所用量绳宽长若干？必须查明，一律照办。又卑邑系新辟县分，并无弓书，除移淡水县查复，并禀请本府转饬邻县选派弓书四名暨先委干员四名，一俟到齐，即行执明开办外，理合禀复察核。再卑职年富力强，除日行公事办理外，尚觉结实耐劳，拟较远者派委员丈量，卑职仍不时访查；附近者亲身督量，一可以省经费，二可以免弊窦也。愚昧之见，是否有当，伏乞批示祗遵等情，到本爵部院。据此，除批据禀已悉，查该县已因案经本爵部院饬道撤任察看，一切清丈事宜，即着移交后任何亟接手，妥为办理。所请量绳弓尺，仰候饬台北府照淡水县章程，颁发式样，以照一律。此缴印发外，合行札饬。札到该府，即便将量绳弓尺，查照淡水县章程，颁发式样承领，并移台湾府知照，毋违，此札，等因，到府。奉此，除移台湾府知照外，相应查照淡水县章程，备就量绳弓尺式样一条，发给承领。为此行县即便遵照，迅将发去量绳弓式查收备用，仍将收到日期具报查考，毋违，此行。

计发量绳弓尺式样一条。

光绪十二年八月二十一日行。

第一二札饬

特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为札饬遵办事。光绪十二年八月十九日，蒙本道宪陈批，据前代理县武令具禀：移查量绳，并请饬派弓书委员，赶办丈量，及亲身督丈各情形缘由，蒙批：既据径禀，仰台湾府饬候爵抚宪批示缴，等因。正在转行间，即准台北府雷移开，本年八月十三日奉爵抚宪刘札开，据代理恒春县知县武令禀称：奉札开，照得全台田亩举办清丈，业经本爵部院奏明严定赏罚。现查各县仅淡水、彰化两处极力办理，其次或徘徊观望，或畏难苟安，应妥立章程，限定时日，以期迅速；否则不独蒇事无期，且恐经费不济。札饬查照条开各节，妥速办理，如有现任地方官公事纷繁，不能分身，抑或不能耐劳，即行禀请妥员会办，以免延误。倘仍因循观望，三个月之后不见办有头绪，即行撤委，等因。查此案，先奉宪台札，由本府转饬办理清丈，当以卑邑夏、秋多雨，溪水泛涨，道路弥漫，委员到乡，徒多周折，拟请先行出示，令各番民将所垦田园，开明甲数、四至报县，再行委员清丈较为妥便，禀奉本府批准遵办在案。兹奉前因，自应遵照速办；惟淡水县所用量绳实长若干？必须查明，一律照办。又卑邑系新辟县分，并无弓书，除淡水县查复，并禀请本府转饬邻县选派弓书四名暨先委干员四名，一俟到齐，即行报明开办外，理合禀复察核。再本职年富力强，除日行公事办理外，尚觉结实耐劳，拟较远者，派委员丈量，卑职仍不时访查；附近者，亲身督量，一可以省经费，二可以免弊窦也。愚昧之见，是否有当，伏乞批示祗遵等情，到本爵部院。据此，除批据禀已悉，查该县现已因案经本爵部院饬道撤任察看，一切清丈事宜，即着移交后任何亟接手，妥为办理。所请量绳弓尺，仰候饬台北府照淡水县章程，颁发式样，以照一律。此缴印发外，合行札饬。札到该府，即便将量绳弓尺，查照淡水县章程，颁发式样承领，并移台湾府知照，毋违，此札，等因，到府。奉此，除查照淡水县章程，备就量绳弓尺式样，发县查收应用外，合就移知。为此移请，请烦查照办理，望切望切，须至移者，等因。准此，并据禀到府，查武令现已因案撤任，除将所禀委员暨弓书另札饬遵外，合饬接办。为此，札仰该县官吏遵照，速将清丈田园一案，赶紧查报妥办，毋稍挨延，切切，此札。

