清实录宣统朝政纪

承我孝钦显皇后慈恩垂训。一秉至公。惟念该故员等心存君国。忠蹇可矜。允宜再沛恩施。嘉名特锡。立山、徐用仪、许景澄、联元、袁昶、均著加恩予谥。用示朕推广慈仁之至意。寻予立山谥忠贞。徐用仪谥忠愍。许景澄谥文肃。联元谥文直。袁昶谥忠节。现月

○两江总督端方等奏、银价益涨。州县赔累更深。仍请将上下两忙甯苏两属地芦各款。改为徽银解银。每银一两。随收公费银六百文。苏属并带收规复钱二百文。以期官民两无所伤。得旨、著度支部按照该督抚等所奏各节。体察该省情形。妥议具奏。

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○端方又奏、续备后备军制。亟宜实行。请饬部拟定肬■闲阅点名补充招集各章程。奏请颁行。下陆军部议。摺包

○山西巡抚宝棻奏、晋省煤矿。拟请援案暂免出井出口两税。以纾商力。如所请行。摺包

○又奏、拟裁雁平道缺。改设巡警道。遴员请肬■闲。得旨、巡警道已肬■闲放矣。余照所请。摺包

○东三省总督锡良奏、东省界于两强。一切设施。均非内地行省可比。欲筹抵御之方。必先扩充实力。如开银行、修铁路、开放商埠、兴办实业、广开屯垦、筹边驭蒙诸大政。均属急不可缓之事。然非有大宗钜款。断难集事。请饬军机处外务度支陆军邮传各部通筹妥办。得旨、东省地方紧要。应办要政甚多。著各该衙门随时会商锡良合力通筹。妥定办法。现月摺包

○又奏、吉林边务吃紧。延吉、珲春、甯古塔、临江州等处。皆与韩俄接壤。必须一气贯注。乃能呼应灵通。陆军协都统吴禄贞、请派充督办吉林边务。并请以两协之兵归其节制。饬速赴防。得旨、著照所请。仍著吴禄贞随时禀商锡良妥慎办理。现月摺包

○庚午。谕军机大臣等、电寄松寿、据电奏、船政所造江船。现经甯沪商船公司承卖。认价三十万圆等语。著准其出售。电寄

○翰林院侍读荣光奏、重兴海军。为当务之急。而军港船鄡。更为海军当务之急。昔日海防之形胜。莫过北洋。今胶州租于德。威海让于英。旅大陷于俄而复夺于日。北洋之险要尽失。应营南洋之重镇。以控制北洋。查南洋之形胜。向称虎门。然僻在粤东。相隔窎远。可为分防之港。未可为建旆之区。查浙之沙门湾。周围形胜。洵为屯军要港。至船邬欲求久远。莫如山邬。因山为址。凿山成槽。所谓天然之石邬也。查沙门湾相近之舟山。浙江之定海。宜于建筑船邬之处颇多。如盘旋山青螭潭等处。最称稳便。宜仿日本长崎筑邬办法。确实经营。谨陈形胜地势应办事宜。上备采择。下所司知之。现月摺包

○辛未。监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行月祭礼。现月

○外务部等奏、会议驻藏办事大臣联豫等奏、印藏商约既定。亚东江孜噶大克三处开埠设关。分别拟办情形。查藏印通。订定约章。以五年为限。免纳进出口税。现在早已限满。惟百货一经徵税。照约即应准印茶入藏。于川茶入藏之贸易。殊有妨碍。此时应由驻藏大臣等先将开埠事宜。妥为布置。噶大克一埠。既据称印茶多由该处灌入藏境。亦应续筹设关派员。以资稽查。其各埠所设监督。有管理商务之责任。应先行遴派妥员。俾资治理。该大臣等所拟派员兼充监督委员。暨江孜噶大克两处监督委员。作为兼差之处。应如所请。先行试办。至江孜噶大克两处。拟设分卡查验委员。归亚东关管辖一节。查噶大克在后藏迤西。南通印度新辣等处。地方尚为冲要。该处设关。拟作为亚东之分关。派副税司一员。归亚东税务司管辖。其江孜一处。与印度往来贸易。必经过亚东。本毋庸另设关卡。惟该处商务较盛。拟由亚东税务司派一查验委员。在该处设立分卡。料理稽徵事宜。至该大臣等奏请酌拨江孜噶大克两处商埠经费。每年每处银三万两。按照单开各款。尚无浮冒。自应准予筹拨。又建造公署。购办器具。每处三千两。为数无多。自应一律筹拨。其噶大克须设塘站驻兵。裁判暂归商务委员兼办。及筹议巡警工程各节。应俟办理就绪。妥定章程。再行核议。如所请行。现月

