皇朝经世文编五集

之为国也今昔无异而交涉各国也则然不同矣而中国则曰时势可改国政则不必改固执若此再有四五大国叩其朽坏之门门虽紧闭而不倒开者几希矣中国政事之殆固不待言若求补救犹及挽回所需者时日耳迁延岁月中国廷臣素擅其长每干一事互相推委首鼠狼顾卒至无成中国振兴决无日矣自和议告成迄今已一载有半中国苟能自振夫孰得而阻止之虽曰成大业者两年之内为时未久难收成效而振作之始期之两年则为时不少要之中国若知事不可缓亟示天下以舍旧从新之举两年之内必有可观者也而今之可观者何在安有维新之机哉铁路开筑而里数甚短学会创设而不久中止陆军固整顿矣水师固议兴矣然自开办至今绝无长进徒有整顿之名而无变法之实亦复何益

中国应办事件需时太久虽至能者亦难保其必得所需工程太巨虽竭其心力亦难保其必竣如筑铁路也兴陆军也备水师也改圜法也求实学也设邮政也除官场之积习行牢狱之新法以求列诸文化之邦百未具一度福祚已满势必瓜分割裂强大诸国取而代之矣

泰西于中国之成败最有关系者其惟英俄乎而英俄不欲瓜分之也及至势迫瓜分英又非得大分不可则瓜分之欲均匀也亦难言矣今英与中国通商应得之利益与各国均沾若果瓜分则所得相宜税则之益除所得之一分仍可照行外其余必难仍旧此英之所以不欲瓜分也俄则志在鲸吞欲并中国求大一统虽未遽得若固有之倘他国多得一寸俄国即少入一寸此又俄之所以不欲瓜分也亦即各国所以迟回姑待也各国相持不下则中国维新应设学校兴工作所需之岁月或有济乎总之北京执政之臣若果以除旧弊布新猷为急务势虽岌岌犹未晚也

论中国将来情形

桐乡张坤德译万国公报

中国地大物博为天下最有作为之国最有作为而不为则其将来有关系于各国者非浅或谓中国将纳西人苦口之言仿照西法鼎新革故不亦可乎余曰非也我国若信汝所说备办靡不偾事矣中国正在酣睡之际虽间或反侧必不遽醒以维新而论中国若无外人相逼欲其发愤振作自新决无此事此论我英若能早悟一日则我东方利益即可少损一分以中国各直省而言无论至弱之西国欲分得之犹反掌也我英办法惟有内不准其作乱外不准人侵伐并使各国知悉英虽不欲得之亦不准他国瓜分其十八行省英若一面保护中国使不分散一面逼令中国开其本有之利源其效何如虽难预言数年之后其它不可望至商务兴盛则意中之事中国即使各处均有铁路其改新图治亦万不能如铁路之迅速也惟国既富道路既通民之知识既长风气渐开必有起而行之者特患时势变迁我国之责任繁重不能退后祇有前进届时主持之权转入我手中国人民皆我赤子其人久为敝政所困一旦变法勇往无前响应如神行见长江之上议院遍立政治一新蒸蒸日上及至英国既衰之后中国当在盛兴之时不亦有作为哉不亦有作为哉昔麦考雷曰踏勘伦敦之败绩者必纽西兰人我则以为蹂躏我英京者其殆华人乎总之中国现行之事非参用西法不足以弃短取长果照西法则可变为最强无敌之国蒙古之人又可以率师西征如古时阿铁勒之征讨法国而挞伐意国矣特此皆臆度之词至东方最大之国究竟作何了局真难预定也

挟制中国修理北河论

北河淤塞情形中国大小臣工听其自然置诸不理本报已论不一论无如言者谆谆听者藐藐而事关各国不得不重言以申明之

天津湾决口后领事税司屡请修理而地方官并未设法堵塞河道遂日坏一日现北风将作东边河水深恐愈形淤浅必致本地浅水船只亦难驶行而天津商务全恃该船往来载运届时不知地方官有何善策以挽回之天津塘沽一路两处均无相宜存货栈房若不用河道即将所有火车专走该路亦不敷天津一口转运之用

