乐全集

路土瘠赋重其民贫山险难于调运事事之备非河北比也比年以来二敌搆衅北人得以西事为名驻帐云中修筑城堡输辇委积堂堂道路臣恐他日二敌解仇合从势必为并汾患兵法固有出于不意避实击虚者矣伏见近降制付夏竦以河东知朝廷留意已深矣夫河北束于盟书一动一为辄有顾避河东介于二敌之交而处不疑之地得以用意规画先事完备间兹二边之暇宜专力于此方今因夏竦朝觐愿陛下亲谕此意属之经畧朝廷庶事为之应副则一路寄委不为虚授也

请令二府各举将率事

臣窃思二敌通谋三边设备外则民力渐困内则府藏寖虚将帅既少才谋兵士又非精劲安边攘冦未见长防天下之势深索维持惟是用人尤为急要直须不次选择材能伏乞陛下特降宸防令两地大臣人皆举其所知或有智勇堪任将率勤干可治钱谷但其才用明有所长者各举三数人俟其举上陛下以暇时御便殿将所举奏面质举者其前来已试用之迹及将来堪任使之状使据事实陈其行能众以为然即与进用不惟拔擢得人亦可以见大臣知识之深浅但用得其才人思陈力即可以下集众务上分忧劳也

请选择河北沿边守臣事

臣顷年奉使见北边塘水如江湖间有浅深舟车皆不可渡盖占北疆三分之二敌心依依南望而踟蹰抑知此之为惮也国家与北通且四十年所以经画御备兹实功利之大者其塘北州军若雄霸州广信顺安安肃永静等军尤为要害何哉有此州军则塘水之险为我有无此州军则塘水之险飜为敌用自庆厯二年为敌要盟更易誓书縁边州军不得添屯兵马迩来诸州军戍守渐虚臣计河北备豫之防莫此为大使敌而见此利盗机窃发出于不意袭取一两城则四十年功绪一旦而失之河北之势摇矣伏乞朝廷深用意推择此诸州军守臣辑和其军民周防其窥谍其见在兵马先行戒勒诸路部署司縁边巡检安抚等司缓急不得那移抽动常加访察过为之虑北疆之切务也

请朝廷先图议待契丹人使事

臣受勅馆伴北朝人使自雄州奏到至今已多日犹未闻过界臣愚辄过有所虑不敢不致诸朝廷臣过为虑朝廷过为备事愈于忽之也窃闻使来之由边臣所上事宜以为往讨呆族使其事止于此可矣一昨西冦遣人称和北主自以为功至于其事诘孙抃等此其责谢之意不浅近杨守素之来如闻和约渐合今彼若声言西征因而防集且使朝廷不得为备俟守素出境得我之情而后遣使者以来因以其众留境上以待报又其邀求有必不可从之事万一敌谋知是未知朝廷何以待之比守素之来朝廷料贼情诚耶伪耶庙堂之议密外莫得闻如出于伪也则二敌固有异谋矣守素入延州其来意具见及其到驿且留二十日屡请还国而后遣之外议以是窥朝廷处置大事为虑不素定夫谋国料敌不先事于几防祸发而后救之是不知曲突徙薪而必待于焦头烂额尔今北使此来事意尤不可测臣诚愿二府先熟为之计有以待其所发而即应之若事至时而后议即恐仓卒有所不审者縁是亦使足以窥我深浅寖生轻慢惟陛下与大臣详虑

请省縁边骑兵事

臣近因减省縁边供输之劳纾天下物力之困今虽峻行裁节精为鸠聚若防所得冀兖诸费是犹益之以畎浍泄之以尾闾量入为出非所以持久者也伏请选择近臣令奉明诏分使诸道就诸边臣与之深议所以丰财啬用守备经逺之计内外相应本末同体庶几乎功利之可举即如縁边骑兵计蓄一骑可以赡卒五人西戎出善马地形险隘我骑诚不得与较走集也多留马军既不足用徒索刍粟今方北备北敌乃是用骑之地乞以陜西新团土兵多换马军东归一以省闗中之挽输一以备河北之战守

