台湾通史

护送至澎交代。各取无事之结，月送督抚查核。如无印结，即以官船职名申报，则护送之法行矣。商船二、三十艘同时出港，官为点明，各取连环保结，遇贼相救；否以通贼论，则连环保之法行矣』。疏下部议，以烦琐难行。上特韪之，着如所言。五十七年十年，卒于官，下旨轸悼，追赠礼部尚书，赐祭塟，谥清端。雍正八年，诏祀贤良祠。璸治台有惠政，台人思之，塑像于文昌阁，诞日张灯鼓乐以祝。及卒，哭之。入祀名宦祠。

季麒光，江苏无锡人，康熙十五年进士。二十三年，知诸罗县事。台湾初建，制度未备，大府每有咨询，麒光辄陈其利害，语多采纳。既又言曰：『台湾有三大患，而海洋孤处、民杂番顽，不与焉。一曰赋税之重大也。台湾田园分上、中、下三则，酌议匀征矣。然海外之田与内地不同；内地之田多系腴壤，为民间世守之业；台湾水田少，而旱田多砂卤之地，其力浅薄，小民所种，或二年、或三年，收获一轻，即移耕别地。否则委而弃之，故民无常产；多寡广狭亦无一定之数。况田租之最重者莫如苏松等府，每亩输纳一斗五、六升至二斗，止矣。今田园一甲计十亩，征粟七石、八石，折米而计之，每亩至四斗、三斗五、六升矣。民力几何，堪此重征乎？况官佃之田园尽属水田，每岁可收粟五十余石。郑氏征至十八石、十六石，又使之办糖麻荳草油竹之供。文武官田园皆陆地荒埔，有雨则收，无雨则歉；所招佃丁，去留无定。故当日岁征粟十二万有奇。官佃田园九千七百八十二甲，征至八万余石。文武田园二万二百七十一甲，仅征四万石，亦因地以定额也。人丁之税，莫重于山之东西、河之南北，谓其地旷土疏，故取足于丁也。然稻麦黍稷生之，梨枣柿栗生之，棉麻荳竹生之。一顷百亩止纳银三、四两，轻于彼而重于此，犹可言也；大江左右，田税既重，丁税不过一钱，且或一家数口而报一丁，或按田二、三十亩而起一丁，未有计口而尽税之如台湾者，未有每丁重至四钱八分如台湾者也。今既多其粟额，而又重其征银，较之郑氏则已减，较之内地则实难。所幸雨旸时若，民力可支；倘卒遇凶荒，莫可补救。所谓不患于瓦解，而患于土崩者，正今日之情形也。一曰民兵之难办也。台湾之兵多系漳、泉之人，漳、泉之人多系投诚之兵，亲戚故旧尚在台湾，故往来络绎，鹿耳门之报册可查也。但此辈之来，既无田产，复无生计，不托身于营盘，而潜踪于草地；似民非民，似兵非兵。里保无从问，坊甲无从查。聚饮聚赌，穿壁踰墙，无赖子弟，倚藉引援，称哥呼弟。不入户，不归农，招朋引类，保无奸慝从中煽惑、始而为贼、继而为盗、卒乃启争长祸如胡国材、何纪等者乎？然其所以难于稽察者，荒村僻野，炊烟星散，或一、两家四、五家，皆倚深篁丛竹而居，非如内地比庐接舍，互相纠结。查此则徙彼，查彼则避此。保甲之法，可行于街市，而不可行于村落者，一也。一兵之家，或二或三，名曰火兵，出入乡市，罔知顾忌。无事则假兵之名，有事则非兵之实。姓氏互异，不辨真伪，二也。况台湾之兵，皆抽调之实额。如有死亡，即行报补。今竟将佃民收充入伍，是营内多一兵，即里内少一丁矣。丁既为兵，则税不输、役不任矣。奸民辗转依附，争相效尤。若不思患豫防，亟加整饬，所谓不在颛臾，而在萧墙之内者，即此是也。一日荫占之未清也。赋从田起，役从丁办，此从来不易之定法也。台湾自郑氏僭窃以来，取于田者十之六、七，又从而重敛其丁。二十余年，民不堪命。既入版图，酌议赋额，以各项田园归之于民，照则匀征，则尺地皆王土，一民皆王人。正供之外，无复有分外之征矣。乃将军以下复取郑氏文武遗业，或托招佃之名，或借垦荒之号，另设管事，照旧收租。在朝廷既宏一视之仁，而佃民独受偏苦之累，哀冤呼怨，县官再四申请，终不能补救。且田为有主之田，丁即为有主之丁，不具结，不受比，不办公务，名曰荫田；使贫苦无主之丁，独供差遣。夫荫丁有形之患也；盖免一丁，而以一丁供两丁之役，弱为强肉，则去留有生死之心。勉从而不怀仁，力应而不心服。怨不在大，可畏惟人，固宜深慎。占田无形之患也；小民终岁勤劬，输将恐后，以其所余，为衣食吉凶之用。今既竭力于公私，家无余积，田主非其世业，丰则取之，凶则弃之。万一茕茕佃丁，无所抵偿，重洋孤岛，何以为恃？此荫占之弊，初若无甚轻重，而关于国计民生为甚大，则筹之不可不早。昔贾谊洛阳少年，当汉文治安之日，犹稽古按今，为流涕太息之陈；况海疆初辟，疮痍汤火之余，忧前虑后，正在此时。卑县一介书生，远逊古人，而身任地方，少知治礼。故干犯忌讳，以竭愚衷，惟宪台留意焉』。麒光以诸罗偏僻，民番杂处，首兴教育。又以文献未修，久而荒落，乃撰府志。总其山川、风物、户口、土田，未毕，翌年以忧去，巡道高拱干乃因其稿纂成之。

