太平御览

则刑罚不中；刑罚不中，则民无所措手足。

《孝经》曰：五刑之属三千，而罪莫大於不孝。

《家语》曰：闵子骞问政於孔子。孔子对曰：“以德以法。夫德法者，御民之具，犹御马之有衔勒也。君者，人也；吏者，辔也；刑者，策也。夫人君之政，执其辔策而己乎。”闵子骞曰：“敢问古之为政。”孔子曰：“古者天子以内史为左右手，以德法为衔勒，以百官为辔，以刑罚为策，以万人为马，以御天下，数百年而不失也。”又曰：有父子讼者。孔子同狴执之，三月不别，其父请止。夫子赦焉，曰：“上失其道，狱犴不治，不可刑也。

《书》曰：义刑义煞勿庸，以即汝心。三尺之限，空车不能登者何？峻故也。百刃之山，重载陟焉何？陵迟也。俗之陵迟久矣。虽有刑法，人能勿逾乎？”

《国语》曰：臧文仲曰：“大刑用兵甲，次刑用斧钺，中刑用刀锯，薄刑用鞭朴，以威民也。”

《孔丛子》曰：仲弓问古之刑教与今之刑教。孔子曰：“古之刑教省，今之刑教繁。古教有礼，然後有刑，是以刑省。今无礼以教，而齐之以刑，是以刑繁。”

《史记》曰：胡亥立，以赵高为郎中令。令更变律，有罪者相坐收族。又群盗起，胡亥责李斯。斯惧，上书请行督责，刑者相半。其後赵高谮斯，具五刑，腰斩，夷三族。

又曰：申不害、韩非好刑名法术之学，以为儒者以文乱法，侠者以武犯禁。

《汉书□刑法志》曰：古人有言曰：天生五材，民并用之，废一不可。鞭朴不可弛於家，刑罚不可废於国，征伐不可偃於天下。用之有本末，行之有逆顺耳。

又曰：孝武即位，徵发烦数，百姓贫穷，民被酷吏，击奸断宄不胜。於是招进张汤、赵禹之属，修定法令。

又曰：古之知法者，能省刑本也。今之知法者，不失有罪，上下相临，以刻为明。深者获功名，平者多後患。谚曰：鬻棺者欲岁之疫，非憎人欲煞之，利在於人死。

又曰：贡禹上言：“孝文皇帝时，贵廉洁，贱贪污，贾人、赘婿及吏坐赃者皆禁锢，不得为吏。无赎罪之法，欲令行禁止，海内大化。武帝始临天下，尊贤用士，开地广境，自见功大，遂纵嗜欲。乃一时之变，使犯法者赎罪，入谷者补吏。是以官乱民贫，盗贼并起。”

又曰：文帝制：“人有己论其父母妻子同产坐之，及收贳律令宜除之，（孥，子也。秦法：一有罪，并收其家也。）罪疑者与人，”（从轻断之。）於是刑罚大省，断狱四百。

又曰：秦始皇专任刑罚，躬操文墨，昼断狱，夜理书。

又曰：于定国为廷尉，季秋後请谳。时上常幸宣室，斋而居，决事刑狱，号平反也。（反音番。）

又曰：董仲舒云：“阳为德，阴为刑。阳常居大夏，而生养育长为事；阴常居大冬，而积於虚空不用之处。以此见天之任德不任刑也。”

又曰：秦用商鞅之法，故帝王之道，刑戮妄行，人不聊生，逃亡山野，并为盗贼，断狱一岁八十万数。

又曰：《刑法志》曰：古人有言：满堂饮酒，有一人向隅而泣，则一堂不乐。王者之於天下，犹一堂之上也。一人不得平，为之凄怆。今郡国被刑，或冤死者多，此和气所以未洽者也。原夫狱刑所以蕃者，《书》曰：“伯夷降典，折民惟刑。”（言伯夷示礼法以道，人人习之，礼然后用刑也。）言制礼以止刑，犹堤防之溢水也。今堤防陵迟，礼制未立；死刑过制，生刑易犯。饥寒并至，穷斯滥溢。豪杰擅私为之囊橐，（言容隐奸刑，若盛物。）奸邪所隐，则狃而浸广。（狃，串习也。浸，渐。狃音女九切。）