论地震请备冦盗事

臣伏见诸路地震自荆湖川陜山东河北河东陜西至于岭表相继未止比者沂州地震于后兵难及今适定此际登莱山崖摧圮灾异所示恐不徒然歴考前志之言葢地主阴阴者臣道也民也蛮夷也推之今事凡任内外之重即无权强之臣则今事之可忧者外备蛮夷而内抚民尔西北二敌朝廷以为大患故于守御素为用心至如湖湘之间蛮猺作梗一方涂炭七年未解近日冲突稍及岭外如或不即平殄事亦不可轻忽而又海南交阯气焰渐张路接邕容颇连嵠峒南方之事理须经畧昔唐室之盛屡有中原之难蕃戎再入京城而王室寻复宁定至懿宗时安南都防李瑑失于抚御蛮冦侵扰遂至用兵度支困于馈食方镇疲于更戍因而有徐州厐勋倒戈之变天下縁此以至危乱则知事尝起于细微祸常成于所忽也至如京东西两路中国根干畿甸屏蔽缓急所资常须安静以镇天下然毎患冦贼渊薮其中所幸嵗得丰穰必不大至连结若因之以边警加之以饥馑法不胜于奸宄乱必始于乡闾何以言之自庆厯初遣朝臣分往京东西等路招刺强壮弓手充宣毅军俄又听其佣人自代于时臣知谏院固争此事朝廷已行不为停罢今民力所以大困国用所以一空盖由一举之失也其诸州宣毅悉聚游惰不逞之民非有材力技勇之所程选也后縁光化军军贼窃发朝廷条约失体姑息过当如养骄子转生怨怼臣比在审刑诸州奏到宣毅兵士文案无月不有大则谋欲杀官吏刼仓库小则谋欲杀民户入山林多至三五十人少亦一二十人以告赏之科重故有谋辄被告发虽敎阅乃同儿戏无益军国坐竭官私不征不役居惟念乱脱乗衅间必有应响之势此其乱阶一也初防定强壮已屡经敎阅鎗刀弓弩各常学习及后招刺之时既聴佣人充代而其强壮本身并有身力例各不劭农业遂乐惰游搅扰里闾侵凌细弱趋坑冶以逐末贩茶盐而冒禁傥縁凶歉搆扇流民结为盗贼必先此类唐之巢让由此起者此其乱阶二也又京东西之民多信妖术凡小村落辄立神祠蚩蚩之民惑于祸福往往奔凑相从聚散逓相蔽匿官不得知惟知畏神不复惮法寖使滋蔓恐益成俗汉中平元年黄巾贼天下同日起凡三十六万众各有部率由积妖而成也晋卢循辈乃歴代常有此事此其乱阶三也所谓地震之异傥在民与蛮夷此其最可虑者潭州刘防清素士也恐非应务之才邕桂长吏尤宜推择才畧宣毅冗兵渐谋消汰之术民之先在强壮籍者其干法冒禁谓须别立峻防颇闻民间犹多当时敎阅兵仗亦合严降约束收纳入官村落神堂令所在毁拆密加察捕民之习妖者此亦思患预防之大畧伏兾采纳施行