中国真不治之国也在此侨寓愈久则其不足有为之据知之愈深王制军有心河务曾允设法整顿惟其属员能否不阳奉阴违尚难预料即使认真从事今年已属太晚不及办理矣或谓所以迟迟不办者因高粱收成在即治河所需高粱收后再办可较便宜云云噫异矣初决口时若即办理但需树数株土二千袋用兵一营派能员督率认真从事此患早除岂不省数十万金耶抑知中国不能一概而论若早办好则无机会可以侵蚀作弊矣此其所以迟迟不办也

漕米船既卸货回南河道之浚塞与否漕运总督遂不闻问查北河所有铁路经过之桥曾经该督饬拆若以拆桥之心思用之以治北河何患不成其如彼之又不办何此河若不整顿所有天津商务必尽归于乌有若欲整顿非力逼政府不足以济事中国现求更改税则非先将吴淞北河治妥不与之商议加税之事各国公使及各商务公所若以此难中国事无不谐跂予望之

时务分类文编卷二十六

日本新政论

美国人观日本情形记

美士扑尔打

美国名士扑尔打欲稽查日本贸易情形于是游历其国观其光景送载所见于本国某报馆其言曰日本距今十五年前计其出进口货价不过六千五百万元至千八百九十五年即去年出进口货价实计二亿六千五百三十七万二千七百五十六元比较诸十五年前增加二亿元更细别之日本输出美国之货值五千六百万元输出法国值二千二百万元输出中国值九百万元输出香港值千八百万元输出英国值八百万元由是观之日本产货之半为美国所购也然在前年中日本购于美国货价仅九百二十三万三千六十元购于英国货价五千三百五万五千二百二元即谓日本以所得于美国之货价转购英国产货亦无不可也

日本产业发达真可吃一惊譬如江河决长堤千里横流直入欧美之市矣在昔年日本所输出货物惟有少量之生丝及茶而已然在今日则多种多量至如绢巾亦为近年出口要品今将千八百八十七年至去年日本所输出绢巾及生丝实数开列如左

绢巾

生丝类

千八百八十七年

百十四万六千二百八十元

十三万五千二百二十二元

千八百八十八年

百廿三万三千八百廿七元

二十五万八千０三十三元

千八百八十九年

二百十万四千四百五十九元

六十二万三千四百五十六元

千八百九十年

二百五十一万六千九百四十六元

百十六万七千八百六十八元

千八百九十一年

二百八十一万一千八百二十元

百七十六万三千七百十六元

千八百九十二年

三百四十九万四千四百十七元

四百四十三万四千０七十八元

千八百九十三年

三百八十九万九千六百四十六元

四百０七万四千九百九十三元

千八百九十四年

三百六十二万八千一百二十八元

四百三十九万九千四百九十四元

千八百九十五年

五百三十九万九千九百五十五元

九百九十九万七千八百四十六元

可知日本所出口生丝类居十之七绢巾居五之三在十五年前日本丝劣于意[大](太)利丝数等今则采用近世机器名声藉甚足证日本工人智识技术之进步矣又观日本洋火出口在千八百八十四年不过二千七百九十一元至去年则有四百六十七万二千八百十一元矣试问其销路英属印度三百十八万八千七百十六函一函纳百四十四个中国四百四十万一千四百五十一函香港八百九十万四百四十二函美国二万函及澳洲布国亦有销日产洋火云日本工业近来骤进者为绵丝纺绩及织机业自此业进步之后日本不惟减少外国进口绵丝且有输出外国之势即如前年输出中国者得价五百五十万元输出美国者得价百万元亦不为少也试更举日本近年所纺缫之锤数按列于左