《後汉书》曰：光武留心庶狱。然自王莽之後，旧章不存，法纲弛纵，尾惩肃。梁统上疏曰：“臣硬为刑罚在衷，无取於轻，是以五帝有流殛放煞之诛，三王有大辟刻肌之刑，所以为除去乱也。高帝定法，传之後代。遭世康平，因时施恩，去肉刑相坐之法，天下几平。武帝值中国全盛，征伐远方，百姓罢弊，豪杰犯禁，奸吏弄法，故重首匿之科，着知纵之律。宣帝履要道以御海内，臣下奉宪，不失绳墨，天下称安。孝元、孝哀即位日浅，丞相王嘉等猥以数年之间亏除先帝旧约，穿令断律凡百馀事。臣取其尤妨政者条奏，伏谓择其善而从之，以定不易之典。”时廷尉议以为崇刑峻法，非明王急务，遂罢之。

又曰：梁统对尚书问议刑曰：“圣帝明王制立刑罚，故虽尧舜之盛，犹诛四凶。《经》曰：‘天讨有罪，五刑五用哉。’又曰：爰制百姓于刑之衷，孔子曰：‘刑罚不中，则民无所措手足。’（措，置也。）衷之为言不轻不重之谓也。《春秋》之诛，不避亲戚，所以防患救乱，全安众庶，岂无仁爱之恩，贵绝残贼之路也。”

又曰：郎ダ上书言：“今立春之後，火卦事用，所当温而寒，违反时节，由功赏不至而刑罚必加也。宜须立秋顺气行罚。”

卷六百三十六　刑法部二

叙刑下

《晋书》曰：羊亮为太傅杨骏参军，时京邑多盗窃，骏欲更重其法，盗百钱加大辟，请官属会议。亮曰：“昔楚江乙母失布，以为盗由令尹。公若欲无盗，将自止，何重法为？”骏惭而止。

《後魏书》曰：韩骐麟为齐州刺史，宽刑罚。从事刘普庆说曰：“明公杖节分忧，无所斩戮，何以示威？”答曰：“人不犯，何以戮乎？若须立威，当以卿始。”庆惭惧而退。

《梁书》曰：武帝敦睦九族，优藉朝士，有犯罪者，皆讽臣下屈法申之。百姓有罪，即按以法。其缘坐，老幼不免，一人逃亡，举家质作，人既穷急，奸宄益深。後帝亲南郊，秣陵老人遮帝曰：“陛下为法，急於黎庶，缓於权贵，非长久之术。诚能反是，天下幸甚。”帝锐意儒雅，疏简刑法，自公卿大臣，咸不以鞠狱留意，奸吏招权，巧文弄法，货贿成市，多致枉滥。大率二岁刑以上，岁至五千人。是时徒居作者具五任，其无任者着斗械。（任即课也。）若疾病，权解之。

《後周书》曰：大象元年，诏罢高祖所约法。初，高祖作《刑书要制》，用法严重。讥即位，以海内初平，恐物情未附，乃除之。

《隋书》曰：後周大象元年，诏：“高祖所立刑书，用法深重，其一切除之。”然帝数行肆赦，为奸者皆轻犯刑法，政令不一，下无适从。於是又广《刑书要制》而更峻其法，谓之《刑经圣制》。宿卫之官一日不直，罪至削除。逃亡者皆死，而家口籍没。上书自误者科其罪，鞭杖皆百二十为度，名曰天杖。其後人加至二百四十。又作辟历车，以威妇人。其决罪人云与杖者即一百二十，多打者即二百四十。

又曰：开皇十六年八月景戊诏：“决死罪者，三奏而後行刑。”

《唐书》曰：贞观五年诏：“京师诸司比来奏决死囚，虽立五覆，一日即了，未暇审思，五奏何益？纵有追悔，又无所及。自今後宜二日中五覆奏，下诸州三覆奏。“又手敕曰：“比来断狱，多据律文，虽情有可矜，而不敢违法。守文定罪，或恐有冤。今後门下省覆奏，有据法合死而情可矜者，宜录状以闻。”