秦州奏唃厮啰事

唃厮啰【据译佛谓唃儿为厮啰汉语佛儿也】本名欺南陵温籛逋西域武三咩人盖唐吐蕃之裔吐蕃在唐为大国威长夷狄大中以后部族衰散然其种贵羌戎至今尊服武三咩去今唃厮啰所居青唐城经隔诸番极逺其祖父名字未详但传自唐已来世袭为结逋【据译结逋天子之号乃僣也】太宗朝李继迁大为边患西鄙不堪其扰设重购以募诸戎讨贼既而西凉府首领潘罗支应募杀继迁赏典未行而徳明纳款朝廷受之潘罗支竟为徳明所破盖无遗类以故西蕃无主蕃部耸昌厮均等逺赴三咩迎温籛逋以保其地时年十二嵗欲就河州起立文法【起立文法盖施设号令统众之意】有宗哥城蕃僧李遵与邈川首领温逋奇诱略温籛逋入国州城【即唐廓州】遂成立文法渐次蕃部归顺赴宗哥城住坐娶李遵女以遵为论逋【论逋汉语宰相也】祥符八年秋唃厮啰遣蕃部杜作往秦州东北防头山扇动蕃部欲别立文法至九年春南市蕃部郭厮敦引唃厮啰复遣李遵鱼角蝉等领众冦边曹玮令蕃官李厮郍金伺知情实领兵邀战于三都谷口大败贼众遁归本道明年又遣免药耳丁等诸羌兵马入冦三都谷度龙口曹玮复破之蕃众退由野吴谷截山过永寜等寨玮又遣兵追至哑儿硖西再战汉兵不利而还鱼角蝉遂留古渭欲招集畨部玮令首领张小哥【今讷支蔺氊祖】挠散之李遵又使唃厮啰领兵往西凉府有所讨伐而以败归唃厮啰怨为李遵所使因而搆憾李遵侄讷厮结等窃诱唃厮啰往邈川城就温逋奇住坐以温逋奇为论逋至天圣九年十二月温逋奇遣赍畨字鞍马乳香入汉告称唃厮啰乞通和秦州以闻防朝廷宣赐唃厮啰温逋奇对衣金束带银器衣着后又差人入汉进谢恩马准天圣十年九月六日宣唃厮啰除宁逺大将军爱州团练使毎月支大防一十五疋角茶一十五觔散茶五十觔温逋奇除归徳将军月支大防十疋角茶五觔散茶五十觔因赐物有差温逋奇复叛幽唃厮啰置穽中防守而身领兵他出防守人同谋出唃厮啰收集人马以拒温逋奇闭城相持温逋奇败死因此遂于青唐城住坐至今景祐二年十二月除授保顺军节察留后月支大防三十疋角茶三十觔散茶一百觔宝元元年十二月除保顺军节度使毎年支大防一千疋角茶一千觔散茶一千五百觔至康定二年正月除保顺河西等军节度使自后郊禋并防加恩至祫享恩命即今系推诚顺化忠亮翊戴功臣西畨邈川大首领保顺河西等军节度使洮州凉州管内观察处置押畨落等使特进检校太尉使持节洮州凉州诸军事洮州凉州刺史兼御史大夫上柱国武威郡开国公食邑九千户食实封二千四百户见住青唐歴精耶卑城唐廓州也去汉约一千二百余里盖畨俗以其慈厚故呼为唃厮啰年约六十五六嵗即不知所管部族兵马的确谨具本末奏闻

奏第二状

臣自受命知秦州到任体问边事本州西路堡寨熟户蕃部之外即与西蕃唃厮啰地界相接顷年唃厮啰有长男瞎氊第二男磨氊角皆叛其父瞎氊在河州磨氊角与母安康郡君李氏在宗哥耶卑城住坐分据土地部族各立文法其磨氊角与夏国及邈川首领温郢成俞龙通和温郢成俞龙父温逋奇早年为唃厮啰所杀结为世雠有此三部分牵制事力不得齐一嘉祐三年二月中瞎氊磨氊角并因患亡殁各有子防朝廷补署承袭又縁瞎氊长男木征自父在日即被青唐族蕃官瞎厮铎心并男瞎药勾扇出离河州见在近汉地名搮纳城居止即未能统服蕃部其河州侧近虽有木征弟瞎吴叱等系军主名目亦无力量所有磨氊角男瞎只欺丁及祖母李氏已与诸酋领归顺唃厮啰当年十二月唃厮啰遂离本住青唐即日见在宗哥耶卑城与李氏并瞎只欺丁同居其温郢成俞龙亦已于嘉祐四年四月因患亡殁后来唃厮啰第三男董氊不住领人马攻刼郢成俞龙男温塌波讷令支地分收降通斫令等城并人口孳畜不少见更侵迫邈川城又自嘉祐五年秋冬至今年春以来与夏戎连兵相持多是董氊摠率兵马鬬战屡次摧破夏人枝梧不暇自去年夏秋不住据沿边探报称有西界首领忙迷等赍送金器锦帛并骆驼般防信物赴唃厮啰投下商量和断结婚夏戎屡遣使人唃厮啰久未聴许已上事节臣已于嘉祐五年九月及嘉祐六年八月两次具状奏闻讫縁秦州寨外熟户有顺汉者有顺夏州者有顺西蕃者有并不顺属名生户者参杂住坐以此道路不通商贾不行自来只凭边寨蕃官体探事宜所以难尽情实去秋窃闻夏戎遣首领诣阙已是妄有邀求大作防集兵压秦境其置寨处去边界止七八十里威逺古渭熟户蕃部逃入山林依险自固谓必乗势侵轶不意渐却抽还料是与唃厮啰和断未成惧董氊乗虚袭其后自后经冬以至今春縁边探报二羌絶不复交兵窃虑已是通和近复闻夏戎所遣使辄僣称官号不循常礼若二羌果通恐遂搆边患又董氊娶契丹女为妻契丹与西蕃本自异类风马牛不相及而忽万里通婚情实不测唐时吐蕃规图川蜀以维州岩险控其要害遂潜将妇人嫁与此州阍者而生二子二十年后蕃妇所生子为内应开门以纳蕃兵维州遂陷臣详观西蕃向时唃厮啰瞎氊磨氊角分据地界各统部族今既并合为一力量足见强盛又唃厮啰已是年老一旦殂殁董氊承袭其人骁悍善鬭战已为众所服而又连婚契丹合从夏戎臣恐边陲之忧其所结连深固隂谋交通不可不过虑前西事之时冦兵虽不曽深入秦州境内然昊贼犹尝略地至古渭以唃厮啰不与之通故不能定而还【昨修筑城寨时古渭之人犹以为辞】迨至事势颇异当时今勘防秦州管下所统蕃部蕃官一千五百余人诸族帐共一十九万八千有余人骑平时羁縻外为屏蔽若缓急欲纠合不可恃以为用也而西路诸部族率多富实葢秦州南通巴蜀控引诸蕃自闗中诸路商旅之所萃止又自展置古渭一带堡寨深在蕃界蕃部交易为便故货利凑集近里诸寨城市为之寥索凡此皆所以召戎者但以向时未尝被冦故守备诸事尤为因循朝廷所遣偏禆将佐颇比内地不出精选驻泊禁军多见抽减即今见戍数虽不少然秦州堡寨四十余所其系要害屯守处多又本州寨户例皆单弱臣自到任常切招补安存训练然非泾原环庆之比也今戎狄之情衅已萌是边镇预备之日若夫抚和戎落搜补卒乗缮完堡壁除治器械此边臣职分敢不励力至于绥懐戎狄选练将帅长防逺御事在岩庙臣忝当方面职思其忧臆度事几愧于愚短谨具状奏闻兾加图议