光绪十二年九月初六日札。

第一三札饬

特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为札饬议覆事。案据前代理县武令禀称：本年七月十七日，奉爵抚宪刘札开，照得全书田亩举办清丈，业经本爵部院奏明严定赏罚。

现查各县仅淡水、彰化两处极力办理，其次或徘徊观望，或畏难苟安，应妥立章程，限定时日，以期迅速；否则不独蒇事无期，且恐经费不济。为此札饬，札到该县，立即查照条开各节，妥速办理，如有现任地方官公事纷繁，不能分身，抑或不能耐劳，即行禀请委员会办，以免延误。倘仍因循观望，三个月之后不见办有头绪，即行撤委，决不宽贷，切切，此札。计粘抄一纸，等因。查此案，先奉爵抚宪刘札，由宪台转饬办理清丈，当以卑邑夏、秋多雨，溪水泛涨，道路弥漫，委员到乡，徒多周折，拟请先行出示，令各番民将所垦田园，开明甲数、四至报县，再行委员清丈，较为妥便，禀奉宪台批准遵办一案。兹奉前因，自应遵照速办；惟淡水县所用量绳实长若干？必须查明，一律照办。又卑邑系新辟县分，并无弓书，应请宪台转饬台、凤两县各派弓书二名，到恒应役，并请遴委干员四名，帮同办理，一俟到齐，即行报明开办。再卑职年富力强，除日行公事办理外，尚觉结实耐劳，拟较远者，派委员丈量，卑职仍不时访查；附近者，亲身督量，一可以省经费，一可以免弊窦也。愚昧之见，是否有当，伏乞批示祗遵，实为公便。又据别禀：办理清丈，必须耐劳干练之员方为得力。查明试用县丞冯廷桂、留闽补用从九品滕久嵩、指闽试用从九品柳继慈、尽先千总蔡大庆堪以委用；可否，仰恳加札，以资臂助，禀请示遵。再冯廷桂现署枋寮巡检，有与枋寮附近之枫港、■〈艹〈束刂〉〉桐脚、南势湖一带皆可就近丈量，等情。据此，查武令现已因案撤任，所举四员是否堪以帮同清丈，合饬查议。为此，札仰该县遵照，克日确查议覆。其弓手算书，就近之台湾、凤山两县堪否派拨应用，并候札查覆到饬遵，此札。

光绪十二年九月初六日札。

第一四禀呈

敬再禀者：窃照清丈一事，现已遵办具禀；惟卑邑尚有为难下情，敬为我仁宪缕晰陈之。查户部则例内开：台湾东界内，丈出已垦埔地一万一千余甲，内民人租贌之地，同番社田亩，一体免其升科；其业经卖断与民者，照同安县下沙科则，按亩征银，免其纳粟。至集集埔、虎仔坑、三貂、狼■〈王乔〉等处私垦田亩，亦照民买番地之例，一体升科，仍立碑为界；如五十三年奏准清查后，有越界私垦，从重治罪等语。又查台湾熟番九十三社，乾隆五十三年，蒙协办大学士将军总督公福会同前宪台、抚宪徐，奏明挑募番丁四千名，于南北两路分设大小十二屯，共给埔地五千六十九甲零，令各番自行开垦，免其纳赋，禁止民人典卖；尚剩六百二十一甲零，召垦成熟，按则科租，以充屯务公用。其已经垦熟，复行丈出，民人侵耕番地三千七百三十五甲零，按则升科，官为征收，以之拨给近山隘丁口粮，佃首辛劳，并支给屯办屯丁俸饷，及兴修水利红白赏恤，一切屯务之用，等因，在案。查从前台北裁厅改府之时，设局举办清赋，各绅民执以番地无粮之例，抗不遵办，经前台北府陈守、前台北府宪陈，于淡水厅任内，以番地番耕，固属无粮，番地而归民耕，自应完赋，剀切开导，始据陆续呈报。此次宪台、爵抚宪奏准举办清丈，所有番地应否丈量，未奉明文。第查通台各县均在前山，自无量至番地之势；而卑县情形与他邑逈异。卑县地方原系番社，自建城设县而后，招商集市，募民垦辟，十数年来，已成都邑，然其中番民参半，错杂而居。若番地不丈，则民间藉为口实，必以同是朝廷赤子，何分轩轾，无以示大公至正之心；倘与民田一律勘量，则该番必以向沐皇仁，久免升科纳赋，今忽一旦改弦，恐致未抚者阻其向化之诚，已抚者复起更端之念。且番性浮动，居无定所，耕无定方，闻番耕种山地，以三年一换，因而番地荒熟不常，莫从验等则之高下；番人作辍靡定，不能知田主之姓名。究应如何另筹妥善章程，以期允协之处，卑职梼昧浅识，未敢妄议，合将卑县番田应否一体丈量缘由，据实附陈，仰祈宪台察鉴，迅赐训示遵行，实为公便。肃具寸禀，恭请勋安，伏乞钧鉴，卑职□□谨再禀。

