皇朝经世文三编

层盘剥所费不赀加以辗转运载偷漏更不能免如上海设织纺局则毗连之通州即为产花之所设一分局于其地轧花固可纺纱固可织布亦无不可花价既可相宜亦无因市侩居奇停工待花之虑且通州与扬镇密迩布之销路更可日畅果能四通八达商人有利可获然后稍收厘税上应饷需亦无不可裕国裕民咸基于此此尤当事者所不可忍也鲰生问学素陋闻见不多拉杂成篇不知有当于万一否

纺织二十五策

储桂山

粤自印度产棉由南番流入中国千百年[来]种棉日盛纱布之利益固中国所本有也但所用纺织之器皆安于粗陋通商互市以来遂不免相形见绌矣近日风气渐开当轴者首创织布局继立纺纱局侈称仿行西法似有蒸蒸日上之机乃十余年来各官商之入股本皆未得丝毫利息即督办之员亦津贴颇多岂非筹办之未尽善乎夫筹办之法最忌仅袭西国皮毛而不能统筹全局究本穷源以确求其利益则虽目前入股者多场面亦形阔绰出入之货亦觉充盈国家商民皆不得均沾其惠甚至外强中干终有崩溃之一日是真所谓有名无实之局西国纺织之厂不可屈指计大抵多由民间集立公司仅至官署挂号即可施行而商部之臣又百般体商情以与民相联络有利必兴有弊必除且时时以有碍于商务为虑此所以获利之多如操左券耳中国纺织情形非不集股本也而无如或官或商多寡万有不齐往往重官而轻商不若西国视官商为一体所谓总办督办者皆由众商会议公举以免歧视非不购机器也而无如运载有费洋行有费不若西国之自造自用最为便捷非不招习学也而无如习一门祇专一门如谓某工人新制一器为前人所未闻者绝不概见不若西国之人随时讲求新法非不节浮费也而无如碍于情面局中司事诸人皆由荐引不若西国之人必经考试有此数弊而不急思有以补救之则大局之害正不特如上海之焚织布局仅暂行亏折已也蒙按近日纺织两端其筹算之方有急宜举办者六必欲变更者四力求相辅者三果能如法施行则有利益于国家者五有利益于商民者十仅就管见试胪陈于后所谓宜急举办者一曰广植棉种夫棉有[华](花)棉有洋棉华棉即印度之草棉洋棉则美国之木棉也今宜于各省之地已种者劝今推广之未种者饬令试办之兼择地暖土肥之处如大江南北两广闽浙云南诸省购买洋棉教以种植之法则出产尤佳更告以纺织之业近日大为振兴销场日拓则蚩蚩者氓未有不实力播种者也二曰广用机器中国纺织以车织布以机由来久矣虽目前各局皆尚机器之法乡村之中绝不闻有购办者今宜于各府州县之内先招村民数人赴局学习运用机器之法然后饬令回乡以为先路之导虽机器之价所费不赀非贫民所敢问可先令纺织之家合股购办或十家一架[或]五家一架日久利兴自必推愈广也三曰广设分局中国纺织之局现仅于通商处创办将来获利原自有推广之说殊不知不先推广则获利为尤难犹人之气血未能周身流畅而先望其一处流畅无是理也法宜于各府之地先立局厂其合股招工诸事即贵令本府委员办理而各处所产之棉皆可就近售去民之愿习机器纺织者亦易于往局审视以开见识庶不至以耳闻者终未目睹遂阻其振兴之机也四曰统算出入中国创办一事往往亏太多遂至因噎废食大抵皆未能预先统算之故夫开厂之初无物不需购办所出之货成本太巨而价目又不能稍昂于西国是非统盘摊算分年提抽各费之器不可再者股本不足切不可贪收存至利息先为其所夺局中司事人员尤必淘汰万不可滥充其数如是每年实力整顿则支耗无多必不至日形窘迫也

