皇朝经世文编五集

例简放而外官自知县以上保卓异者由吏部带领引见京外各缺一[律](津)升迁选补班资亦无轩轾均以劳绩名次先后为差俾外吏不薄京曹而京员习知外事例案谙悉不复以苛细沮任事之心见解明通不复以迂执掣当涂之肘如良医之治疾标本兼施如大匠之程材铢两悉称居者行者各矢公忠宫中府中皆为一体上维国本而下达民情斯致治保邦之要术也

乡官

陈次亮

顾炎武之言曰三代以下朝野内外大官过多小官过少丞倅簿尉人微禄薄多一官则多一蠹也于是有增设乡官之议韪哉言乎圣人复起不可易矣以京职论之治宗室者宗人府矣宗丞主事可裁也政本有军机处矣内阁自大学士以迄中书十分之八可裁也銮仪卫三院可并于内务府各堂郎中主事十分之七可裁也都察院巡按既撤给谏侍御十分之六可裁也有奏事处通政使可裁也例不建储詹事府可裁也太常光禄鸿胪可并于礼部大理可并于刑部大仆可并于兵部会同四译馆可并于理藩院自余职事稀简者均可酌裁也外吏则督抚同城可裁其一藩司钱谷臬主刑名善后牙厘发审各局均可裁省府有知府州有知州厅有同知县有知县而同知通判州同州判经历县丞主簿吏目均可裁也河防漕运可全裁也盐务可裁其半也其贤者自安清苦有官与无官同不肖者则谲诈奸贪生事扰民务肥私橐吏胥差役翼虓虎而奋飞甚无谓也谓宜酌古准今一切裁并各府州县则仿外洋议院之制由百姓公举乡官每乡二人一正一副其年必足三十岁其产必及一千金然后出示晓谕置匦通衢期以三月择保人多者用之优给俸薪宽置公所置贤者一人为之首开会散会具有定期每任二年期满再举邑中有大政疑狱则聚而咨之兴养立教兴利除弊有益国计民生之事则分而任之毋厉民毋抗官毋乱政贪婪专愎者官得随时撤之檄令再举其或县官贪虐大失民心合邑乡官亦可会同赴省白之大府查有实迹照例撤每次所保乡官由县官具册申详大府转详吏部爵之于朝每届年终县官核其功过籍而记之达之大府其两任无过实惠及民者督抚调取验看保送引见授以亲民之官乡民吁留者淮其再任任满事毕然后请咨夫乡举里选不行久矣今考之乡评以觇其素行试之政事以练其才能闾阎疾苦周知无不尽心民事者为国家养人材一善也官之与民向多隔膜寄耳目于胥役徒增骚扰之虞今以本地之绅襄办本地之事民举于始则必能下顺[舆](与)情官考其成则不能上挠国法为民间谋乐利二善也今之县令古之百里侯也监司之耳目难周吏役之爪牙四布以养民则不足以虐民则有余既设乡官隐相箝制不必善旌谤木而可警贪邪三善也设官本以为民自分隔情睽民之视官如帝天官之视民如土芥乡官由民举则泽可下究情可上闻不必问俗陈诗而尽通壅蔽四善也所虑者不肖官绅扶同瞻徇然得人则理伊古已然此法果行利多弊少人则同里事则公举期则二年大吏可警以刑诛小民可加以责备人有出身之望自当顾惜声名事须众议而行何敢显怀私曲所谓有大利而无小害者也裁冗费斥闲员化无用为有用一转移间而政无不举事无不成国本以培民心以固风同道一俗美化行进叔季苟且之规成皇古雍干之治其必自设立乡官始矣

