皇朝经世文编

弟为盗。而溺于情爱。遂致隐瞒。凡为盗一二次者。父兄知之。一二月者。乡邻知之。乡邻首盗。其实甚难。盖官司捕获真盗。或赃有可疑。尝十数驳未已。良善之民。出身首盗。东奔西走。妨工费钱。万一审不成狱。不惟自坐虚枉。且致盗报复。身命俱丧。以难事责之小民。似非情矣。惟乡甲法行。责成甚严。则人畏法而不畏盗。盗亦法而不人矣。以后审实初盗。其父兄应连坐。审实久盗。其乡邻应重处。

一清为盗之源。劝善莫如乡约。弭盗莫如保甲。第实行则事理民安。虚行则事烦民扰。夫盗岂能不与人同里而居。朝夕相见乎。彼生理经营。里人有不知者乎。所与交游姓名面貌。里人有不识者乎。纵在孤村。岂无亲戚族党往来乎。纵属流寓。其来踪来迹。居停主人有不熟悉者乎。若以乡甲之法。实在举行。如有一人为盗。则阖约举发。如有一人非盗。而被盗诬扳。则阖约保救。惟乡甲废而盗贼敢于公行。乡甲废而盗贼始有渊薮。乡甲废而被劫无声援。乡甲废而真盗无举首。乡甲废而被盗扳诬不敢保救。此盗风所由日炽也。乡甲之法甚严。则奸宄无处容身。天下不忧不治矣。

弭盗四条

沈荃

一剔窝藏以除盗薮。盗贼行。必有众谋之所。寄顿之家。盗之去来无常。或难根究。而窝之居址有定。自易稽查。盗之行劫。每在旷野荒郊。而赃之窝藏。反在通都巨镇。今请严饬番捕约保。于各乡村保甲中。逐细查察。但有窝藏形迹。许即公同密首。有能举首得实。获出真贼真赃者。准给银五十两。如有藐法行私。隐匿不举。非系畏缩避祸。即系通同受赃。事发一体坐罪。窝首既剔。则盗党无依。诚治本穷源之法也。

一禁游猎以消异萌。近访各属地方。有种浪子游棍。不务耕作。专事盘游。或持鸟鎗而走城市。或架鹰犬以入山林。借打猎之名。为资身之策。每见出入无常。其实形闪烁。今即申饬各州邑。严谕保甲。凡乡村中有此辈。用鸟鎗架鹰犬者。尽行开报当官试验。如技艺果精。即当收入民壮之列。量给衣粮。即令巡缉道涂。擒拿贼盗。以羁其身。倘有不肯改业。仍旧胡行。该乡邻保。立行举首。收其鎗械。严逐重惩。盖利器不可以假人。而防奸不厌其过密也。

一毁空庙以穷伏莽。中州地土荒芜。村居寥落。独古庙空祠。是处皆有。或倚山岗。或依林樾。近来屡讯盗案。凡聚谋落脚插秤分赃。多在此中潜迹。供招历历不爽。今请申饬各州县。凡郊原静僻。人迹稀疏之处。有空闲庙宇。严谕乡保。开报有司。如果系古剎名祠。暂令堵塞封闭。或拨防甲居守。使不轨之徒。无可歇足。将见原野廓清。而雈苻屏息矣。

一葺废砦以保宁居。北地居民。往往葺砦而栖。恃楼为固。瞭望周防。其法良善。自遭兵火之后。往时土砦。圯毁甚多。今地方多事。即使大镇巨乡。亦难安居高枕。况村墟寂寂。井舍寥寥。一有不虞。谁为援捄。今请仍饬远近居民。修葺废砦。或十里五里之内。有三家五家之村。并入团居。互相捍卫。内圉既固。外寇不侵。计无有善于此者。