千八百九十一年即明治二十四年

纺锤总数三十一万七千０九十五个

千八百九十二年即明治二十五年

纺锤总数三十三万八千三百０八个

千八百九十三年即明治二十六年

纺锤总数三十四万０二百五十五个

千八百九十四年即明治二十七年

纺锤总数四十七万五千九百九十二个

千八百九十五年即明治二十八年

纺锤总数五十三万一千七百五十七个

及至前年年底其数增加至六十三万二千百三十个现时之增加就中计之为三十五万二千四百二十七以是推至本年年底必出百万锤之上可知也至于百万锤以上仍有加增与否则按左表之纺工增加且参考以男工女工贱价服劳之事可以知其大焉

千八百九十一年

男工二千五百三十九人

女工五千三百九十一人

千八百九十二年

男工四千０八十九人

女工一万０三百三十三人

千八百九十三年

男工五千０五十一人

女工一万四千二百四十六人

千八百九十四年

男工六千一百六十四人

女工一万九千二百八十四人

千八百九十五年

男工八千一百二十九人

女工二万六千九百二十九人

工价以东京为最高男工一日平均二十三钱女工十一钱八厘大阪男工一日平均十七钱女工十钱云至于设置纺缫工于上海与日本其利益孰大是亦商务会可以发问之题目也英国领事具报其本国曰上海有容易得绵花之利便又比日本人工价低贱智脑虽不足然有腕力忍耐驯顺各种好处可以压倒日本纺绩业矣然余所见则异此中国工人其驯顺不能过于日本观檀香山制糖业现斥中人而用日人可以证之况工价亦未必低贱也加以日本议会近已议定全免棉花进口税然则日本纺缫业殆蒸蒸日上未知所极矣按日本货币一钱约为中国制钱十文此稿未完

美国人观日本情形记

美士扑尔打

余之抵日本非为观政治情形何如而欲视察其产业何如日本产业实为吾国之劲敌也吾国除茧丝之外未能有杜绝日本输进之工业者其势滔滔似洪水逆行然我国所输进日本者货物甚微互相比较不过如九牛之一毛耳搀夺利权甚为可虑尝考日本十年以前纺织不过五万元阅十年至千八百九十五年其额竟至二千三百万元比十年前几逾四十倍如火柴一项十年前所值不过六十千而前年所输出额已有四百七十万元日本近以廉省之工业输进美国不啻如潮势汹涌末由禁压也又日本缫丝之盛驾夫美人如绢巾一类数年以来日本所输进者一亿万枚查此等绢巾日本女工每日五钱之工值便可造出他如麤毡及席之类价廉工省美国亦不逮也计前年所输进者至七万元矣经营商务者可不先防败绩哉

抑吾泰西为文明之邦日以智力互相角逐故不能无争雄竞长之志我国祗知驱逐华人于境外而于日本则云烟过眼视之殊不可解矣查日本机业者已有一百万人迩来操作佣工奚止过半若夫利用最新之机器恣其织纺则为我劲敌不待智者而知矣且各公司所役使之女工皆黾勉从事不敢告劳乐事劝工尊君亲上日本之崛起东洋非偶然也

论日本宜广增海军

译东京日报

日本建邦雄据海岛当今之势列服逞强各不相下然欲保持国威无或失坠固以扩张海军为当务之急矣西人某持议云日本战后经营厉兵秣马可谓善矣唯先整陆军而后海军颇难索解焉何则虽陆军有如虎如貔之士苟水师不精器械未备安得调遣多才称雄海表哉日本添设陆兵无庸顾虑所虑者增多轮舶操练水兵足与西欧抗衡耳顷如走冷士罢儿共和国邀击英人阻其冞入德皇悦之因致电于共和国曰贵国裹万里之粮率疲乏之兵当新之马然犹斩将搴旗追奔逐北灭扫尘擒其枭帅固足多矣英国闻之伤邦之侮辱痛与国之欺凌乃简派舰队游弋非洲当此之时张拳弄爪怒目烈不可遏抑大兵一放势等燎原盖欲以一矢加遗而惩德之无礼也观其杜渐防微不遗纤悉昔日人托造二铁舰英乃欲尽购之以逞其志嗟夫英国海军虎视环球非一日矣然犹增广战舰鍜乃戈矛有虎尾春冰之惧诚以五洲大地无战舰不足以称雄疆执牛耳也日本海军不逮英之精战舰未若英之伙且国力能支尚不简阅劲旅添造钢甲何其懵欤或曰增扩海军奈各国猜忌何不如其已也呜呼是直杞人之忧耳夫列国昼夜所营谋昕夕所策画咸欲踵大国之富强侦异邦之机密矧海军国脉攸关岂容蔑视乎为日本计诚能先本后末革故鼎新他日北慑俄人西制英属在此举矣尚其勖诸