翰林

陈次亮

翰林科目肇始于唐阅宋金元明以迄于今其途广矣所得之人才众矣而截然与部属分为两途则自有明之中叶始国家因仍不改二百余年其界画益严其流弊益甚原所以分途之意非谓部属之人才必逊于翰林也亦非必崇重翰林不可使再为部属也部属日亲吏事案牍劳形虑其囿于繁苛不复能规远大也翰林则清苦力学日读中秘之书以养其天倪而储其远到而持衡校士之大典即以任之询事考言用意至为深远乃因循日久忘厥本来曲士甫入木天庞然自大不谙典制罔识古今日孜孜然弊精神于楷书试帖之闲以是为终南快捷方式部曹各职目以麤官他日出身加民或秉钧当国于闾阎情伪政事废兴一切然罔知攸措前此三年大比庶常仅十余人编检诸官多至百人而止得差者众不得者希内外翕然重以清华之选与选者亦类能博通今古实称其名今每届庶常数十人在馆多至三四百人得差者仅四之一流品既杂升转难期攀附营求自贻轻藐至于考御史得京察向之鄙夷不屑者今则趍之若骛焉转不若部属之升阶较速犹资结费以佐饔飧也即部属之中岂少明通稽古之士徒以簿书鞅掌日昃不遑一行作吏此事遂废翰林以过逸而罔识典章部属以过劳而遂荒学殖于古人敷奏以言明试以功仕优则学学优则仕之意盖两妨之而两失之矣谓宜变通旧制俾翰林部属一例升迁庶常散馆之时主事奏留之日均加以考试重以引见翰林可为部属部属可入翰林郎员讲读各官亦得对品升转编检升为六品与主事同阶所给俸廉毋分轩轾不得以词林故事挠沮新章下部议行永着为例夫生知之哲伊古罕闻天下人材大都由学问而成由阅历而出而强邻偪处世变日多守旧者迂阔而远于事情图新者偏激而昧于体要非常之事必待非常之人为之京师者四方之表也翰林六部人才之渊薮朝章国故之总贯会归也俾之相与观摩互为出入知今者鉴古博古者宜今本末兼该精粗一贯以察众理而应万事经八表而驭四方而寻章摘句之余风入主出奴之陋习亦不禁而自革不言而自化矣诗曰周王寿考遐不作人又曰济济多士文王以宁此之谓也

例案

陈次亮

则例者治之具也所以纲纪万事整齐而约束之以措一世于治平者也有案焉则理有所未安情有所未协事与势有所不同诸臣审量其间随时斟酌奏定遵行者也本朝圣神相继因有明旧制损益折衷阙者补之冗者删之窒碍者去之既精既详既明既备然法一成而不变事百出而不穷国家承平将三百载六曹积牍充栋汗牛则例一也而案之歧出者少或二三多且什百焉曹司迫隘无地可容[黠](点)吏乃择其出入之大者携而归之籍而记之箧而藏之虽才俊之士白首为郎不能举某例之外尚有若干成案也司员如传舍书吏无去来一事也例应驳书吏受贿无难觅一可准之案以实之一事也例应准书吏索赇未遂无难觅一可驳之案以倾之即官长精敏过人不能悉如其意则不准不驳改为行查展转迁延永无了日案外有案歧而又歧若辈动以谕旨为辞以阴肆其要挟贪婪之计持之有故言之成理堂司不得不屈己而从之欲壑既盈驳诘乃已师徒授受本固根深谚曰书吏之权重于宰相非虚言也即或事后觉察而彼已远扬即使密与拘囚而事止徒杖且有与受同科之律以箝制诸人觅左证而无从欲严办而不得外吏深窥其隐故每岁有馈赠以保平安每事有陋规以省案牍甚或预请其意指先授以章疏狼狈为奸营私枉法而国计民生不堪问矣虽有忠鲠之疆吏亦祗痛心疾首而无可如何纵有精强明察之部臣毅然从例而不从案然各部不能一律各司亦未必同心往复稽延动辄得咎分肥者益助其焰附和者张大其词未久而仍复如故矣此所以弄法舞文积重难返吏胥数万什九富人大兴宛平聪颖之子弟尽学为吏而应考者稀若晨星也谓宜通饬六部堂官博选贤能增修则例则例而外荟萃各案为例案折衷一书以例为纲以案为目与例同者去之虽不同无大出入者亦去之其必存者别类分门附载于后毋须详备惟取简明书成后请旨颁行限期截止所有积案一火焚之自内府各曹司以迄京外大小衙门各存一部或准或驳并依则例及此书书所未有者随时奏定续有援案或始藏之而后出之者杀无赦此后朝野上下整齐画一一本于大公虽有神奸无所措手彼书吏仅供书算奔走之役耳又何患焉方今治平日久世变日纷旧案万不能全新章复经屡改交错则徒荧耳目拘牵而转误事机适足为奸人借口之端沮贤者竭忠之路积弊既去美利乃兴示以至公操以至简握机蹈矩决疣溃痈而后天下之大万几之繁可得而理也