蒋毓英

蒋毓英，字集公，奉天锦州人，以荫生知泉州府。康熙二十二年，清人得台湾，督抚会疏交荐，遂调台湾知府。既至，经理三县疆域，集流亡，勤抚字，相土定赋，以兴稼穑。台湾固有学宫，制度未宏，二十四年与巡道周昌拓而大之。又设义学，教子弟，勖以孝悌力田之道，一时称良吏焉。二十八年，升湖南盐驿道，士民告留，不得，建祠以祀。

张■〈王尹〉

张■〈王尹〉，山西崞县人，岁贡生。以康熙二十九年，任诸罗知县。邑土广漠，多未开垦，招徕流氓拓田，黾勉抚绥，至者如归市。不数载，农事大兴，民亦殷庶。三十一年，蝗，■〈王尹〉日巡阡陌，忧形于色。竭诚祭禳，虽灾不害。性恬淡，寡言笑，莅职四年，未尝轻笞一人、嫚一士。二十九年，升河南彰德府同知。邑人念其惠，塑像于府治竹溪寺。

勒治扬

靳治扬，满州镶黄旗人，以笔帖式历漳州知府。康熙三十四年，调台湾府。荡涤草窃，招抚土番，捐资以修文庙；尤雅意作人。番童有未知礼义者，立社学，延师教之，民称其德。四十一年，升广东高雷廉道，请祀名宦祠。

李中素

李中素，字鹊山，湖北西陵人。始任湘乡教谕，以卓异擢闽县。康熙三十四年，调台湾。善听讼，遇有冤狱，必竭力申救，而顽梗者则绳之。尝摄府学篆，教诸生以孝弟，次及文艺。

卫台揆

卫台揆，字南村，山西曲沃人，以荫生知漳州府。康熙四十年，调任台湾，以廉能称。始建崇文书院，时延诸生，分席讲艺，亲定甲乙；文学以兴。四十四年，岁饥，请蠲本年租赋。在任之中，民安衽席。秩满，升广东盐法道，台人建祠祀之。

孙元衡

孙元衡，字湘南，江南桐城人，以贡生知四川汉州同知。康熙四十二年，迁台湾府同知。性温厚，于物无忤，而秉志刚正，不屈权势，凡不便民者悉除之。

宋永清

宋永清，山东莱阳人，以汉军监生，康熙四十三年知凤山县事。为政清肃，新学宫，建衙署，创义塾，百废俱举。邑治东门外有良田数百甲，岁苦旱，永清发仓谷千石贷民，筑堤于莲花潭，长千三百有余丈，以资灌溉。岁乃丰。郡南有法华寺，为梦蝶园故址。四十七年，永清新建前殿，祀祝融；别辟旷地，莳花果。筑茅亭于鼓楼之畔，颜曰「息机」。公余之暇，时憩于此。素工诗，好吟咏。每与邑人士讲学，文教以兴。着溪翁诗草。五十一年，秩满，升延庆知府。