代赣州弭盗议

魏礼

闻之范蠡曰。夏则资皮。冬则资絺。旱则资舟。水则资车。事未至而豫防。物未须而先备。况今盗贼充斥。百姓流离。分兵屯剿。则兵劳而饷费。官府烦于调发。残民困于输将。某奉令征剿各贼。仰藉威德。所在奏捷。然贼象叵测。兵至则散。兵退复聚。势须各处分兵驻防。以有限之兵。应无穷之贼。似非长计。愚谓可久行而无弊者。莫如团练乡兵自为战守。每乡立练长正副二人。须合乡公举。有才力而为众所信服者。官与委帖。免其杂项徭役。令乡众各置火器械。定期操习。无事则耕。有事则战。如汉充国唐府兵之遗意。要令各乡联络。互相救助。于高敞处。各设烽墩。贼来。日则举烽。夜则放为号。约声相闻处为一联。或有两乡辽远。烽不及闻见者。量于瓯脱处。别立亭障。设人守候。仍立烽以相传通。自近郊之村为始。某村起。至某村止。首村一。二村二。递增至止处。若边上一旗二喜峰口之类。如贼到首一村。本村放一。各村次第放一。贼到二村。则本村各村俱放二。虽首村亦放二炮。至所联界内而止。若村落繁多。则以所近数村。合为一村限。其它联闻警者。虽不在赴救之例。亦须戒严。以防冲突。备剿截。奋勇有功者。官给花红奖赏。懦怯不前。及观望不救应者。各轻重治罪。有司平日。考其勤惰而赏罚之。上官复考察有司而总其成。参入黜陟之科。倘贼势浩大。乡兵不能制。方许来请官兵。盖团练乡兵。其利有八。贼多闽广人。及本地从者。其人习于险阻。走跳便易。利步不利骑。乡兵熟于路径。矫捷如贼。正足相制。一也。乡兵父母妻子。田屋器用。皆在此方。虽是为官杀贼。而自保身家之心。更不容缓。勇气自倍。二也。近乡皆其姻亲朋友。赴救必急。三也。人相熟习。奸伪易知。和气易合。所谓昼战目相视。夜战声相知。四也。年岁丰稔。谷有余积。一年不收。尚可支持。倘兵寇不息。田必荒芜。粮食乏绝。新盗又生。若团练乡兵。可各安生业。耕获以时。保守籽粒。新旧续接。古人云。但使甑有麦饭。有敝絮。虽驱之为盗。且不肯。五也。省官兵调发之类。得以固守城圉。六也。省运输之苦。百姓暂可休息。七也。相救如率然。内外须为犄角。八也。愚以为计无便于此者矣。又有未然之防。须当及早处分。使事半而功倍。去害而就利者。某镇屯垦赣地。为日已久。部兵满万。近来屡着劳绩。盖其部人。多闽广及本地投入者。习走险隘。亦足制贼。今朝廷宠以名爵。调其进征。部众未能尽行。且闻不欲行者甚众。现在纷纷逃入山薮。倘某镇既行。所恃惟在城之兵。而其不欲去者。无所归统。势必流入诸贼。彼居赣日久。事机虚实。皆所谙知。又曾常经战陈。比于他贼。深为可虑。乞密与某镇商议。假以美辞。将其不随行。屯田兵官择其有才勇者。给与委牌。统领余众。仍暂居原地屯田。听调协征。官兵须应募者即选其人应募。须补伍者即以其人补伍。如此则不惟无增寇之害。而且有增兵之益。郊城有呼应之灵。黎民受安息之泽。此曲突徙薪。故宜豫计者也。

与蜀中当事书

陈宏谋

蜀风悍野。五方杂处。不似粤中醇朴。平时所谓嘓噜子者。不仅惩创于已犯。必须解散于未然。平时依草附木。呼朋引类。遇事辄随声附和。故散之则见其少。聚之则见其多也。保甲之法在他省或难见效。在川省则易于见功。此辈于到川之处。有所稽查。庶不至猖獗为害矣。然盗贼皆起于贫穷。贫穷皆由于无业。自来以保甲为弭盗之计。不知防之使不敢为盗。不若养之使不必为盗也。所云查惰民。诚得此意。惟编造之法。不患其遗滥而患其纷扰。安插之法。不患其疏虞而患其失养。尚宜通盘筹及。未可舍本而徒清其末耳。