○邮传部左参议李稷勋奏、我朝设官分职。各有专司。独视翰林为最重。所以储才养望。期之宏远。向不以吏事相烦。而官于该衙门者。亦皆淬厉志行。高自标置。故自康乾全盛之时。迄咸同中兴之会。凡名臣魁辅。率多由词馆起家。皆由我列圣培养之深。非幸致也。自顷庶政维新。万端待理。而该衙门人员。以文学侍从之臣。转以职务清肬■闲。置若闲曹。非国家设官之初意。年来留学毕业。及将来分科大学毕业学生。均以考列最优等者授职编检。而近三科庶吉士咨送出洋。分习各项科学。毕业后始散馆。若取之既极慎重。用之直等闲散。又非朝廷兴学育才之盛心。今就该衙门情形。有应变通者二端。一归并职掌。修史一事。为该衙门专掌之职务。宜推广办法。若宪法、民政、实业、交通各要政。为前史所未有者。均应分立表志。增制精图。拟请将关于国史一应职掌。悉归并于该衙门。毋庸另设史馆。自编检以上。悉令分科任事。以资历练。一厘正品秩。查该衙门品秩。大率沿袭明旧。较卑于各衙门。然遇朝会大典。秩四品者与三品京堂同班。五品与四品京堂同班。六七品与五品京堂同班。现订监国摄政王礼节。京职自五品以上不称名。独编检以七品而礼与之同。拟请将修撰至检讨各员。改为正从五品。以上依次递升。至掌院学士。仍由大学士兼领。以存体制。请饬酌议请旨办理。得旨、著会议政务处吏部会议具奏。现月摺包

○东三省总督徐世昌等奏、择尤请奖办理延吉边务在事出力各员。以昭激劝。得旨、应俟延吉边务大定。再行核实请奖。摺

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○以前外务部左参议杨枢充出使比国大臣。

○赏观德殿守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞兵丁半月饷银。

○壬申。穆宗毅皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。

○理藩部代奏、喀尔喀车臣汗部落盟长亲王衔札萨克多罗郡王多尔济帕喇穆等因登极差人请安呈进贡物。可否准其呈进。得旨、现在停止贡献。未满三年。著毋庸呈进。现月

○镶黄旗汉军都统凤山奏、陆军各镇。需购马匹。拟派员出口采买。请饬部发给照票。俾免税放行。又奏、各镇需用军米。拟派员前往安徽芜湖采买。请照案免完税厘。并下所司知之。现月摺包

○癸酉。四川总督赵尔巽奏、恭报委员护送年班土司遣派土舍头人起程日期。得旨已有旨饬由陕西折回。毋庸来京矣。摺包

○改铸四川办理滇黔边计盐务关防。从四川总督赵尔巽请也。摺包

○以功德在民。追予故河道总督许振袆谥文敏。摺包

○甲戌。谕军机大臣等、荆州左翼副都统隆斌奏、敬陈管见。请将原任大学士荣禄加封爵秩一摺。措词荒谬。殊属冒昧。原摺已留中销毁。兹特严谕申斥。嗣后再敢如此揣摩尝试。谬妄行为定予严惩不贷。现月