又曰：太宗尝录囚徒，悯其将死，为之动容。顾谓侍臣曰：“刑典仍用，盖风化未洽之咎。愚人何罪而肆重刑乎？更彰朕之不德也。用刑之道，当审事理之轻重，然後加之以刑罚，何有不察其本而一概加诛？非所以恤刑重却庶之谓也。”

又曰：贞观中制：“从立春至秋分，不得奏决死刑。其大祭祀及致斋日、朔、望、上下弦、二十四气、雨未晴、夜未明、断屠日月及假日并不得奏决死刑。”

又曰：贞观中制：“古者行刑，君为彻乐减膳。今庭无恒设之乐，莫知何彻。然对食即不啖酒肉。自今以後，刑人日勿进酒肉。内教及太常，并宜停教。”

又曰：永徽中，高宗谓侍臣曰：“狱讼繁多，皆由刑罚枉滥，故《礼》曰，刑者，成也。一成而不可蜂。末代断狱之吏，皆以苛刻为明，是以秦氏网密秋荼而获罪者众。今天下无事，四海安，欲与公等共行宽政。今日刑罚，得无枉滥乎？”太尉无忌对曰：“陛下欲致刑网宽平，臣下犹不识圣意。此法弊来己久，非止今日。若情存体国，即共号痴人，意在深文，便为能吏，所以罪虽合杖，必致遣徒，理有可生，务入於死。非憎前人陷於死刑，务取名耳。陛下矜而令放，法司亦宜固请，但陛下喜怒不妄加於人，刑罚自然中。”高宗曰：“卿言是矣。”

又曰：神功初，天后谓侍臣曰：“近者朝臣多被周兴、来俊臣等推勘，递相牵引，咸自承服。国家有法，朕岂能违？中间疑有枉滥，更使近者就狱亲问，皆自承引不虚，朕不以为疑，即可其奏。自周兴、俊臣死後，更无闻有反逆者。然则己前就戮者，不有冤滥耶？”姚元崇对曰：“自垂拱己後，被告身死破家者，皆是枉酷自诬而死。告者持以为功，天下号为罗织甚於汉之党锢。陛下令近臣就狱问者，近臣亦不保，何敢辄有动摇？被问者若废性，惧遭其毒手。赖上天降灵，圣情发寤，诛锄凶竖，朝廷安。今日己後，臣以微躯及一门百口保见在内外官，更无反逆者。若後有征验，反逆有实，臣请授知而不告之罪。”上大悦曰：“前宰相皆顺成其事，陷朕为淫刑之主。闻卿所说，甚合朕心。”

又曰：陆象先为益州长史，在官务以宽仁为政。司马韦抱贞言：“望明公稍行杖罚，以立威名。不然，恐下人怠惰，无所惧也。”象先曰：“为政者，理则可矣。何必严刑树威，损人益己？恐非仁恕之道。”

又曰：开元二十五年，刑部断狱，天下死罪惟有五十八人。大理少卿徐峤上言：“大理狱院由来相传煞气太盛，鸟雀不栖。至是鹊巢其树。”於是百寮上表贺，以为几至刑措。

又曰：大宗性仁恕。言事者谏曰：“陛下为政，伤於太宽，朝典由是不肃。”上笑而答曰：“今时运艰难，凡人臣事朕者，窥少禄利耳。今府库空竭，无俸入俾之优足，但峻刑科，是君上有威无恩，朕所不忍行也。”