以盗止盗说

黄六鸿

予尝问于客曰。强盗之法何法乎。客曰。法当死。窃盗之法何法乎。客曰。亦当死。有分于始而无分于终也。何也。为窃始者必为盗终。与于害人之甚而死之。孰若未及于甚而死之。死盗所以安民也。死之不亦宜乎。如捕蝗者。必先于始生之蝻而扑灭之。若必待其盛而后皇皇焉以为捕。其害稼亦已多矣。予曰。人之生亦甚难矣。夫何一罹非法。而辄致于死。是生之甚难。而死之甚易也。岂上天好生之心乎。客曰。然则子将何如。予曰。吾则以生之法易死之法。又即以安民者亦所以安盗。不观夫叶猴之捕黄鼠乎。猴与鼠一类也。皆害稼者也。北鄙之人。捕猴而蓄之。饲之以黍。絷之以组。于旷野幽之地。猴嗅鼠之气而踪之。见其穴则入之。良久啮之而出。不尽不止也。于是鼠畏猴而远徙。稼不为害。主人亦以猴为有功而饲之益勤。今夫盗与盗亦一类也。皆害民者也。为民牧者能蓄盗以捕盗。亦犹畜猴以啮鼠。俾盗皆远迹而不为民害。则是盗之有罪而死。吾为易之有功而生。民以盗不害而安。盗亦以民安而见畜。即盗所以自安。又何患于盗之日甚。而必皆死之哉。鸿昔任郯。郯为盗薮。恶其害民。捕而扑杀之甚众。及其任东。东又为盗薮。鸿益患之。甫下车。遂廉得其积黠者数人。责而枷之。一日出署。见盗荷校于炎歊烈日之中。面如焦炭。气若游丝。于是恻然伤之。亟令亲属取保。皆逡巡不至。虑其弗悛。累将及己。不逾宿而俱毙矣。鸿乃深有感于以生易死之法。而宥故盗以严新盗。令近盗以遏远盗。行之半年。四境之内。夜不闭户。故鸿向所谓用盗以止盗者。亦即此之良法美意也。今谨附其法于左。

邑有四乡。每乡必有盗。盗必有年久而黠。为众盗所推尊者。以为之首。彼乡若欲行劫。其事大必首相为谋。酌其才而遣之。事小则各以类相求。其乡有所失。白之首。首为之察而归之。故所失无出乡。各有分地弗紊也。邻封有所为。或欲借才于我境。必先诣素识商之。约其人数。订其日期。而后从事。有所美好。则献之于首。否则嗾捕役因事缚而笞之。将罄诸所有。至于鼠窃狗偷。首固奴隶使之。而众盗又分隶其近与属。以为门墙桃李者也。鸿私计四乡捕。则盗恐而逃。欲得一渠魁而招致之。使就我驱策为诸盗。倡则余党可坐而至。久之廉其西乡有巨盗白五者。家累数千金。为积窝数十年。诸邑宰至。每索剧盗。及失事诸案。无敢举首之者。故得漏网以长为温饱贼。乃以计密诱之来。因谓之曰。尔所为。吾知之。不尔问也。尔第以是乡中之谁为强。谁为窃。而悉报之。吾无所加害。不过一籍其姓名。而使尔统之。亦聊以固吾圉耳。白五于是开列强窃若而人。先令白五具自认改过自新甘结。并亲族邻右甲长庄地各保结存案。即着白五拘换所开者。三日内俱集。各讯其所为。以强首者皆远年不问。令各以近日行窃之有据者陈之。遂唤失主质讯果真。皆宥勿治。惟录其所供行窃之事于卷。仍照白五取认保结状。俱编为土番。以五为西乡土番之总。又以居址相近者五人。内以才具出众者一人为伍长。当堂给番总花红衣帽。伍长花红有帽无衣。余花红无衣帽。鼓吹从西角门导出。五等始知县官果无加害意。且不费一钱。而亦欣然从事矣。乃召捕役中之老成可用者。而讯以东南北三乡之盗首。三乡盗首见官宥白五等。而又破格用之以为官役。众皆愿为清厘地方以赎死。鸿因命俱招之来。录供取结。并设总伍。给赏赐。悉如西乡例。合四乡计之。凡五十余人。而窃居其半。盖劫强多踞于旗屯。本地欲谋上盗。乃使党通之。至事毕。分赃而去。故失事每以捕获为难。鸿乃集诸土番而谕之曰。吾所以宥尔等罪者。不忍置尔等于死也。尔为总者。宜躬先奉法。以统一乡之众。以尽轨于法。稍有非为。惟尔总是问。五人中有犯。惟尔伍长是责。若外盗来侵。或相勾他往。尔等即为拿首以昭尔功。若某乡更有失事。是尔总防范不周。此案之盗。亦惟尔总是捕。至于偷窃或闻。尔众互相觉察。嗣后地方。或有新生匪类。许即首报。审实编伍。凡一岁之内。是乡强窃无闻。总伍及众各赏赉有差。每朔望总伍率众赴县。唱点名卯。内中有患病不到。许伍长邻甲具结存案。众皆叩首曰。谨遵公命。甫月余。东西二乡土番中。以南皮沧州勾党来首讯之。乃素同伙。不知其已改正当差。而犹来勾之使为盗也。鸿隐其所供。乃仅以面生可疑之人。关本州岛县取收管回复。而私以其事告之。使知为备。其所首土番。赏给制钱二千文。小米二石。使其利所赏而踊跃擒盗。自是外盗不敢入境。而土番惧其报仇。亦不敢越境。为非实内外交制之道也。后鸿因朔望点卯。环跪盈庭。乃自虑曰。此辈岂皆格心向化者乎。亦恃吾法以禁之耳。苟点卯之后。聚而不出。设有意外。将奈何。乃四门各置一簿。命四乡土番。各从其门出入。凡出入于其姓名下注明。至晚有入无出。则于城稽查重究。然亦无有违犯者。行未期年。四方宁谧。颇觉有效。乃深悔郯城之徒毙多命。而未早计及于此也。然而刑胥捕役。以盗为奇货。以地方为产业。若盗为土番。役何生息之有。地方安静无事。役何得财之有。正恐胥役欺官。以此法适所以长盗奸而废之。则吾末如之何矣。