○以一等诚嘉毅勇公麟光为左翼监督。正白旗满洲副都统兜钦为右翼监督。现月

○乙亥。谕内阁、学部奏、酌量变通初等小学堂章程。并原有小学肬■闲易科。酌拟两类办法。以期学徒日多。教育渐臻普及。缮单呈览一摺。所奏尚属切实易行。著各省督抚督率提学使。无论官学私塾。均当遵照此次定章。分别地方情形。切实举办。并随时派员认真考核。嗣后办学官绅。如再有因循欺饰。不遵章程者。即由学部查明严行倢■＜曰融＞■＜石木＞处。务期学校日兴。民智日启。以仰副朝廷敷教牖民之至意。现月

○御史刘显曾奏、邮传部分设四司。已有路工司。则铁路总局之设。实为重复。请将铁路总局归并路工司。以节经费而一事权。下部知之。摺包现月

○学部奏、变通中学堂课程。拟分为文科实科。仍照奏定章程十二门。分门教授。惟于十二门之中。各分主课通习二类。文科以读经、讲经、中国文学、外国语、历史、地理、为主课。而以修身、算学、博物、理化、法制、理财、图画、体操、为通习。实科以外国语、算学、物理、化学、博物、为主课。而以修身、读经、讲经、中国文学、历史、地理、图画、手工、法制、理财、体操、为通习。主课授课时刻较多。通习时刻较少。皆以五年毕业。以广裁成而期实效。谨将学科程度开单呈览。依议行。摺包

○湖广总督陈夔龙奏、鄂军援皖。系以兵剿兵。与平时剿匪不同。且首犯熊成基迄未缉获。各将弁不敢仰邀奖叙。得旨、仍著陈夔龙查明择尤保奖。勿许冒滥。摺包

○又奏、湖北针钉厂。系机器仿造洋货。拟援案恳。请暂按值百抽五。完纳正税一道。沿途概免重徵。以轻成本而利行销。如所请行。摺包

○浙江巡抚增韫奏、浙西苏五属盐务。系由商人认办。其课项加价。向用银洋分别解缴。惟盐斤售价。则以钱合计。近来铜圆充斥。洋价日涨。银价亦与之俱增。商人暗中赔贴。所亏甚钜。拟请将所售盐斤。照现价暂改洋码。俾拯商困。下度支部议。

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○以声名恶劣。革湖北候补游击汤名显职。摺包

○分别蠲缓新疆镇西、甯远、莎车、阜康、孚远等府厅县被蝗被雹被水地方粮草。摺包

○丙子。引见京察三品以下京堂各官。得旨、均著照旧供职。现月

○东三省总督徐世昌等奏、东三省宪兵学堂。头班毕业二百余名。拟编为四队。分派各处。俟二班毕业。拟编成三营。分驻边要各地。以维军纪而便纠察。下部知之。摺包

○直隶提督姜桂题奏、武＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞左军。拱＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞畿辅。恳饬两江湖广督臣拨给开花石滟驳子无烟枪子以资防守。如所请行。摺包

○增设奉天辉南直隶厅。醴泉县改设海防直隶厅。以鹿岛改隶庄河厅管辖。从东三省总督徐世昌请也。

○转外务部右参议周自齐为左参议。以员外郎曹汝霖为右参议。

○丁丑。谕军机大臣等、联豫、温宗尧、因隆裕皇太后崇上徽号呈递皇太后暨朕贺摺。并恭请皇太后安摺。与例不合。殊属冒昧。著传旨申饬。现月

○又谕、云贵总督李经羲奏、滇省缺款太钜。缓拨难济急需一摺。云南防务重要。所奏饷需匮乏。候拨缓不济急。应如何提前酌拨。俾得先应急需。暨按年分期接济之处。著度支部妥速议奏。现月