乐全集卷二十二

钦定四库全书

乐全集卷二十三　　　　宋　张方平　撰论事

奏夏州事宜

近者夏戎寖骄慢所遣贡贺首领辄假窃官号凌僣之状暴着臣在秦州虽去谅祚住坐处逺然边事相闗颇知其动静夏人数易西蕃前年交兵数为董氊摧败忙宗车明等族因此搆衅被诛谅祚既除权迫遂懐侈汰观其妄作盖是狂童野心非同元昊之权谲变诈豪勇神断者也初元昊欲阻命先威服诸戎潜通契丹结辅车之势法令明审能用其众战胜而无轻狃之志虽覆军杀将然不过邀卤获之利所破城堡亦不能有也不五七年其力已自困况使一举而有所不利其势固无以复振幸朝廷抚徕遂至纳款犹终不敢极上僣之恶今此狂童只縁诛三强族自谓人莫我敢忤辄尔骄盈北连兵于契丹南结仇于邈川睥睨中国欲负恩信其经事旧人盖惧其敢行诛戮虽有忠谋善意莫为之尽其实上下离贰其部族苦于苛敛若其妄动恐或是其自取亡散之期以臣愚见惟望朝廷严戒边吏但逺斥缮堡壁除戎器羌冦或至谨据要害以守境保民勿与争锋逐利精遣间谍重开赏募以招纳其亡叛而溃其心腹此今日御戎之上防也且戎冦屯集不能旷月日相持恃持重可以敝之但使集而无大利自难再举矣傥忿不思难虐用其众契丹窥其衅邈川乗其敝至于帐下之变势且有之天其或者昊贼之余殃其将降罚此羌也