陇盗议

蒋熏

陇外弭盗之法。保甲汛兵二者而已。然昔有实利。而今为虚名。其名存而利失者。必先除其弊。继酌其宜。终重其赏。自无不可收之效。保甲之弊。一在失统驭。保不能驭甲。甲不能驭户。平时涣散。猝难指使。其弊离。一在苦查核。令委尉查。民苦红钱。尉率役查。民苦酒食。政以贿行。莫得休息。其弊扰。一在疏防御。聚族而居。不防要路。不御险隘。闻警喧逐。致盗兔脱。其弊乱。汛兵之弊。一在虑单弱。分守汛地。无过一二营丁。使地近村堡。犹可声援。若荒僻旷野。何以相敌。其弊孤。一在轻行粮。凡轮汛之兵。风餐露宿。不能加厚饷食。与在伍等。致汛兵以为苦差。因而骚派里甲。润索薪米。其弊贫。一在废墩台。州县怠弛。所在墩台。上无茅舍。下无墙围。何以安兵瞭贼。必至借寓民居。谁为伏路。其弊虚。以职愚见。务使巨室富家为保长。少年义勇为甲长。则势望足以服人。膂力足以克敌。而又严饬印捕各官。需索有禁。使所属要路险隘去处。建一土楼。令保甲长量人数拨班守夜。设梆锣器械以堵御。每月造守夜册。报县捕。稽勤惰。有抗不遵者。惩以法。则保甲之酌其宜也。至于营兵防汛。宜着该管将领。亲历地方。配勘村堡荒野。兵多者十人。少者三四人。相隔数十里。统以千百总一人。厚其行粮。备其弓矢火药马匹等项。责令州县修葺墩台。视兵多寡以为大小。不得寓民居。索薪米。昼夜有备。而解饷行旅。可以无患。则防汛之酌其宜也。每岁四季。知州县无失事。或失事而盗犯全获。以至逃人逃兵。私茶私马。有能缉拏者。具文报宪。迨年终。将印捕官暨该管将领注功。若记录例。后有小过。许其退销功次。而印捕将领。自行给赏保甲长千百总防兵诸人。不妨破格鼓舞。则重赏之在力行也。