日本大臣新政

译东京日报

本月十二日为新内阁传谕各县官之期是日东京永田町总理大臣松芳伯之官舍车马盈门巡街捕役倍于寻常钟鸣十下各县官驺鸣戾止诸大臣除黑田伯外及各部司官亦均先后趋谒松芳伯登坛倡言曰仆渥荷宠眷简膺总理重任而战后应办紧要事宜定议未几初办诸形棘手其为难之处惟有内采众人之意见外各国之虚实务求办理合宜尽善尽美仆素不才惧弗克胜任惟有黾勉从公冀答主上之至意于议院中惟有和衷共济以通上下之实情日本外交颇形辑睦和好自须永敦商务尤宜鼓励权利亦必推广所有未改之条约急图更换既换之后尤必明定章程使之恪遵施行庶前功不虚费后效可实收

陆军为固邦本之急而推广兵制尤必量入为出先观国之进款何如耳第求富强必自广设学校鼓励人才始故欲添兵制非兴学校重工作三者并行不可

日本定制报馆本有自主之权百姓聚会应有倡言之便此二者政府自当遵照办理妥为保护所有章程繁琐之处亟宜删除另易简明使各部易于照办不致彼此误会而有龃龉凡用人行政必察贤否庶能人在位而不肖者远矣尝闻上行下效官长不能治己焉能治人是以非洁身自爱者罢黜免官

今政府办理最形棘手者其理财乎夫国固不可不求振兴而振兴仍必节省从事以国所入定其所出则出入自均矣

战后应办事宜欲一时告竣谈何容易今与各国通商入不抵出重以国中灾患频仍人财两失被灾之重实数十年来所未有照此情形欲求前进其不易也明矣要非官民戮力同心难以济事愿邦人诸友不以斯言为河汉各尽厥职以开利源而固邦本则仆有厚望焉

再战后国库之窘亦历来所未有各部所需款项共计三百十兆元前度支大臣知难筹划奏请开缺而出款骤加巨数固不独前度支大臣难于筹划也照国库目前光景各部所需之款碍难如数照解今日本已向中国索得赔款二百兆两若再商借洋债深恐有碍国体步东方土国之后尘至息借民债或另加税饷亦非善策为今之计惟有将各部所需之款减至二百四十兆元战后所定用款原以鼓励农工两业能兴利源为本愿尔诸君竭力整顿工业以补国用之巨款而仰朝廷之至意斯尤余所厚望者也

美慑日强

日本东京古城贞吉译

美国公论报载美人某来稿曰中日鏖战以来论日本货物殷繁人言藉藉然罕得其要领者或曰日货之争衡毫不足惧不过合众党平地起波煽惑人心党同伐异以谋大统领故耳或曰称日货争衡之可惧滥觞于英国英国恐日人将兴纺缫于中国必搀夺其利权英人防微杜渐使政府知银货之握要商务之可虑故波及美国也聚讼纷纷殊多空论余尝游历是邦请罄所闻以资参考焉