五曰讲求新法夫西国机器其兴也亦不过百余年乃精益求精遂至不数年而一变近来日本精于仿制而又不离于仿效故所造机器每每出自心裁中国仿造器具究不能出西人范围岂华人之不如日人乎虽前者闻湖北某治坊能自造纺纱之器较日本之器出货尤多但若此者卒不能多觏今亟宜下一令曰如有人造纺织机器别开生面倍形灵捷者准其独办数年更为嘉宾则人心愈思愈巧必能推陈出新也六曰立票营运凡纺织局中无论已入股未入股商人概准领票运货至各埠销售或准其运至何处载明票末其关税一切即仿洋关例于地头汇报以免迟至若预定货疋者亦可至期给票领照或新出一花样之布疋更可仿照图书集成局招买股票之例每疋先取银若干迨货成时再取若干则货物必易销售也所谓必欲变更者何一曰减轻货税中国出棉花地虽广苟税例不减而欲成本之轻终无良策今当创办之初尤宜轻减棉税以为鼓励之方试思西国运货来华水迭加而犹能获利中国取华棉为布仍售于华而反不获利非由于税重乎再者西国出口之货其税必轻欲西人之畅行也今中国之货虽未能一旦出洋而亦宜先更其[例](利)减出口货税以为异日畅行之路而不可拘成法者也二曰联络官商中国纺织各局皆以官督商办为准苟办理得人兼能持之恒久原非不善而无如欲广施行则官场中之才大心细公正无私者恐不能多得一旦所托非人则全局为之摇动法宜改为官商会办每局中必公请熟悉商务者一人以为总办督办持纲领总办操筹划凡有兴作尤宜于各股商会议询谋佥同然后画诺施行督办总办皆不得擅专焉则自能有利而无弊也三曰考试匠工中国日省月试考工之法本有明文考之正所以劝之也但近日纺织局中考试之权皆操于督办甚至听凭司事人役从中留难无论有无情面私弊等事考试时亦祇能察其勤惰而不能辨其精微法宜由匠师考试分上中下三等凡列前茅者受上赏匠工之中亦不必同司事人役即以屡列优等者为管理以一辖十十辖百如军制之法则工既精良而糜费亦省矣四曰严修火政中国沪上织布局被焚一事人皆谓未保险之故此后筹办者当不至惜此小费至害大局即各处续办者亦必以此为前车之鉴殊不知保险固宜与其索赔于事后不如谨慎于机先必宜于局中专派一人司察火种时以小心火烛为戒自不至日久生玩房屋铺陈概不用引火之物机器工作必使与堆货之厂远相间隔且宜时时操演洋龙以求熟悉亦保全利益之一道也所谓力求相辅者何一曰添制造局夫纺织机器必向制造处购办倘纺织之局益多而机器不能应给则必向外洋购办无论利权为人所夺而定造之初设使不合于用必至多为周折今宜多立制造分局每纺五六处即合设一处专办纺织机器及修理更换等事更准其售于民间以广利息则机器之盛行不待智者而知之矣二曰开煤炭矿夫机器必借火力固在在皆须煤炭也中国产煤本多而办之处甚少如多设纺织之局则煤炭之用益广必至以重价购用洋煤而所费太巨矣法宜广矿苗急行开采且就近有煤矿处设立纺织之局最为称便西国煤炭多于印度虽运用印度之煤而布货成本廉于印度此其证也