周锺瑄

周锺瑄，字宣子，贵州贵筑人。康熙三十五年，举于乡。五十三年，知诸罗县事。性慈惠，为治识大体。时县治新辟，土旷人稀，遗利尚巨。乃留心咨访，劝民凿圳；捐俸助之。凡数百里沟洫，皆其所经画；农功以兴。又雅意文教，延漳浦陈梦林纂修邑志。当是时诸罗以北，远至鸡笼，土地荒秽，规制未备。锺瑄于其间，凡可以垦田建邑、驻兵设险者，皆论其利害。稿成未刊，寻擢去，后多从其言。邑人念之，肖像于龙湖岩以祀。

黄叔璥

黄叔璥，字玉圃，顺天大兴人。康熙四十八年进士，历任京秩。六十一年，始设巡视台湾御史满汉各一员，廷议以叔璥廉明，与吴达礼同膺是命。达礼，正红旗人也。既至，安集流亡，博采舆论，多所建设。着赤嵌笔谈、番俗六考，志台湾者取资焉。越十九年，有张湄者，亦巡台御史，爱民造士。湄字鹭洲，浙江钱唐人，雍正十一年进士。以翰林转御史。着珊枝集、瀛壖百咏。

秦士望

秦士望，江苏宿州人，以拔贡生出仕。雍正十二年，调彰化知县。邑治初建，制度未详，即以兴学致治为心，凡有利民，罔不为之。翌年，仿诸罗之法，环植刺竹为城，建四门，凿濠其外。又造西门外大桥，通来往。前时台湾瘴疠盛、水土恶，乡僻之人每患癞疾，无药可治，父母弃之，里党绝之，流离道路，号为天刑。士望见而悯之，虑其感染，建养济院于八卦山麓以居之，旁及废疾之人，养之医之，民称善政。

陆鹏

陆鹏，字西溟，浙江海盐人。康熙五十六年举人。初授奉化教谕，以卓异荐升连江知县，调诸罗。安辑庶民，抚柔番社，治称最。后丁母忧，嗣任泉州粮捕通判。乾隆八年，调澎湖。治事之暇，则以兴学为务；每逢朔日，集诸生于妈宫公所，课以文艺，而尤敦品行，澎之士风为之一振。越年十一月，卒于官。

曾日瑛

曾日瑛，江西南昌人。乾隆十一年，任淡水同知，兼摄彰化县事。时同知驻县治，日瑛以彰化建设二十余年，尚无书院，虑不足以育人才，乃捐俸倡建白沙书院于文庙之西。既竣，手订规条，拨田为费，复延名师以教。落成之日。赋诗以示诸生，远近传诵，寻升台湾知府，有政声。彰化文教之兴，曰瑛启之也。