胥役

陈次亮

自胥役盘踞要津而天下之良民寡不肖之民众矣自要津重用胥役而天下之良吏少不职之吏多矣凡事利与害常相因法与弊常相积惟胥役者则以法生弊有百害而几无一利者也显绝其向上之望阴授其为恶之权刻予以养赡之资宽示以贪婪之路虽有聪察末由照暮夜之奸纵极廉明岂可阙爪牙之用官司有更替吏役无去来官府各有责成吏役隐相句结锄而去之不能也革而除之不得也更而易之而如故也附骨之疽割之而再发凭城之鼠之而即危文法之弊至斯极矣然则吏役其竟不可用乎而亦非也治之之法厥有三焉一曰严定限制吏役如矢人惟恐不伤人豢吏役者如养虎狼惟恐其伤人者也多则稽察难周少则防维易密今六部之散吏每署至数千人州县白役大邑千余人小邑亦数百人此辈眈眈然逐逐然日思致富而无一艺可以周身所取之财非万姓之脂膏即公家之帑藏也宜申明旧制酌定额数奸胥蠹吏立予删除违者罪其本官参处勿贷则人数减而党类渐孤矣二曰优给工食彼吏役亦人耳饥欲食寒欲衣父母妻孥仰事俯畜而岁给工费不足供数日之餐不舞弊焉乌在不冻馁而死也峻法绳之彼将借口宜筹闲款优给工食务足以养其身家而后严定[新](所)章禁绝需索续有犯者处以极刑则法令行而生命重矣三曰量予出身旧制吏员岁有考察自捐例广开仕途壅滞而选补无期宜令公正者得保乡官酌量才能授以散职惟差役贱隶人所不齿故虐民最甚而积弊最深宜择安分练事者或赏给顶带荣身或咨送勇营补给粮饷着有劳绩一律保升则上进有途而人思自奋矣减其额恤其家重其赏严其罚彼吏役者素知国法亦具人心而谓其恣肆冥顽仍如今日之索贿营私殃民害政无是理也或曰吏役者官府之耳目爪牙也减之而政务殷繁虑多棼乱民情刁健将启抗违可奈何夫鸷鸟累百不如一鹗今之吏役治事则不足法则有余诬良是其所长缉暴是其所短严稽慎选兴事劝功既已厚其薪工而加以拔擢矣则十步之内必有芳草灵泉嘉木不择地而生谁谓簿书徒隶之中遂无卓荦英奇之士哉