三曰广营运路中国此时遽欲广造铁路实有空言无补者火轮虽已设立商招而内地究不能开往此货之所以难运也今亟宜于陆路集立公司先造木路以运火车其费不足十分之三或就近开筑马路如上制造局之至分局如此即节施行亦可以由近而及远至于内河之地宜制造小火轮船来往如恐有妨民利即招民间大船主集股仍雇用寻常船夫则自无不利而纺织之货亦因此而畅销矣以以上所言皆筹办之要务苟握权而布治之则不必俟诸异日而其效固有彰彰共著者请先言国家之利益夫中国边省荒土极多既导以种棉之利则瘠地皆变为沃土而从前之官地无国课可收者至此皆有正供矣其利益者一平时棉花布疋收税虽重而计数甚微今出产既充则销售亦畅各省之关税厘捐虽皆略为减轻而运货多一分即关税旺一分愈推则愈广矣其利益者二近三十年畅销西国布疋而银钱之利不免外夺今既各处设立分局则各处所销之货其利皆在民间有子云百姓足君孰与不足是言信不诬也其利益者三中国库久形支绌而设厂招工又必先筹官本其擘画殊非易易今既生意畅旺则官本有利虽由藩司筹拨亦可借此利资以助军饷而不虞亏折矣其利益者四曩时纺织未兴尚且力筹项添设海军及制造火器诸局今既推广纱布之利则民日以富即国日以强而外患可以无虞矣其利益者五请更言商与民之利益向来民间植棉如南通州等处往往因出产太多或洋庄停歇则即大为减色今既到处可销则人无观望徘徊之念而植棉者皆获利矣其利益者一中国南方山地高田每有旱荒之患今既兴种棉花则收麦之后不能植棉者即可植棉而收成较平时必加倍矣其利益者二中国谈仿西法者往往虑夺民间之利今既广用机器教导乡民则无论妇子家人皆可以机器为生财之道而无害于女红也其利益者三中国人民繁多无业则堕入下流理之常也今既各处开局则匠工必多而游手好闲之辈亦可借以养身而不至以旧金山等处为乐土也其利益者四近年以来民间广用洋布尚觉便宜今既自行纺织价值又从廉而贫苦之民亦易于购取矣其利益者五内地商贾之民多因关税太重致形阻碍今既减轻棉税则牵车服贾者流自必如雾之蒸如云之集而皆出于其途矣其利益者六商贾之业最难定者价值之涨落故每每因亏折堪虞转多周折今既划定本利无大涨落则商人皆可放心而取票营运矣其利益者七中国民人每畏与官场交接故招股之事颇觉不易今商股既各得利息则闻风而至自必奋勉异常而纺织之局益多矣其利益者八内省各地向因运货费太重以致缺货时闻价值即多涨跌今既局厂宏开兼水陆通行有小轮木路则店铺之家自易于接济而市面划一矣其利益者九中国久欲设立银行因各省自不能通商故多窒碍今既商务振兴来往汇票或存或拨贸易自多畅旺而银钱未有不通者也其利益者十统观大局孰非认真仿行西法之效哉此外尚有余事可仿者如每年必核计各省共设局若干处机器若干架出货若干疋值银若干数工匠若干人各股利息有无多寡费用出入每年若何皆必登诸日报一以广见闻一以昭公允盖中国之弊不必虑工艺之难精而虑督理之不善不必患人才之未广而患选拔之不真也近如天津海宪规复上海织布局先将余烬所值摊派商股而官本则待棉纱等捐殊觉官商联络辱承明问敢妄论之以一得