日商起色　美人疑日本贸易增进及日货争衡之可惧者试阅美报所录子花席子及纺绸等物阛阓所畅销者皆日商所制造也又刷子及牙刷之类其制造精致巧妙绝伦不亚于美国至其价值廉省美人尤不逮焉无怪其商务日有起色也查客岁外国贸易总额计二亿九千六百万圆揆诸前年实增加三千万圆也彼虽蕞尔三岛岂可鸿毛轻视乎

日工情形　查日本内地情形纺车织机星罗碁布十室之邑机械工不辍其业迩来日本商务以纺缫为一大宗前千八百九十五年操此业者并男女工仅七千九百三十三人至客岁已有四万人矣其机械之精巧工之组织视诸欧美曾不少逊将来亚细亚洲中纺缫之业枢轴定归于中日昭昭无疑也日本工业之枢轴在大阪大阪之盛衰日本所攸系焉居大阪者有千六百万人无虑佣工之不足也且近控良港湾一苇可航有中国朝鲜可以转输货物又西伯利亚铁路竣工之日可以假运制品于伦敦况澳洲密迩贸易毛丝固自易易欧美利权不难为所夺也

日人自量　美国驻东京公使及外国驻神户横滨商人等谓目睹日本情形犹言货物争衡之不足惧殊甚难解也商战与兵战同日商能知己知彼百战百胜极其伎俩何难褫夺欧美利权哉曩者日本各郡商业公所人员相与会议兢兢焉讲求农政商务凡位列次官如中国侍郎之贵者亦亲踵说法焉桴鼓之应有由然也

日氓剽悍　日人不惟性气汹悍而其制造亦甚精工故每购新式机械辄即娴熟凡格致艺学均舍旧图新蒸蒸日上如邮政电报德律风各节均创设于大阪市场货物行情朝发夕至举国咸称其便将来百废具举蓄养精锐然后逞志于四方吾恐欧美市场亦遭蹂躏耳彼懵懵者犹言货殖争衡之不足惧未悉日本之情状耳爰举数端以发美人之深省焉

日本度支

译美国公论报

英国驻日本使臣将日本预算国用具报本国外部大臣曰日本今年预算一千八百九十六年至一千八百九十七年用度因有前二年事端故与往年不同其大旨系加添兵力鼓励工业以及扩充学校等事该国用由司藏大臣即中国户部分为三类如左

一办理额外军款二支用中国赔款三妥定国中进出各款

查第三类所估进项连中国赔款四十余兆元在内计一百三十八兆元出项一百五十二兆元较之去年进项祇加四十七兆八十万元出项则加至六十二兆七十万元故所进不敷所出短至十四兆元缘军务及随时借款均须利息加之水陆两军既增开销国中工程又多扩充仅两项借款利息计需八兆七十万元水陆两军长年恩俸官兵阵亡或受伤残废或年老告退国家必厚给银谓之恩俸亦加一兆二十万元出项加多实由于此其加添水陆两军费用业经议定水师于将来七年之内共准开支九十四兆元陆军加四十三兆元再鼓励各项工业整顿学校章程以及创设炼钢厂各费用共添一兆元又推广邮政加九兆元修理堤防及办理一切政事共亦一兆五十万元至所估进项除赔款及津贴戍守威海卫兵费外尚余九十七兆廿万元即系本年进项此已比去年加多七兆元而所进仍不敷所出计尚短十四兆元由国家定律加税筹补此外另有进项如中国赔款及发保单之类作为额外用款其所定办理新税律法曰注册律曰生意律曰加酒税日本黄酒律曰官办烟草律国中所种烟叶概由政府购办发售谓之官办烟草律

百姓日渐富庶此等进项当可加多无损于民查注册税定于今年四月施行官办烟草定于一千八百九十八年开办酒税则明年起加

新税数目据司藏大臣估计一千八百九十六年可入三兆十万元九十七年十六兆元九十八年二十六兆元烟酒税不在此数之内前节报称预算寻常国用计短出款十四兆元业经政府另行筹款再加进项十六兆八十一万七百三十元如左　注册税总计三兆十万七千二百廿二元　官员捐造兵船款一万九千八百二元　互相周济捐款一千九百八十元　工程借款总计八兆三十七万四千五百元　去年进项支存余款五兆三十万七千二百二十六元总共计洋十六兆八十一万七百三十元