《管子》曰：夫争强之国先争刑令。国之轻重者，刑也。

《文子》曰：道狭然後任智，德薄然後任刑，明浅然後任察。任智者心乱，任刑者上下恐，任察者下求善以事其上。

《庄子》曰：赏罚利害，五刑之辟，教之末；礼法度数，刑名比详，治之末也。

又曰：民为外刑者，金与木也；为内刑者，动与过也。霄人之离外刑也，金木讯之；离内刑也，阴阳食之。免内外之刑者，惟真人能之。

《司马法》曰：先王之治，从天之道，设地之宜，乃作五刑，以禁民僻；乃兴甲兵，以讨不义。制瑞节以通使，巡狩省方以会诸侯、考不同，正礼，月正时历，（考不同者，正法度齐于天子法度也。正礼者，上下之礼也。月正时历者，月正朔名也。时历，时气正月相应也。）名文章、车服（名月爵。称文章车服，所以显有德，异尊皋，使不逾制度也。天子法度，不从命，为乱常法也。）比德逆天之时，（比败德不行也。不顺时生煞之叙也。）乃征师於诸侯征之；不会朝过聘则刘；（刘，煞也。诸侯背叛不会朝过聘则煞之。）废贡职、擅称兵、相侵削，废天子之命则黜；（不从王者法度，则征其罪而黜之也。）改历史、衣服、文章，易礼变刑则放；（若奉王法，则不之远方。）娶同姓，以妾为妻，变太子，专罪大夫，擅立关，绝降交则幽；（幽系。）慢神省哀，夺民之时，重粟畜货，重罚暴虐，自佚，宫室过度，宫妇过数，则削地损爵。

《尸子》曰：秦穆公明於听狱。断刑之日，揖士大夫曰：“寡人不敏，使民入於刑，寡人与有戾焉。二三子各据尔官，无使民困於刑。”缪公非乐刑民，不得己也。此其所以善刑也。

又曰：车轻道近，则鞭策不用。鞭策之所用，远道重任也。刑罚也者，民之鞭策也。

《商君书》曰：晋文将欲明刑，於是合诸卿大夫於冀宫。颠颉後至，吏请其罪，遂断颠颉之脊。人皆惧曰：“颠颉之有宠也，断脊以循；而况於我乎？”乃无犯禁者。晋国大理。

《吕氏春秋》曰：皋陶作士刑。

《韩子》曰：殷之法：灰弃於术者刑。子贡以为重，问之仲尼。仲尼曰：“灰弃于术，必燔人。燔人怒则斗，斗则三族相煞，虽刑之可也。”

又曰：楚国法：太子不得乘车王弟门。时天大雨至，急召太子。庭中有淖，太子遂驰弟门，庭理以殳击马，遂败其驾。太子泣请王诛之。王乃益廷理爵三级。

《淮南子》曰：圣人因民之所喜而劝善，因民之所恶以禁奸。故赏一人而天下誉之，罚一人而天下畏之。故至赏不费，至刑不滥。孔子诛少正卿而鲁国之邪塞，子产诛邓析而郑国之奸禁。

又曰：赵政昼决狱，夜理书。（赵政，秦皇帝也。）御史冠盖接於郡县，覆督稽留戍五岭以备越，筑城以守胡。然奸邪萌生，盗贼群居，事愈烦而乱愈多。故法者，治之具也，而非所以中也。

又曰：子发为上蔡令，民有当刑狱断论，定决於令前。子发喟然有惨恤之心，罪人以刑而不忘其恩（子发，楚威王臣也。在春秋后。）日。此其後，子发得罪於威王，而奔於刑者於城下之庐。追者至，蹀足而怒曰：”子发亲决吾罪，而吾怨之，よ於骨体。使我得肉而食之，其知厌乎？“追者皆以为然，不索其内，果活子发。

《白虎通》曰：圣人治天下，必有刑罚何？所以助治，顺天之度也。故悬爵赏者，示有所劝也；设刑罚者，明有所惧也。

《传》曰：三王肉刑，应世以立刑者，五帝之鞭策。刑所以五何？法五行也。五帝画其衣，象五行也。

《世本》曰：伯夷作五刑。

《会稽典录》曰：阚泽字德润，山阴人也。初，吕壹奸罪发闻，有司穷治，奏以大辟。或以为宜加焚烈，用彰其恶。吴王以问泽。泽曰：“盛明之世，不宜有此刑。”遂从之。

徐《中论》曰：政之大纲有二。二者何？赏罚之谓也。君明於赏罚之道，则治不难矣。赏罚者不在乎必重，而在於必行。必行则虽不重而人肃，不行则虽重而人怠，故先王务赏罚之必行。《书》曰：“尔无不信，朕不食言。汝不从誓言，予则孥戮汝。”

桓范《世要论》曰：德多刑少者，五帝也。刑德相半者，三王也。刑多德少者，五霸也。纯用刑而亡者，秦也。

又曰：夫刑辟之作，所从来尚矣。圣人以治，乱人以亡。是以古属帝王，莫不详慎之者，以为却庶至重，一死不生，一断不属。故尧舜之明，犹惟刑之恤。是以后圣制法，设三槐九棘之吏，肺石嘉石之诉，然由复三刺，佥曰“可煞”。然後煞之。罪若有疑，即从其轻。此盖详慎之至也。