说橙

梁启超

西人之言曰欧洲之地上彻至肥下彻至硗计其中数每亩岁产之物值银四十七两而法国沃衍之菜圃每亩岁产有值银至七千五百两者呜呼何其盛也西人又言曰凡地在离赤道二十至三十度之间者其所出物与四十至五十度之间者相较约如六五与三五之比例吾准是之中国每亩岁产之值其中数约当得九十两吾粤人也所知者粤中再熟之地用以艺谷每年值银中数不过六两有奇耳西人又言曰凡上农之治田也必察其土宜而慎择其所植同一地也所植之种为贵为贱其产植之相悬乃至如一与一百二十之比例吾以是验之吾县植物之大宗者艺谷之外曰桑曰烟叶曰蒲葵曰柑橘曰橙盖植柑橘之利三倍于艺谷植蒲葵之利五倍于艺谷植桑之利十倍于艺谷云烟叶之利未得确数新会之橙天下之所闻也老农为余言植橙之地凡亩而容百五十株凡株得橙中数可二百实一实重率在三四两之间五实而为一斤每株年可得四十斤每亩年可得六千斤就橙地市橙常年中价每百斤而值九两一亩之值殆五百四十两有奇云与艺谷相比其率盖若一与九十矣老农讲言植橙之费吾县濒海凡种植家皆筑围以避潮围内为堑资畜泄焉此为第一义其费每亩为二两四钱地为界界有小濠此为第二义每树一株值银三分六厘每亩之费为五两四钱吾县之田每年中价二两四钱而赁一亩其初值之第一年田主重征之率亩而加三两焉此地之费每亩八钱开濠如之买树为三义为第四义都其总数初植之第一年凡亩而费[十四两八钱一切备矣橙五年而实向言亩值五百四十两有奇者六年以后之事也老农又为余言田艺谷既久]其土涂于新树最不利而番薯最宜故第一年必植薯植薯之利每年可三两六钱新树畏烈日自第二年至第五年必间岁植蔗及瓜豆芋栗之属以捍蔽之植蔗之利年可二十两植瓜豆之利年可十四两其视艺谷所获已一倍至二倍矣围堤内外树以杂(十四两八钱一切备矣橙五年而实向言亩值五百四十两有奇者六年以后之事也老农又为余言田艺谷既久)果木堤外二排一蒲葵二水松堤内三排荔蕉桃李相间树之可以畜鱼濠可以艺禾橙下余地可以植蔬六年以后常年经费赁田之租每亩二两四钱粪田之用每亩三两六钱治田之工每百亩仅用四人惟植橙用工特少橙熟收实时则雇散工耳每年中价人约十二两一切取之于围堤濠所出之物恢恢然有余矣故植橙百亩者六年以后可以不费一钱而坐收五万四千两之利尽吾县可耕之田而植橙收入可骤增一万一千万埒国帑矣余语老农若胼而手胝而足终岁勤动而惟于岁植六两之谷是艺舍多就寡舍逸就劳抑何傎矣老农语余县官岁以橙贡天子岁十月差役大索于野号为贡橙罄所有乃去百亩之橙一日尽之矣故今日新会之橙将绝于天下

理财卮言

李傅相此次来英其主意在请英廷增加进口税则以济急用而裕国库中国所借洋共计三十八兆六十一万磅约合华银二百三十一兆六十六万两均以关税为质仅以息计已岁需一兆七十二万三千六百五磅约合华银二百三十四万一千六百三十两查一千八百九十五年各关收[记](人)银二十一兆三十八万五千三百八十九两约倍所需息银之数其寻常国用除赈灾荒平内乱治黄河意外之各项外计养旗兵凡银七兆两内务府经费一兆两又喀什噶尔精奇里甘肃齐齐哈尔满洲天津云南及广西等边防各兵费五兆两另加黄河岁修二兆两共计十五兆两合二兆五十万磅并不为多所收厘金足抵此款厘局所入实不止此数约可三倍至少亦倍之惜盈余悉入官员私囊所谓厘捐即内地各税最有于各国商务者也　地丁每年本可征收三十兆两但除因旱灾水荒豁免外据官所报岁入至多二十兆两此项地丁官员多征至五倍十倍不等曾经侍御屡奏上闻西人游历各省者探听此事佥谓所奏属实多征之数为各省政府所侵蚀由于养廉之薄又为仆隶衙役所剥削由于薪工之微所致耳　盐课入比厘尤巨几与地丁相埒其弊亦较厘金地丁为尤深所收之侵蚀更甚解入国库者不过十兆两盖仅实收之数成耳其余巨又为办盐务上下人等私肥己囊矣前项盐项地丁目前非西人所得与闻及至国库奇窘中国将有不得不整顿之日也是以为我国计莫若听其自然我既不稍干与则各省大员无忌心属员无怨言而无与洋人为难之意矣论地丁盐课宜如此至于厘金今有一法事半功倍不独可倍添国家入并可推广各国商务既极便宜于洋商又有大益于华民至法之有大小官员出息者另有他以补足之其法维何曰允加进口税如不能照现在税则加倍或加三分之一或加四分之一亦可而尽除中国现行之厘金耳此事之易于举行洋药办法其明征也一千八百八十七年我国允将洋药重厘一律改归海关总收所有区区进口税仍照数完纳如此办法该项税顿成巨一千八百九十三年竟收至六百二十万两之多既可见此设想之法易于举办亦足见中朝如有意禁止厘金亦不难遽行革除缘自此项税银改归海关之后所有厘金与洋药为难之处绝无所闻即有一二总督为人所惑偶尔为难总署立即电止皆确凿可考者也　英商初闻此法必以利少弊多视之实则除疋头进口应另拟妥章免被中国本地纺织之布所困外其余不必过虑惟所加之税将来定章西人必须有权以主持之使内地久后如有抽税情事我仍有法以阻止之如是则中国东西南北旧禁废弛各国商务无有不蒸蒸日上者商务盛兴则国富民足而各国驻京使臣与总署亦可免许多口舌岂非一举而数美备焉者乎　再加税所入巨应提出各省向来岁入之十五兆两以补其所失之利则各省官员不独不以海关为仇敌将以海关为彼之知己果能照办亦未始非中国兴利除弊整顿度支之一端也中国度支论