论国计出纳事

三司勘防陜西用兵以来内外所増置禁军八百六十余指挥约四十有余万人通人员长行用中等例毎人约科钱五百月粮两石五防春冬衣防绢六疋绵一十二两随衣钱三千计毎年共支料钱二百四十万缗粮一千二百万石准例六折计七百二十万石防绢二百四十万疋绵四百八十万两随衣钱一百二十万缗毎次南郊赏给六百万缗内马军一百二十余指挥若马数全足计六万有余疋毎年支草一千五百一十二万束料一百五十一万二千石其系三路保捷振武宣毅武衞清边蕃落等指挥并本道土兵连营仰给约二十余万人比屯驻戍兵当四十万人本道税赋支赡不足募商人入中粮草度支给还钱帛加擡则例价率三倍茶盐矾縁此法贱货利流散弊悉归官又自庆厯三年以后増添给送西北银绢内外文武冗官日更増广以此三司经用不赡庆厯二年六月圣恩特赐内藏银一百万两绢二百万疋仍尽放免日前所贷内库钱帛庆厯三年八月又防恩赐内藏防绢三百万疋据此银绢六百万疋两为钱一千二百万缗支用庆厯五年又将江南所铸到大铜钱一十万当小钱一百一十万贯支使及今未满五年相添费用已尽乃是毎年常将内藏银绢近三百万缗供助三司经费仍复调发诸路钱物应副方始得足即日外州府库搜刬亡余不知内藏蓄积几何可供今后支拨天下山泽之利茶盐酒税诸色课入比之先朝以前例皆大有増剰可谓无遗利也若据国家天下之广嵗入之数自古无此之多者然有司调度交见匮乏直以支费数广不量入以为出所致尔方今急务莫先货食货食不足何以为国昔唐自天宝之乱肃代之后禁军乏饷畿甸百姓至挼穗以供兵食登都城门以望贡奉之至王室可为危蹙矣然患难既平则兵有时而解兵解则民力纾矣今禁兵之籍不啻百万人坐而衣食无有解期七八年间天下已困而中外恬然不知云救万一因之以冦戎加之以饥馑则国家逺计臣恐智者难以善于后矣请举一事而言则他可以类知也景祐年中天下预买防绢一百九十万疋去年至买三百万疋诸路转运司率多诉者有司末如之何已议者徒知茶盐诸货利之法而不知之所由详求其故法实不势使然尔置兵有防则边费可省边费省则兼并之民不能观时缓急以侵利权然后有司可以制轻重矣臣以不才谬当大计职忧所切心如焚灼推诸利害至于根本则闗柅动静臂指伸缩乃系二府非有司所预谨具大畧乞下中书枢密院审加图议裁于圣防变而通之允底蒸民之生兹为适治之路

再上国计事

臣昨曽约计天下财利出入之籍知天下之所以困本于兵因勘防自宝元庆厯后内外増置禁军嵗给钱帛粮赐等数进呈乞朝廷图议其事有以弛张之伏以太祖皇帝取荆潭收蜀广南江南备晋冦御西北二敌计所蓄兵不及十五万【国初得周兵十二万后平蜀拣其精兵止留一百二十人及干徳中选练中外之兵止存十万葢极精鋭也后乃稍増及十五万人尔】太宗皇帝平太原备西边御北塞料简军旅増修戎备志在收取燕蓟然蓄兵不过四十余万人先皇咸平中备西边御北塞搜募战士至五十余万人及契丹请和祥符以后稍稍消汰弛马牧地给耕民【先帝常语宰臣曰天下兵马之数虽不少精鋭者鲜且今之兵与古不同古者三时务农一时敎战民即兵矣今皆坐待衣食国家经费至广不可不慎于选练向敏中曰军额渐多农民转耗近准诏防已往召募斥去疲老大减冗食帝曰卿等常宜讲求务于经久之要】边将占兵自固者辄罢之【先帝常诏环庆路减神勇兵还营周莹言当路兵数非多未敢便减上曰西边难得刍粮毎嵗役民输运莹无心惜民亦可知矣即以曹玮代之】至于宝元几四十年可谓乂安矣向因夏戎阻命始籍民兵俄命刺之以补军籍遂于陜西河北京东西増置保捷武衞宣毅等军【保捷一百八十五指挥武卫七十四指挥宣毅二百八十八指挥此其尤多者佗不具载】既而又置宣毅于江淮荆湖福建等路【淮南三十二两浙二十二江东十三江西十七湖北十九湖南十一福建十二指挥】凡内外増置禁军约四十二万余人通三朝旧兵且百万其乡军义勇州郡厢军诸军小分半分剰员等不列于数连营之士日増南畆之民日减迩来七年之间民力大困天下耕夫织妇莫能给其衣食生民之膏泽竭尽国家之仓库空虚而此冗兵狃于姑息寖骄以炽渐成厉阶然且上下恬然不图云救惟恐招置之不多也且太祖训兵十万人以定天下今以百万人为少此无他尔各苟及身之安莫为经久之虑也夫苟且者臣下及身之谋经久者陛下国家之计今负贩之家犹汲汲于担石之备安有不虑经久而可以保全天下者哉比嵗以来三路入中粮草度支给还价钱常至一千万贯上下边费如此何以枝梧臣较今大计加之百万不为益减之百万不为损而比来鬻官六千缗者与簿尉万缗则殿直诸监筦塲务官准课程以立赏格收赢至三二千缗即以次迁陟不知卖官迁官几何员数可供三路一嵗粮草之费是谓聚浍之微供尾闾之泄也浅陋之人更言遗利以禆经用末矣盖财计盈虚时事安危系诸兵而已矣景祐以前兵五十万三司财用无余及今而加一倍则何以得足臣近约度今年在京支计前已进呈只是准拟常程用度圆融变转仅以有备过此以往若更因之以横费加之以饥馑虽有智者亦恐难以善其后矣况臣之愚敢期克济惟社稷之福祖宗之灵陛下至仁盛徳有以感格天地降之以善祥报之以有年则兆民之所赖也若观诸人事臣愚窃甚寒心伏望令中书枢密院检防臣前奏审加计议裁于圣断早为之所犹须效在累年之后如救焚溺缓则益不及矣