杜恕《笃论》曰：圣王之制刑也，非以害民也，将以利民也。故民从而安之。非以陷民也，将以导民也。故民从而化之。断一人之狱，而天下义之，是安之也。断一人之狱，而天下伏之，是化之也。当於民心，合於道理，所断於民者，不行於身，公之也。

《君臣正论》曰：《书》称：“钦哉，惟刑之恤。”又曰：“宥过无大，刑故无小。”此前王明德慎罚之意也。昔汉文感缇萦之孝，遂去肉刑。近则太宗视明堂之图，欲宽背罚。于公以阴德救物，袁安耻职罪鞫人。此前代圣主贤臣钦恤之志也。

卷六百三十七　刑法部三

律令上

《书》曰：王曰：“呜呼！凡我有官君子，钦乃攸司，慎乃出令。令出惟行，弗惟反。”（有官君子，大夫己上。叹而诫之，使敬汝所司，慎汝出令。从政之本，令出必惟行之，不惟反改。若二三其令，乱之道也。）

《韩诗》曰：古丈必有命民，民有能敬长怜孤、取舍好让者，命於其君，然後得乘饰车骈马；未得命者，不得乘车，乘车皆有罚。故其民虽有馀财侈物，而无礼义功德，即无所用其馀财侈物。故其民皆兴仁义，而贱不争贵，强不凌弱，众不暴寡。是唐虞之所以象典刑，而民莫敢犯也。

《论语□子路》曰：子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”（令，教令也。）

《国语》曰：越王勾践令民壮者无娶老妇，老者无娶壮妇。女子十七不嫁，丈夫二十不娶，其父母有罪。将勉者（勉乳。）以告公，令医守之，（医，乳医也。）生男二壶酒、一犬；生女二壶酒，一豚；生三人与之乳母；生二人与之饩。（三子力不能独养，故与乳母。）

《家语》曰：孔子初仕，为中都宰。制为养生送死之节，长幼异食，强弱共任，男女别涂，路不拾遗，器不雕伪，市不二价。行之一年，而四方诸侯皆则焉。定公谓孔子曰：”学子之法，以治鲁国，何如？”孔子对曰：“虽天下可也，何但鲁国而己哉？”

《尔雅》曰：柯、宪、刑、范、辟、律、矩、则，法也。（诗曰：伐柯伐柯，其则不远。论语曰：不逾矩也。）

《释言》曰：坎、律，铨也。（易坎卦主法。法律皆所以铨量轻重。）

《释名》曰：法，逼也。人莫不欲从其志，逼正使有所喜。令，领理使不相犯也。律，{累}（音累。）也。囚人心使不得放肆也。

《史记》曰：商鞅定法，秦人初言令不便者以千数，於是太子犯法。卫鞅曰：“法之不行，自上犯之。”将法太子。太子，君词也，不可施刑，刑其傅公子虔，黥其师公孙贾。明日，秦人皆趋令行之。令初下，有言令不便者，有来言令便者。卫鞅曰：“此皆乱化之人也。”尽迁於边城。其後人莫敢议令。

《汉书》曰：高祖初入关，约法三章曰：“煞人者死，伤人讥α抵罪。”蠲削烦苛，兆民大悦。其後四夷未附，兵革未息，三章之法，不足以御奸，於是相国萧何捃摭秦法，取其宜於时者，作律。

又曰：惠帝四年，除挟书律。（如淳曰：秦始皇令敢有挟诗书偶语者俱为城旦也。）

又曰：汉王下令：军士不幸死者，吏为衣衾棺敛，转送其家。四方归心焉。

又曰：元帝为太子，壮好经书，宽博谨慎。初居桂宫，上尝急召，太子出龙楼门，（张晏曰：门楼上有铜龙，若白鹤飞廉者也。）不敢绝驰道。（应劭曰：驰道，天子道，若中道然，古挚甚重。）西至直城门，（晋灼曰：黄图西出南头弟二门。）得绝，乃度之，还入作室门。上迟之，问其故，以状对。上大悦，乃着令，令太子得绝驰道。