朱山

朱山，浙江归安人。乾隆十六年进士。二十年，知彰化县。下车谒庙毕，视狱，问狱吏曰：『彼系囚者得毋巨盗乎』？对曰：『小窃尔』。曰：『小窃何足系』？悉召于庭而纵之，各予十金，使治生。曰：『吾与汝约，再犯无赦』。亡何获一贼，讯之，则前所纵也。山语役曰：『初法必行，当杖毙之』。亡何，复毙一贼，邑人惊骇。相戒曰：『是真健吏。毋犯法』！亡何，又获贼，方喝杖，见其面有泪痕。山曰：『犯法者死，何哭为』？对曰：『小人自知必死。适与母诀，故悲尔』。侦之，果一妪抱席哭，将裹尸去。山曰：『渠有孝心，尚可改』。再予十金，且严饬曰：『汝持贩他方求衣食，毋居此，为老捕捉也』。其人叩头去。山为政谨慎，听讼时，但集两造于庭而判之，案无积牍。彰署固有私款，岁入数千金，山不受。言曰：『正供而外，则属横征，为民牧者岂可使民贫困乎』？巡道德文视彰，故事供帐甚奢。山不可，但馈米十石、羊四羫。文衔之，俄而檄下，命册丈田。山力争曰：『彰地初辟，半斥卤，与他邑异。前时清丈，曾留余地，以舒贫苦。今若再丈，将大病民，山不忍为也』。而文催愈急。邑人士谋赂万金以免，山不可，曰：『吾在此，断不使诸公贿上游也』。遽令夺镪橐归。文闻之，大怒，劾山私收采买。报罢，山被逮。邑人数万争揭竿逐委员，势汹汹。山挥手止，语且泣曰：『诸百姓苟以我故而抗王章，是杀我，非爱我也』。百姓曰：『若然，则我等护公往鞫。有不测，愿同死』。甫登舟，而担馈糗粮者，投舱几满。一男子持百金献。问之，对曰：『公再纵之贼也』。曰：『何为』？曰：『受金后，改行贩鱼，已成家矣。今闻公远行，母命来报恩』。山曰：『我实未知汝手中金，安知非盗而遗我耶』？曰：『公不受，是犹以贼视我也。归何以见母，不如死』！跃入海。舟子急救，山乃受之。系省月余，福建将军谂其冤，请赦。召见，复原官，再迁滦州知州。将之任，途赴里门，见非故庐，不敢入。已而妻子出迎，曰：『嘻！此君前年罢官时，彰化士民送我家居此者也』。出券视之，购价万金。

胡邦翰

胡邦翰，浙江余姚人。乾隆十七年进士。二十七年，调彰化知县，整剔利弊，颇多建设。先是水沙连荒埔，开垦成田，已报科矣；迭遭水灾，多崩坏，岁又不稔，赋课未除，追逋日至。邦翰闻之，为陈大府，述苦状。已而总督巡台，复请之，导往诣勘。总督悯其诚，奏请豁免荒田数千甲、供课数万石，并请减则。诏至，业农大喜。为位于水沙连天后宫中，每逢诞辰，备礼以祝。其后有胡应魁者，亦良吏也。

应魁，字鹤清，江苏曲阿人。以会魁为庐州教授。嘉庆元年，调彰化知县。时陈周全乱后，余党未平，应魁尽力搜捕，安辑流民。慨然以振兴文教为任，月试书院，亲为评点。初，城中乏泉，汲者须赴东郊红毛井，路远弗便。而东门外李氏园，忽得泉甚甘，众争汲，禁之不听，讼于官。应魁捐俸买之，号古月井。嗣建太极亭于署后，以收八卦山峰之秀。任满，升淡水同知。蔡牵之乱，防堵有功。卒于官。

胡建伟

胡建伟，字勉亭，广东三水人。乾隆十年成进士。十四年，授直隶无极县，洊升同知。三十一年，任澎湖通判。澎为海中群岛，地瘠民贫。建伟尽心教养。先是澎士独学无师，为建文石书院，亲校文艺，手订学约十条，以为程序。又劝各社多设义塾，助其经费，时往视之。然澎士赴试台郡，淹留数月，或以无资，中途而反；乃请大府，照南澳之例，由澎扃试，送院考取。复于郡中创澎士试寓，众感其便。每值农时，辄行郊野，询问疾苦，有弊则除。协标戍兵，骄悍成习，欺扰乡人，每裁以法。其怙恶者，则请主将革之。建伟以澎湖开辟已久，而文献无征，前任通判周于仁仅成志略一卷，版又失传，乃辑澎湖纪略十二卷刊之。三十八年，升北路理番同知。澎人士感其德政，为位书院，至今谈者称为治澎第一。

于仁，字纯哉，四川安岳人。康熙四十七年举人。雍正十一年任通判。遇事果断，不畏强御。十三年，奉檄清丈，劝民垦荒，辟地一百四十余亩，资给牛种耕具。吏无侵渔，民沾实惠。俸满回籍，澎人建祠祀之。