○又谕、电寄出使大臣唐绍怡、电奏悉。比王赠给该大臣等宝星。均著准其收受。电寄

○又谕、电寄张人骏、云南交涉使高而谦俟澳门勘界事毕。著张人骏迅即饬回本任。以重边务。电寄

○专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣贝勒载涛奏、禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军第一期应编步队一标。马队一营。请将拨牧君■羊马匹。以备军用。下所司知之。摺包现月

○又奏、建筑营舍。购买工程材料服装器具。及一切物品。请免税放行。依议行。摺包现月

○外务部奏、东三省铁路界内。设立公议会。经理地方自治。与俄使商定大纲办法。取益防损。幸皆就范。已签字盖印。请饬遵照。依议行。摺包

○添铸专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣关防。从贝勒载涛请也。摺包

○戊寅。谕军机大臣等、沈秉＜辶黎＞方■土自护滇督以来。办理一切事务。颇知认真整顿。李经羲业已请训。惟到任尚需时日。云贵地方紧要。所有应办事件。仍责成该护督力任劳怨。悉心经理。毋得以李经羲有日抵滇。稍形懈弛。致滋贻误。电寄

○农工商部奏、林业关系重要。亟宜振兴。拟分咨出使各国大臣。调取各国森林专章。遴员派往日本考查造林之法。并请饬各省将军督抚。将所辖境内适于造林之区域。与固有天产之森林。详查造具图说报部。俾订专章。奏请颁行。依议行。摺包现月

○邮传部奏、各处煤斤。税厘重晶■宜。阻碍运输。请饬沿路各督抚分别切实裁减。依议行。摺包现月

○东三省总督徐世昌奏、蒙匪陶克陶即托克托霍纠党滋扰。已派兵剿办。并派民政使倪嗣＜圭黾＞滟中前赴札赉特等旗。劝令协力助剿。下部知之。摺包

○以助款兴学。捐廉赡族。予四川总督赵尔巽、驻藏大臣兼边务大臣赵尔丰优叙。赏赵尔巽御书扁额曰谊笃宗亲。随手摺包

纂修官袁励准恭纂

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅三签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十一日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅三签九月廾一日