论蜀嘓噜状

邱仰文

嘓噜。良民之蟊贼也。婚姻之牍繁而廉耻丧。田界之讼积而任衰。此皆急宜清理者。而稂莠不除。嘉禾不生。非先治嘓噜。则更化无由。譬疾痛盭之害。切于肌肤。不去其尤患苦。而欲元气充周。四肢休畅。虽扁鹊无能为役。查嘓噜种类最伙。大约始乎赌博。卒乎窃劫。中间酗酒打降。勒索酒食。奸拐幼童。甚而杀人放火。或同伙自杀。皆谓红钱。自称亦曰红钱兄弟。以上各类。皆不为盗。下此掏摸掐包翦绺。已刺面则红钱不入。别为黑钱。此嘓噜情状也。而害皆起于窝。有利其润者。如嘓噜赌博。店家抽头是也。有不得不窝者。如荒山孤店。畸零一二家。嘓噜成。力不能拒。或场镇心力不齐。若辈结队。再多凶横盘踞。隐忍停。莫敢究诘是也。有碍情面者。如先为嘓噜。今有赀财。已不入。从前同伙经过其家。牵引聚赌。既有挟制。复关颜面。不便逐。因缘奸拐杀。皆由此起。即红钱称兄弟者是也。种类不一。均为地方害。其实里甲清严自驻足无所顾。欲清里甲。非先选保牌不可。川省五方糅杂。率多流寓。往往皆有田产者。尚移此去彼。今以朝东暮西之人。任充甲役。授以稽查之责。按册则有。查甲则无。有名无实。焉能收效。故保正牌头。必选老干有田业妻室者充之。得人任事。久住其地。各户门牌。谕令移去者缴除。新增者注册。此为第一要。其次则必严约束。约束之法值日为切。事无专责。彼此观望。有事则推诿卸罪。是在的确指名。分日稽查。以专责成。某场共几保。某保共几牌。计保牌共若干人。某日应某保牌值日。发以印簿。行以朱签。俾轮流分查。某值日则签簿俱传至某保甲家。有无窝匪。一一登注明白。立时举首。自甲而乙。周而复始。一切巡查。不累及花名。但责保牌月底一缴一换。既不繁苛。亦不扰民。场镇大者。一人值日。耳目难周。则分上中下以界之。察查如前法。如是者责任专而约束严矣。其次则必勤巡视。巡视之法躬亲为要。佥差下乡。嘓噜之外。多一差扰而已。捕官职微。弹压为难。度地相机。法难执一。其大要总在印官。身任地方。必躬必亲。择场分最大。离县最远。或他县界连嘓噜。最易出没往来者。如定邑地接川北之烈面溪走马场新场等处是也。除因事带巡外。仍每月减装轻骑。亲临其地。呈明约束。剀切而开导之。庶该地保牌。束于镇抚。弊窦潜消。始而法令严明。久而情义浃洽矣。其次则必信赏罚。空言无补。数听易玩。某场某甲有窝匪。必问及保牌。问及邻右。尽力根究。连坐不贷。某场某甲保牌不首。别经察出。或花户举首。必立提严处更置。数月宁谧。则慰劳奖藉。极口称道。亲给花红以激励之。俾无后懈。于是红黑钱各类。及窝各情。尽得询知。除荒山孤店。并非往来大道。既无益于行旅。徒有害地方。当即毁其坊巢。宽其既往。谕另寻生业。拔尽根株外。其嘓噜之结队横行。劲踞酒肆。迫胁良民者。则于通县场镇。挨门逐户。各为置一大棍。大书专打拒捕嘓噜匪类字于上。立于门首。俾鸣锣为号。齐力擒解。既就拘执。不得攒殴。纵未必果闻风远遁。其停犯案。则差稀矣。至碍情而窝者。事不常有。总期萌尽绝。处置得宜。此亲询民间现理情形。或一县如此。大类是。抑更有请者。查嘓噜来自黔粤。十无一二。率楚省流寓为多。原其在籍。皆良民也。国初蜀地。草昧人稀。移来即可占耕。俗名插业。近时承平日久。生聚教训。百余年来。居民密比。几于土满。流来如故。无业可栖。一经失所。同乡同类。相聚为匪。势所必至。愚以为来而逐去。不如禁其不来。且逐此遁彼。总在川地。不如安其地并使为良。今使为牧令者。日惕息于驱匪。其于宣布德意化民成俗之方。无乃稍疏。狱讼繁兴。职由此故。伏查乾隆六年。粤民有给照入川之例。可否比照楚民入川。并行给照。除来川有业已成土著。及有亲族依托已久。实为良民。并有赀财贸易者。一不必查究外。其楚民入川。无生理。或单身。或结伴。无论投亲就业。俱呈明本地该管州县。取具族邻甘结。知照所住地方。注明人数。及投托亲族姓名居址。给照准行至川。仍于所到地方。验照相符。取具该地牌邻甘结。始准编入册。其无照入川。沿途营县。一体查察。即行递回。或到川犯事。除据情罪分别问拟。乃查明有无给照。递籍管束。而又清甲清窝。绝其喙息。庶来踪去路。两下查拏。嘓噜之名。归于乌有。而教之廉耻。人伦可正。导之任。疆理自清。民风渐归厚矣。事关入告。下吏浅识。不审端由。徒以目击。妄陈刍荛。不胜大愿。惟采择。