递信省书记官中桥游历苏杭沙市各处回国后陈其意见曰日本货物销路最广之处人皆曰莫如欧美日前固然终则必在中国而不在欧美也中国地大物博其商贾又有恒心而耐劳各国知华人于商务一项将来必能与之争利故于此道悉心研究惟恐不精诸凡国中情形亦莫不细加考究独日人以中国商务为不足惧未尝留意即有所知亦仅皮毛耳讵知中国终必为商务最大之国日本无先见之明终有噬脐之悔中国国政固不堪问其办事固无头绪其商务工业固未悉心举办利源未兴实由于此譬如沙市及各省煤矿甚旺而国中所用之煤皆取诸日本藏其固有之利者昧于事理也若果风气渐开将其煤矿陆续开挖必尽变其现在情形而为天下煤业之冠以其所产之煤多于日本不啻倍蓰欧美各国所以知中国最深者各处既派有传教采访复设有官员坐探消息自灵也日本则不然所派领事皆系新手商务情形未能熟谙到任后专候升派他国优缺此等领事焉能望有作为哉其实派赴中国领事比他国尤为紧要宜选精明强干之员方足胜任日官在华不独有管理本国人民之权并有采访政教商务之责各国皆有册纪既精且详其国政情形仅查册纪已可得其大概中国无之是以采访尤难非派能员无济于事再日本商贾能与欧美各商角胜负者不在资本之大技术之精而在起居饮食一切费用较省耳乃日本人之侨寓中国者每改其本来面目费用一切不崇本国及中国之俭省而专习西人之奢侈遂夫其取胜之道也夫如是而欲于商务场中与西人争利不愈难哉中国商务必大兴论

美国领事本年三月具报上海户口并制造工厂谓一千八百八十五年上海居民数目计十二万五千六百六十六名九十年十七万一千九百五十名九十五年六月一号二十四万五千名此数仅指租界内居民而言城内民数约在二十万左右其住在租界各国人数之内洋人居五千名而以英人为最多租界设巡捕五百名又洋人团练四百名该团防分为步马炮三队督率有人操练整齐查上海自五十年前通商以来实为各国来货及土货出口总汇之区近今五年又变为制造各厂聚集之所此固租界地势相宜使然也又查一千八百九十年前所有设在界内及邻近工厂祇五处今计五十三处或已完工或已告成皆纺纱缫丝织布各厂也沪滨繁庶