陈恭阅十签十月十三日

熙月日

郭恭阅一签十一月十五日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之十二

宣统元年。己酉。夏四月。己卯。朔。时享太庙。遣顺承郡王讷勒赫恭代行礼。

○以报效银两。赏世袭贝勒衔固山贝子车林多尔济郡王衔。现月

○庚辰。命贝子衔镇国将军载振前往日本。法部尚书戴鸿慈前往俄国、呈递国书答谢。赏载振一等第二宝星。戴鸿慈一等第三宝星。电寄

○命出使大臣李经方、杨枢伍廷芳、刘式训、荫昌、陆徵祥、钱恂、雷补同于所使各国呈递国书答谢。电寄

○辛巳。贝勒毓朗等奏、设立贵胄法政学堂。暂行借地开办。请饬度支部拨给开办经费二万五千两。以应急需。依议行。现

月

○御史廖基钰奏徵银之害。重困民生。尤妨农务。请饬疆臣毋率言改变。又奏、请速定币制。以一权衡而便徵收。均下部知之。摺包

○出使义国大臣钱恂奏、欧洲外交最重二事。一曰远东。一曰近东。远东者指中国日本而言。近东者指巴尔干半岛而言。查巴尔干半岛。就今日疆域论。土耳其为之主。而合并奥国之匈牙利次之。希腊离土独立。七十余年。若塞尔维亚若罗美尼亚。若孟的内哥。独立不过三十年。若布尔加利。则尚属附庸而非独立。此半岛中以异种异教之故。互相残虐百年无甯息。俄国藉口同类。屡欲乘机以制土。英国蓄意防俄。屡欲出以扶土。而德奥意三国。又时时以图扩权力于该岛。迨光绪四年。柏林约成。而巴图干争焰一熄。自是厥后。列国罕干岛事。其故有二。一因德奥义三国联盟。列国无敢在欧洲境内轻启戎衅。一因日本从事维新。欧人侧目而视。遂移其所谓近东政策者于远东。远东不安。则近东安。自然之势也。昨年以来。列国复干岛事。其故有二。一因日俄和成远东暂无可逞又移其远东政策于近东。一因土耳其锐意立宪。为之邻者。凭公理不能不赞成。实则深恐宪。政果成。将对土之素谋不遂。于是君■羊策又纷集于岛矣。当柏林缔约时。义以独立未久。莫沾岛利列强虽有将来析土属地中海南岸地畀义之说然说仅虚悬。初未实行。前年义曾以禁虣为名。邀同德奥二国。各派武员驻土。行镇压警察权。剧有深算。乃逢土兴议会。义遂撤回武员。义退而德奥偕退。惟奥土关系尤密。在柏林条约。曾指明波斯尼亚。及海希哥那等地。由奥土两国共治。实则奥握政权。土存其名。列国早以委任统制之律归奥。奥思及今不取。后悔莫及。遂于上年七月宣布收入版图。此事土国固极不甘。然新政方艰。旧约犹在。不得不隐忍承认。孰意塞尔维亚愤同岛之见割。首发难端。布尔加利欺土力之孱弱借端自主义人又以奥新拓土。己独向隅。责备政府。求获均沾之利。在奥让亚得亚海边少许地归义。于是不但岛局纷扰。即义政府亦因之不安。此上年秋冬闲数月情形也。比来土国新政府。一意巩固其政而外交上已失之权利。知不可以口舌争。故对奥则稍得偿金。忍弃土地。以柏林约之本许奥兼辖也。对布则不复问附庸旧例。以布得强助。无可诘责。前年第二和会时。布已独占一席。非如第一和会之附隶土后。非恃强助。曷敢出此。对塞尔维亚不敢甚引为同调。以避邻嫌均出于不得已。各国处分此事。有重开公会。修改柏林条约之说。而半年以来之危象。渐就消弭。义国政府向议院一再剀陈。奥之拓土。本于旧约。义不豫约。无可均沾。议员一再辩论。终无以易政府之说。亦归静谧此近一月来半岛及义政府之情形也。夫立宪所以求强。乃土耳其以立宪之故。转不免于外交上先示退让。遂有发为立宪无益之说者。非笃论也。王国外交失败。在往昔不在近今。近今虽极悔悟。不能废往昔已成之约。波斯尼亚海希哥那两地之归奥。萌芽于三十年前。岂可归咎于今日。以今日论。德奥义因其立宪而收回警察权。义又因其立宪。恐地中海南岸地之不可复得。改而求偿于奥。奥亦因其立宪。但收取波海两地。而不敢取萨拉衍伏地。按柏林约。萨拉亦在可取之列。凡此何莫非立宪先声有以慑之。窃揣今后半岛。暂无战事。奥义国交。亦无龃龉。在欧邦引为庆事。所虑者近东安则远东或不免多事。外交应付。与其斟酌于临事。不如筹运于几先。环伺太多。事端百变。谨就欧洲列国国际大势之关于东方者。胪列上陈。稍尽训方道事之责。下部知之。摺包

○壬午谕军机大臣等、电寄张鸣岐、电奏悉、仍著严饬加意防范。勿稍松懈。并将侦探情形。随时电奏。电寄

○癸未。谕内阁、此次京察一等圈出人员。著各该堂官再行出具切实考语。交吏部带领引见圈出之满洲蒙古中书笔帖式等官。著归入理事同知通判内。遇有缺出。与旧记名人员一体带领引见。汉军汉员。著交部以抚民同知通判等官。分别选用。翰林院主事宝芝。起居注主事万亨、礼部六品赞礼官景存、学部国子丞衙门典簿松廷、文鼐、法部七品小京官海浚、荣勋、唐古特学司业承庆、度支部宝泉局大使隆瑆、贵达、礼部赞礼郎松龄、鸣赞宝旃、绪英、钦天监司书陈寿图、俱著交部照例以应升之缺升用。其内阁侍读连兆等三百二十二员。俱著准其一等加一级。现月