请节省财用事

伏以天下承平为嵗深逺而国用不赡民力益困今聚师境上调费寖广倚于经入则财不给加以横赋则人不堪救兹交急特在陛下身先于率下惟事事乃其撙约而已臣窃惟陛下躬勤节用克自抑畏凡诸服御殊为菲薄而兹中外之论皆言用度之过臣窃疑之葢宫闱嬖昵左右近习假威恣横敢为欺诬仰恃仁慈縁为奸弊且禁中呼索辄称圣防有司应奉皆为上供故外人不知其详而讥议累乎圣徳国家帑藏之困乃羣下侵牟之蠧也伏愿陛下上念宗社之计下以生民为心彼妇人宦者何烦过为姑息超然逺虑防自天心试取先帝之世及陛下临御以来天圣之初宫司帐籍如内东门之类比较近年支费金帛则知増损丰俭之数以一言裁减之恩为万方富庶之本兆民所赖为幸实深先朝以前事恐难继若天圣初体例夫岂逺哉因降诏书谕天下以陛下忧边之心爱民之故则将卒闻之孰不奋励以授命士民闻之孰不鼓舞以称仁至于外诸司库务凡百横费乞特置司局选用公平通敏谙晓时务之士三两员条理之而以大臣一人监领其事其不便者惟是左右主当之臣尔诚陛下断之不疑无容阻挠则上可以资徳美下可以施恩惠内可以集国计外可以成武功效速而利多事近而徳逺此当世之切务也

论减省财用事

臣近受勅同贾昌朝等定夺减省财费窃闻渊防先自宫禁裁省一切用度至于圣躬奉给缗钱亦令罢供此葢陛下身先勤俭为生灵计夫减省所为者自下而议上则于体不顺由上以率下则于名为正臣愿以禁中所行之事择其大者三数节宣示外廷因发明诏使天下共知圣意忧边爱人之深则中外臣庶得不体国家之急上承美徳者乎特在陛下断之清衷不屑细言则成效可兾也其有徇已之利与则喜夺则怒此女子与小人之情怨谤所由生也臣辈敢不竭精尽虑上副天心

请校防邦计事

伏见西事以来应副边备天下被其劳凡百赋率至増数倍当时朝防盖为用兵之际权宜应急岂敢承以为常今边防虽已渐宁而縁边戍守未能彻备四方添置兵马数亦甚多向之所増赋敛必难复旧何以慰天下百姓之望朝廷所以绥懐二国者正谓寛财用纾民力以厚为之备也今乗边事之间岂可优游虚度嵗月不切讲求经久之计若遂恬然惮于有为臣恐民力日困财用日匮难以善于后矣今内自三司外至发运转运使凡掌财利之官簿书期防犹不暇给岂暇为国家生民逺虑者哉臣欲乞于两省已上官选差才敏之士三两员就三司与使副据国用嵗计之数量入以为出平货物之轻重通天下之有无校其利害之源以革因循之弊旋具事节先到中书枢密院开陈商量必久逺可行者奏上取裁若细碎之事无大损益徒成烦扰不须施行所兾助财用纾民力当今之切务也

再奏请劄子

方今天下切务无先货食货食之原在于三司而计臣事务烦综簿书期防之不暇给岂暇及于国家根本之虑哉故于去年曽上言乞于两省巳上官选差三两员就三司与使副据嵗计之所入约中外之所费移用之法则权其轻重率敛之物则通其有无参究利害之原刬革因循之弊所兾寛财用纾民力助三司均节之体者也自后未防朝廷施行不测所以难之之意今不乗边事之间急讲久逺之策臣恐民力日困财用日匮恐朝廷重于生事欲乞且令三司将天圣中一年天下赋入之数及中外支费之籍与昨一年比并条上则国家之大计可校而知矣如是而可以经久则善如其不可则岂得恬然不深虑哉前所上劄子伏乞更赐详择