薛志亮

薛志亮，字耘庐，江苏江阴人。乾隆五十八年进士。嘉庆十一年知台湾县。蔡牵之乱，募勇守城，与民同疾苦；而游击吉凌阿号能兵，民间为之谣曰：『文中有一薛，武中有一吉，任是蔡牵来，土城变成铁』。及平，延教谕郑兼才、谢金銮合修县志，旋擢北路理番同知，兼海防。倡建鹿港文祠、武庙，踰年成，而志亮已调任淡水同知。嗣卒于官。其后与袁秉义、李慎彝、娄云、曹谨，俱祀淡水德政祠。

秉义，字介夫，直隶宣化人。乾隆三十一年进士。五十三年任淡水同知。时淡水方遭林爽文之变，地方未谧，秉义既至，摘奸除暴，禁赌尤严。五十六年再任，人畏其明。

慎彝，字信斋，四川威远人。嘉庆十三年进士。曾任台湾县。道光六年署淡水同知。始建厅城，与绅士郑用锡、林国华同董其役。越三年，升任噶玛兰通判。

娄云，字秋槎，浙江山阴人。以监生纳捐知县，奉檄来台。道光十六年，任淡水同知。淡为山海奥区，闽粤分处，据地争雄，每有睚眦，辄起械斗。云乃集耆老，陈利害，立庄规四条、禁约八条，俾之遵守。又劝各庄设社仓，续修明志书院；以教以养。大甲溪为淡、彰交界，奔流而西，以入于海，夏秋盛涨，一望无涯，而驾舟者多土豪，藉端勒索。少不如愿，即肆剥掠，行旅苦之。云筹设义渡，捐廉以倡，复向绅富劝输，得款八千九百余圆，置田息，充经费，凡设六渡。而堑南之白沙墩、堑北之金门厝，每至季秋，各架浮梁，以利往来，人称善政。

谨别有传。

吴性诚

吴性诚，字朴庵，湖北黄安人。以廪生捐纳县丞，来闽候委。嘉庆二十年，任下淡水县丞，倡建书院。二十一年春，署彰化知县。适谷贵，盗贼窃发，性诚急劝业户平粜，发谷熬粥，以食贫民，故饥而无害。平居课士，多得真才。建忠烈祠于西门内，以祀林、陈、蔡三役死事诸人。后以卓异，擢淡水同知。未几，以病告归。

蒋镛

蒋镛，字怿弇，湖北黄梅人。嘉庆七年进士，补连江县令。道光元年，任澎湖通判。慈惠爱民，文武相济。文石书院建后，历年久圯，镛自为山长，以束修充修费，评校文艺，如师弟然。九年六月，卸事。十一年春，复至。会咸雨，翌年大饥，禀请发帑赈恤。先捐义仓钱三千五百余缗，以贷贫民，借碾兵谷数百石平粜，存活颇众。前后治澎十余年，多所兴置。又辑澎湖续编一书，以补胡氏所未备。十六年九月，去任，澎人念之，与韩蜚声俱祀书院。

蜚声字鹅湖，江西铅山人，以监生出仕。嘉庆二年，任通判。恤民重士。曾修文石书院。卒于官。

周凯

周凯，字仲礼，浙江富阳人。嘉庆十六年，成进士。道光二年，授湖北襄阳知府。六年，迁江西督粮道。十三年，以兴泉永道署台湾兵备道。时张丙乱后，民心未定，凯至，督搜余党，凡被胁者宥之。而叛卒中有谋起事者，获其谍林振，乘夜大索。及明，会营禽之，悉置诸法。十六年九月，再至台湾。十月，嘉义沈知等聚众谋乱，掠下茄苳粮馆，杀汛弁兵丁！即与总兵达洪阿平之。而大莆林之陈燕、冈山之吴幅已谋起应，亦剿之。前后搜捕二百八十余人，皆分别处死。地方以宁。十七年卒，年五十有九。凯工书画，素爱才，及门多英俊。着内自讼斋集、厦门金门两志。