再论嘓噜状

邱仰文

伏以嘓噜者。匪类之总名也。保甲者。治世之纲维也。保甲立则嘓噜清。嘓噜清则保甲肃。地方形势。划然分明。如网在纲。如裘挈领。周礼之比闾族党。管子之参国立乡。程子治晋城之列保伍。其行有疏密。则效有浅深。亦王道无近功之一端。施之川省。尤治嘓噜第一要着。文在定远任时。曾奉垂问。条议保甲九则。大要不外选保牌。严约束。信赏罚。勤巡视。清场镇。察胥役。俾无阴与奸匪为表里。向经悉陈在案。今檄询土著奸民。外来流棍。以庙宇客店为急急。劝惩保牌捕役为先务。可谓洞悉民弊。虑审而计周矣。顾循其流而图之。不如探其源而治之为得也。扬汤而止其沸。不如底抽薪之省力也。川省五方杂糅。外来无籍流匪。大都必有土著奸民为之窝。其土著亦即外来流寓之久者。利其攫掠赀财。合伙盘踞。出没为害。清甲无他。清窝而已。清窝之法。寄之保牌。县以赏格。隆以体貌。法诚至善。顾保牌有首者。有不首者。有利其分润者。有侧目而视。远害不与为仇者。计其急公向上之心。多不胜自保身家之为切。以官稽查。经历所至。闻风暂避。事诚有之。所过一清。则未也。是非确访严拏。净其巢穴不可。或某处报案。即于某处觉察。细侦其窝线。或随事随地。遇老成人。即向追其根柢。访察既的。一提到官。尽力根究。本籍者责包管。流寓者立递还。务尽本法而止。拏一处则清一处。拏数处则清数处。窝家畏法。嘓噜红黑各种。自托足无所。此底抽薪之说也。更策严保牌。以励其后而分其责。似劝惩为有地矣。其访之地则首在场镇。嘓噜聚集。常于人烟辐辏。民居比密之区。窝者亦即在此。宪檄所谓客店。是其要害。冷落庙宇。往往足迹罕到。计一县场镇几处。孰为边界。最易藏奸。孰为腹里。彼善于此。孰为大场。四冲五达。匪徒所必经。孰为小场。匿迹潜声。防察所易疏。何场客店极多。何店尚属清白。何店最无畏忌。严拏讯处。惩者一。儆者百。必然之理也。而知嘓噜之情状。路径出入。藏匿寄顿者。惟捕役为最悉。用捕役以治之。又百无一效。何也。嘓噜一种。半系革捕。此县犯案。投充彼县。类与各捕声息相通。因缘为奸。官赉之百。不如豢盗一人之利更多。严刑重赏。而绝少响应者。为攻其同类也。是故星散之保牌。既远而难亲。鹰眼之猾役。亦狡而善变。是必择有田业。有妻室人。明白强干老练者。选充快壮各班。以本地之居民。察本地之奸良。引之左右。究其的实。其于某场某店。某人多窝。所窝何人。或暂。或久住。类皆孰悉洞彻。