○东三省总督锡良奏报到任日期。得旨、卿谨慎公正。办事认真。朕夙嘉悦。嗣后尤当善体朕倚畀之意。举凡一切应办事宜。分别缓急轻重。妥慎筹画。次第施行。须副朕训勉期望之心也。勉之。现月

○以前黑龙江将军程德全署奉天巡抚。现月

○甲申。谕内阁、度支部奏各省财政。宜统归藩司。以资综核而专责成一摺。各省财政头绪纷繁。自非统一事权。不足以资整理。嗣后各省出纳款目。除盐粮关各司道经管各项按月造册送藩司或度支使查核外。其余关涉财政一切局所。著各该督抚体察情形。予限一年。次第裁撤。统归藩司或度支使经管。所有款项。由司库存储。分别支领。即由各督抚督饬该藩司等。将全省财政。通盘筹画。认真整顿。仍著度支部随时考核。分别劝惩以副综核名实之至意。现月

○谕军机大臣等、度支部奏、遵设币制调查局。并请暂铸通用银币一摺。著依议。现月

○杭州将军瑞兴等奏、清丈旗地沙民节次阻挠。派员督办将滋事之人从惩治。以儆刁风。得旨、著瑞兴、增韫等、督饬该道。妥慎办理。毋稍操切。摺包

○热河都统廷杰奏、巴林旗报效各项蒙荒。现已一律丈清。拟酌减荒价。展限升科。并续拟垦务未尽事宜。以广招来。下部知之。摺包

○两广总督张人骏奏、新军已编就混成一协。统制需人。请准潮州镇总兵赵国贤来粤统率。以期得力。得旨、赵国贤现充京畿第六镇统制。未便遽易生手。所请著毋庸议。摺包

○改铸山东布政使印信。从巡抚袁树勋请也。摺包

○以前江西提学使汪诒书为山西提学使。现月

○以不守官箴。革热河驻防正红旗满洲佐领成和职。现月

○乙酉。常雩祀天于圜丘遣恭亲王溥伟恭代行礼。

○谕内阁、朕寅承丕绪抚驭万方敬念列圣御极之初。蠲免积逋。覃敷闿泽。诚以民为邦本。厚民生正所以培元气也。允宜祗遵成宪。特沛恩纶。所有各直省民欠钱粮。即著度支部酌核奏请蠲免。用示子惠元元至意。现月

○谕军机大臣等、学部奏、酌拟变通游学毕业生廷试事宜一摺。著依议。摺包

○丙戌。江苏巡抚陈启泰奏、苏省建设商品陈列馆。农业试验场。以兴实业而筹本计。得旨、凡一切新政。自当勤加筹画。次第兴办。惟须力求核实。严饬属下。共戒虚糜为要。摺包

○丁亥。谕内阁、贝勒载涛等奏、遵拟王公等佩带爵章式样一摺。所拟尚属周妥。著即由该专司训练大臣等制造呈览。嗣后凡王公世爵入军队者。一律由该大臣等遵照此制发给佩带。以示区别品级之意。现月

○引见京察年至六十五岁以上之度支部郎中世昌等、得旨、均著照旧供职。不到之宗人府理事官恩元、著该部照例办理。现

月

○东三省总督徐世昌等奏、吉林开办官运。已著成效。派四品京堂陆宗舆为三省盐务督办。设立局所。整顿盐滩积弊。一面筹画官运。挽回利权。先后吉江两省试办。以立基础而觇成效。下部知之。摺包

○广西布政使余诚格因病解职。以广东按察使魏景桐为广西布政使。两淮盐运使赵滨彦为广东按察使。现月

○戊子。农工商部奏、顺直官绅筹设京师蚕业讲习所。由部拨款补助。