光绪十二年九月二十三日。

正堂何行。

第一五札饬

特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为饬知事。案蒙爵抚宪刘札开：照得台南、北两府所属，现在办理清赋，恒春县新设地方究竟能否一律举办，应即委补恒春县知县李时英前往查勘情形，再行酌办。除札该员遵照，克日驰往详细察看，据实禀复，听候察夺，毋稍迁延切切外，合并札行。札到该府，即便查照，此札，等因。奉此，令就饬知。为此，札仰该县即便知照，此札。

光绪十二年十二月二十九日札。

第一六札饬

钦命布政使衔、署理福建分巡台澎兵备道兼提督学政斐凌阿巴图鲁随带加二级陈，为札饬事。本年正月十九日，据准补恒春县李时英详称：案奉爵抚宪刘札开，照得台南、北两府所属，现在办理清赋，恒春县新设地方，究竟能否一律举办，应即委令该员前往查看情形，再行酌办，合行札饬。札到该令，立即遵照，克日驰往详细察看，据实禀复，听候察夺，毋稍迁延，切切，此札，等因。奉此，卑职叩辞时，经奉爵抚宪面谕，将奉札缘由，详请宪台札饬现代恒春县何令会同查看，禀复察夺。除分别详请本府外，理合具文详请察核，实为公便，等由，到道。据此，合就札饬。为此，札仰该县立即遵照会同查看，禀复核办，毋延，此札。

光绪十三年正月二十一日札。

第一七札饬

特授台湾府正堂加六级纪录九次程，为行知事。案奉爵抚宪刘札开：照得台湾现在举办清赋，所有南北各属丈量田亩，稽核勤惰，绘造图册，事务繁重；将来丈量完竣，酌量损益，按则科赋，以及裁并屯租、番租等项杂款归入正供，头绪繁多，必须综核精详，丝丝入控，非设立全台清赋总局，遴派总办大员，提纲契领，不足以归一律，而专责成。查有全台总粮台沈前藩司、台湾陈前署道堪以委令，会同总办全台清赋总局，除分批饬遵外，合行札饬。札到该府，即便通饬所属一体知照，毋延，此札，等因。奉此，除移行外，合就行知。为此，札仰该县官吏立即遵照，毋违，此札。

光绪十三年六月日札。

第一八谕示

头品顶戴、督办台湾防务福建台湾巡抚部院一等男刘，为出示晓谕事。照复全台田亩，历查各县新旧荒熟垦地混淆隐匿，是以奏明清丈，以重国课。现在南北两属，将次丈量完竣，查该业户等从前所执契据，或曾经投税，或空执白契，或现丈与该业户内前执田契不符，以及新垦溢田，暨从前有田无契者，统不划一，此次清丈后，应由藩司一律刊发丈单，该业户即可永远作为契据管业。