曹谨

曹谨，字怀朴，初名瑾，河南河内人。嘉庆十二年，举于乡，以大挑知县，签分直隶，历署平山、曲阳等县。道光十四年，拣发福建。十六年，署闽县，兼署福州府海防同知。十七年春正月，知凤山县事。时台湾班兵废弛，总兵达洪阿颇有意整剔，选六百人，练为精兵，岁犒钱二万五千余缗。巡道周凯赞之，饬府厅县捐助其半。及姚莹任巡道，以练兵事，下各属酌议。谨力陈不可，语在军备志。谨既抵任，亲视陇亩，至下淡水溪畔，慨然叹曰：『是造物者之所置，而以待人经营者』。当是时，凤山平畴万顷，水利未兴，一遭旱干，粒米不艺。谨乃集绅耆、召巧匠，开九曲塘，筑堤设闸，引下淡水溪之水以资灌溉；为五门，备蓄泄。公余之暇，徒步往观，杂以笑言，故工皆不怠。凡二年成。圳长四蔓三百六十丈有奇，润田三千一百五十甲。其水自小竹里而观音，而凤山，又由凤山下里而旁溢于赤山里。收谷倍旧，民乐厥业，家多盖藏，盗贼不生。十八年，巡道姚莹命知府熊一本勘之，旌其功，名曹公圳，为碑记之。已而大旱，溉水不足。复命贡生郑兰生、附生郑宜治晓谕业户，捐资增凿，别成一圳，名新圳，而以前为旧圳，润田尤多。二十年，升淡水同知，士民攀辕涕泣，祖饯者数千人。既履任，慈祥惠民，兴利除弊。二十一年，英人犯福建，辄窥伺鸡笼，镇道并力筹防。谨似淡水沿海，沙汕延长，自鸡笼以至大安，凡可以泊舟者，皆囊沙为堵，练乡勇守之。又以厅治薄弱，别筑土城为藩，植竹凿濠为犄角。二十二年，英舰入大安，谨督兵勇御之。编渔舟，禁接济，设哨船，逻海上。先后获海寇三起，解郡正法。镇道嘉之。当军兴之际，谨以班兵无用，请停防洋经费，专练乡勇。姚莹不许。然莹亦知班兵之罢弱，非整饬不可，自选精锐六百人，厚给饷糈而教训之，欲以渐及各营。其后遂裁兵募勇。二十四年，漳泉籍民械斗，四邑骚动。谨闻报，趣赴彰、淡之交止之。驻大甲两月余，集耆老，陈利害，斗稍息。治民以宽，而非法必罚，猾胥土豪皆屏息莫敢犯。莅治五年，日以兴文教、崇实学，为淡人士倡。朔望必诣明伦堂，宣讲圣谕。刊孝经小学，付蒙塾习诵。公余之暇，每引诸生课试，分奖花红。淡水固有学海书院，工未竣，捐俸成之。增设乡塾。淡之文风自是盛。二十五年，以病去，淡人念其遗爱，祀德政祠。而凤人亦建祠于凤仪书院内，春秋俎豆，至今不替。光绪二年，福建巡抚丁日昌奏祀名宦祠，诏可。

曹士桂

曹士桂，字馥堂，云南文山人。道光二年，举于乡。嗣以大挑知县，签分江西，历署兴安、龙南等县。二十四年，以捐办米石，咨部议叙。二十五年十月，升鹿港同知；越二年正月，始莅任。旋署淡水厅事。甫三日而大甲有漳泉之斗。冒雨往，晓谕庄民，事始息。善听讼，有狱则断，案无积牍，顾未尝妄刑一人。性恬淡，无仕宦习，蔬粝自甘。淡厅固有陋规，屏不取。受事九月，以积劳病，犹力疾视事，遂卒于任。淡人士念其惠，祀德政祠。同治六年，厅绅陈维英等请与曹谨并祀名宦祠，未准。

严金清

严金清，字紫卿，江苏金匮人。以监生捐纳知县。同治五年，署淡水同知。时政务废弛，多事姑息。金清竭力整剔，遇事敢为。淡自设学以来，礼乐尚缺，筹款购置，祀事孔明。复捐千金，为绅富倡，则于竹堑、艋舺各设明善堂为义仓，附以义塾，以为教养之资。先是厅辖有义冢一区，久为势豪所占。金清闻之往勘，复其址，并禁骚扰。民有讼者，立判曲直，案无积牍。众感其便。

陈星聚

陈星聚，字耀堂，河南临颍人。道光二十九年，举于乡。捻党之乱，督率乡团，以功授知县。同治十年，升任淡水同知。