又曰：元帝仁柔好儒，见宣帝多用文法吏以刑名绳下，大臣杨恽、盖宽饶等坐刺讥语而诛。尝侍燕，从容言：“陛下持刑太深，宜用儒生。”宣帝作色曰：“汉家自有制度。本以霸王道杂之，奈何纯任德教，用周政乎？（姬周之政。）且俗儒不达时宜，好是古非今，使人眩於名实，（眩，乱视也。音胡乱反切。）不知所守，何足委任？”乃叹曰：“乱我家者，太子也。”及即位，下诏曰：“法令者，欲其难犯而易避也。今律令烦多，典文者不能分明，是欲罪元元之不逮，岂中刑之意哉？（中，常也。）其议律令可蠲除轻减。”

又曰：成帝河平中诏曰：“《甫刑》云：五刑之属三千，大辟之罚其属二百。今大辟罪千有馀条，律令烦多，百有馀万言。奇请他比，日以益滋。（奇请，谓常文外主丈别有所请，以定罪也。它比，谓引它类以附之，稍增律条也。奇音居宜反。）其与中二千石、博士及明习律令者议减死刑及可蠲除者，令较然易知。”

又曰：杜周，南阳杜衍人也。义纵为南阳太守，以周为爪牙，荐之张汤，为廷尉史，使按边失亡，所论煞甚多。奏事中意，任用，与减宣更为中丞者十馀岁。周少言重迟，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大抵放张汤，而善候伺上所欲挤（音若齐切。）者，因而陷之；上所欲释，久系待问而微见其冤状。客有谓周曰：“君为天下决平，不循三尺法。”周曰：“三尺法安出哉？前主所是着为律，後主所是疏为令。当时为是，何古之法乎？”

又曰：主父偃以诸侯莫足游者，乃入关见卫将军。卫将军首茉上，上不省，资用乏，留久，诸侯宾客多厌之。乃上书阙下。朝奏，暮召入见。所言九事，其八者为律令也。

又曰：朱博迁琅琊太守。文学儒吏时有奏称说云云，博见，谓曰：“如太守汉吏，奉三尺律令以从事耳，亡奈生所言圣人道何也？（言不能用也。）且持此道归尧舜君，出为陈说之。”迁廷尉，芝︿决疑当谳平天下狱。博恐为官属所诬，视事，召见正监典法掾史，谓曰：“廷尉本起於武吏，不通法律，幸有众贤，亦何忧！然廷尉治郡断狱以来且二十年，三尺律令，人事出其中。（言可以人情知人。）掾史试与正监共撰前世决事吏议难知者数十事，持以问廷尉，得为诸覆意之。”（如淳曰：但欲用意覆之也。）正监以为搏荀强，意未必能然，即共条白焉。博皆召掾史，并坐而问，为平处其轻重，十中八九。官属咸服博之疏略，才过人也。

《後汉书》曰：光武萧王时在河北，祭遵为军市令。帝舍中儿犯法，遵格煞之。帝怒收遵。主簿陈副谏曰：“明公常欲整齐，今遵奉法不避，是故令行也。”帝乃赏之，以为刺奸将军。谓诸将曰：“当避祭遵！吾舍中儿犯法，尚煞之，必不私公等。”

又曰：桓谭上书言：“法令决事，轻重不齐。或一事殊法，同罪异论，奸吏得因缘为市，欲活则出生议，所欲陷则与死比，是为刑开二门也。命可令通义理、明习法律者，校定科比，（科谓事条，比谓事例。）一其法度，班下郡国，蠲除故条。如此，天下知方，而狱无怨滥矣。”

又曰：马援在南，条奏越律与汉律驳者十余事，（驳乖事也。）与越人申明旧制，以约束之。自後，南越奏行马将军故事。

又曰：王符论明帝时公车反支日不授章奏，（凡反支日用月朔为正。戌亥朔一日反支，申酉朔二日反支，午未朔三日反支，辰己朔四日反支，寅卯朔五日反支，子丑朔六日反支，见阴阳书也。）帝闻而怪曰：“人废农桑，远来诣阙，而复拘以禁忌，岂为政之意乎？