前项进款除拨归政府所请业经君臣核准之应办各事另需费用二兆八十万九千九百三十九元外其余十四兆七百九十一元以之补添所估短少出款即可进出相抵所谓应办各事盖即鼓励驶船造船等艺以及创办烟草加添小学校教读薪水各项也

进项一千八百九十五年至九十六年计九千万元赔款四十余兆元不在其内

一千八百九十六年至九十七年计一万三千八百四十六万一千五百三十七元

出项一千八百九十五年至九十六年计八千八百六十一万五千三百八十五元

一千八百九十六年至九十七年计一万五千一百九十三万八千四百六十一元

又查额外费用海军省陆军省省即衙署也添款最多兹请以该两省经费分别缕晰陈之

陆军省　设炮台二兆十一万三千五百六十八元　制造连响鎗三十二万六千八十七元　造队营房四十一万二十七元　测量十八万三千九百十元　造房屋十二兆九十四万八千六百六十四元　造军火一兆五十万元　扩充队军火厂一兆五万四千七百三十二元　暂造公事房费十二万四千一百八十八元共十九兆二十六万一千一百八十元

海军省　造兵船已定购六兆四十五万九百四十元　机器工程五十一万八千七十四元　造房屋费八万八百六十九元　修船六万四千七百元　试验火药一万四百三十八元　造挖泥船一万六千三百元　派机匠出洋费一万二千四十五元　测量四万六千六百七十五元　扩添水师二十二兆十九万二千七百九元共二十九兆三十九万二千七百五十元

设立铸铁厂及西京大学校又推广外国贸易以及讲究养马要法均拟有办法

铸铁及炼钢厂　本年预算簿中拟有设立炼钢官厂章程其详细如左　厂房须本年四月动工一千八百九十九年告竣地价准三十万元填地十万元房价计估五十六万元分四年拨用厂中准派官员八十二名每年薪水共四万五千元工匠等工价共四十六万四千七十元该厂初开可出货六万吨再此业尚须派博士前赴外洋学习并购办机器将来四年经费计定四兆九万五千七百九十三元

扩充水师陆军　扩添水师自本年四月起除在造各船外将来七年之内预算需九十四兆七十七万六千二百四十五元本年所需之二十二兆十九万二千七百九元其中十二兆七十四万九千四百六十七元作为添造新船之款七兆七十四万七千五百二十九元添军火一兆七十五万九千二百九十八元造船坞等工程所有添造军火须于一千九百一年一律告成共需三十三兆七十五万一千一百六十三元修造船坞等工程于九百二年完工共需十三兆八十七万五百七元添造各兵船亦于是年告竣共需四十七兆十五万四千五百七十六元

陆军本年及将来五年扩添条陈所需之四十三兆三十二万九千四百十二元分别开支如左　设台及该台所需共计十四兆七万一千八百九十四元　工程及号衣等费十七兆三十四万二千七十元　制造军火八兆四十八万六千七百六十六元　扩充军火厂二兆九十四万九千一百七元　营房四十七万九千

原书缺第八叶

原书缺第九叶

原书缺第十叶

五百七十五元总共四十三兆三十二万九千四百十二元

陆军营中所需总数连前节扩添经费在内共计百八十一兆五十二万二千六百七十二元六年之内台所需共计四兆八十九万五千五十三元军火一项将来七年共准开支九兆二十五万八千八十八元本年及将来三年盖造房屋及铺垫一切计需十七兆三十二万四千八百九十元厂中工房连东京大两处新造房屋及设机器所在内需二兆九十四万九千百七元又[本年至]九百五年(至本年)海中测量费二十七万三千八百九元