中国为地球之大市场五方人士所注目焉然其国土甚大人质语言南北互异气候风俗东西不同虽名为一国而其实则不异数十国土欲贸易交通于中国者当先详察其民情习俗嗜好及所需要用等而熟悉操纵之机也以吾论中国当分别为三大部曰北部中国中部中国南部中国所谓北部中国总称山东直隶满洲等此等地少通商埠头惟山东有台直隶有天津满洲有牛庄耳然北部中国人民多贫窘文化之度亦未高其地产物及财力远逊于中部中国南部中国颇为瘠境矣所谓中部中国总称江苏浙江及长江沿岸各省中国文物之所萃其人民足智多财善于产物善于购货为中国之第一要地所谓南部中国者即福建广东广西等是也其商情文化之度亦略似中部中国而殆足颉颃焉此三大部不独民情言语风俗有差异即气候土宜亦较然有异决不可一律同视则贸易之道亦不可不准绳各异也今夫北南部中国姑置勿论至中部则财货辐凑商务盛兴须于此处扩展商务何则此地为中国富庶之源而文化富度之长进冠于通国则其产物之力购货之力亦非他部可比宜扩张商务于此地以谋贸易之利不待智者而知也此地又多江流故便搬运之利扬子江流贯其中枢而二分中国南北其它川河自南北而流注船舶航行甚便足大资其商务矣此地又控长江南北之广土故货物集散销流之地亦[甚](自)广阔又其人情风俗与气候亦大有类于我国最易亲交今欲盛行商务于此地宜讲所以致发达贸易之道者其道维何曰先大兴轮船开行是也扬子江发源

西藏贯流云南四川湖南湖北江西安徽江苏等省而注太平洋自江源至海口直径一千八百五十英里水流殆三千英里江面五十四万八千英方里流出之水在宜昌距海口千英里每杪约五十万立方英尺在江口一百万立方英尺比诸天下各国之大川巨流无能出其右者故其水利之便亦甚盛自江口至宜昌一千英里轮船开行上下其间如上海汉口之中可以开行二千吨船而无阻自宜昌至重庆四百英里亦足行轮船行船既便实足资藉以兴商务也中国商业地理

中国北方近年以来多栽培葡萄拟取为酿酒之料其初酿酒实在千八百九十三年晶质佳美欧美人亦颇称善焉甚或以为远轶于法国香宾酒即志所谓酒味极醇色淡黄微赤斟之起沫者之上盖中国北部地质必合于种植葡萄也中人注目于此欲开利源将来必有足观者焉论中国葡萄酿酒

大阪府藤井某新得桑皮制棉之法丝质颇有光泽价亦极廉而优于外国所造之丝商人咸谋集赀本二十万圆兴公司制造又设分司于兵库冈和歌山等处以就地收料待明春蚕事方毕之时乃开办也计桑皮百余目可制棉十八贯百目而所费之赀不过十九圆十七钱棉之时价可得银一圆五十钱六十钱总算桑皮百贯目所得赀为二万三千九百五十圆则其所益岂不大乎桑皮制棉公司

卷二十七　户政四疆城　户政五赋役

覆陈索伦四旗事宜疏

曾纪泽

奏为恭折覆陈仰祈　圣鉴事窃臣于光绪八年八月初五日承准军机大臣寄字光绪八年六月初四日奉　上谕金顺等奏索伦营右翼四旗地方请饬曾纪泽与俄国商议画还一折据称索伦营右翼四旗旧制分设霍尔果斯河之西新定约章归入俄界现据总管诺敏吉尔噶勒等沥恳将该四处地方收回官兵不致失所等语伊犁分定界址前经该京卿与俄人再三集议苦心区画始克议定约章此时欲图改易诚恐办理为难惟据索伦营总管所称各节该处官兵欲归不得且恐被回民平毁坟墓实属可悯究竟已定之界稍为变通能否设法商办之处着即详细酌议具奏原折着钞给阅看将此谕令知之钦此遵　旨寄信前来仰见我　皇太后　皇上于轸念兵民曲体下情之中仍寓慎重邦交顾全邻好之意跪读之余莫名钦感又见该索伦旗兵等虽已久沦异域犹不愿隶属他邦足征　圣朝深仁厚泽无不远孚凡在臣民同深感戴臣查西洋各国遇有改定疆