盗工

汤蛰仙

今试语人曰海禁之开大利在中国人必掩耳疾走否亦目笑而指之为病狂互市以来其公使聚我都门其教士蛊惑我内地其商人涵淹卵育我江海各埠其游历员弁儒士梭织我二十三行省各郡县所收洋税仍自剜其肉仍自食其余而犹以为利非中西人之毒得无为之游说乎然人知西人旅华地者多而不知华人旅西地者亦不少也人知西人牟华利者多而不知华人牟西利者亦不少也呜呼为今之人度今之势虽尧舜之圣智秦政汉武之雄略万不克闭关而谢客矣窃窥天意将由合而大合特破其鐍故铲其畛畦为我圣清开中外大一统之规模不仅仅为我华人满之患已也且于此而议我中国治盗之刑有大可变通以尽利者在泰西人稀土多旷乐招华人为之佣广潮泉漳等郡业猪仔者人贩鹰银数十圆不等中国广土众民盗案甲五大洲中兴已久而各省多循就地正法之例其罹重辟而汇报部者岁尚以万计今请获盗谳实贳其死黥于面无令与良溷同治五年所立英法招工二十四款光绪三年所立日斯巴尼亚招工十六款可由总署与各国公使再加商订嗣须招工可以数达中国当饬地方吏为之代招而即以各盗与之去盗之死而之生之其去如流水如转丸在各国可女省人数十圆之费岛耆者利若命自必乐于从事固无虑投有北有北勿受也凡有五利骈首就戮盗虽咎由自取然泰半饥寒迫之开此一面庶广皇仁利一猪仔禁虽厉贩如故非中外共禁之禁如不禁也桑西巴尔之贩黑奴也各国议沮之英人且醵资数十万以赎旋革其弊猪仔以澳门为渊薮然贩与洋舶有洋员逐一研问愿则载与俱否则不纳贩者每于研问时弥缝掩覆故无一得脱在夷则非无好生之心者商由中国代招即申言猪仔之害互相盘诘无设招工馆于我沿海各郡仍有弊混彼不名一钱无碍招工何苦另糜巨帑行此悖约伤生之举将猪仔之害不禁而自绝利二既经各国请我代招预与声明不得无端逐客着之约将美国秘鲁古巴等国逐华佣之苛政无自而施天下事持之于终则劳而难慎之于始则逸而易利三若辈之宜死久矣悍鸷性成未必在彼甘受约束能耐工作即鞭挞凌虐以抵于死亦已多延残喘我无所恤悍魄游魂结成戾气其应为旱潦为疾疫夷自当之幸仇之嫁敌以宜亦义士所愿出也万一鞭挞凌虐激而生变以盗中国者盗各国诛锄芟夷敌遂从此多事利四盗亦有道中多枭桀苟能号召联络远则如髯之据有扶余近则如刘义之崛起越南方且予以縻方且用为臂指夷之轻侮诸夏至矣尽矣今则海军麤整船坚利适赴借宾定主之机天道好还抵隙蹈瑕期收扫穴庭之捷机与事会长钢舰鼓行而西间谍唯盗犄角唯盗环地球而囊括之奄为我有从此被我衣冠同我文轨奉我正朔而圣清巍巍之功德轹三古詟万里利五传云投之四裔以御魑魅大学云迸诸四夷不与同中国此必神农以前相传旧制其时中外本合有大法者之海外毋污我中国干净土唐虞以后画境自治至禹而犹有传闻故铸鼎时云尔不然大学为孔门遗书不应三代洎周曾无此制而无稽如此我朝损益唐律罪疑唯轻军流极边者至新疆黑龙江而止然仍与同此中国有何魑魅可御直以邻为壑而已窃谓军流各犯亦不如纵之海国之为符契经训也敢以质之祥刑在抱者

罚锾

汤蛰仙

自穆王制罚锾以济国用人皆议罚赎为衰世之政矣窃独以为不然赎刑明载虞书先王于五刑而外必制为五罚微乎微乎盖罚以剂刑之穷而岂以弛刑之罪哉夫刑特残其肢体而已财者人耆之若性命然罚之其痛且入骨髓今将谓刑及肢体者重乎刑及性命者重乎明律茵承唐律国朝而增损之五刑皆有赎法而有应赎不应赎匪唯仁至义亦尽矣唯有赎而无罚案之结自州县者仅地方有大兴作始以罚济之州县必请而后行不得擅夫非以防富者之佹免而州县将公以肥其私橐邪州县诚多不肖亦既明定为则有罚必以闻苟有佹免彼庞然州县之上者若而人不难诇其实而覆之即以州县所罚人者罚之可也天下者州县之积也朝廷既以元元之命托之而又时时疑其鬻吾法也奚可哉夫州县所结之案泰半亦以笞杖枷号议结不谓案定自上而斩绞且有赎法案结自下而笞杖竟无罚法不亦轻重之失其当邪非不知富者佹免则是积金如斗便可唯我欲为而贫者皆絓于密罔矣然今天下富者之免亦比比矣或以情免或以赇免但一免而犯罪之遂湔去无可燖求则何如令以罚免而其罪犹众之也且绅之蠹者衿之劣者往往恃有护符遇事生风鱼肉良懦将禠之邪罪不至此而又为笞挞所不庸加从而贷之则法为所屈而良懦者覆盆而莫雪彼所以遇事生风者大抵为渔利耳今利无可渔[而反](不及)输所有于官夺其性命之财又其罪于众而不可揜其戚尚窃议曰某也曾罚锾矣其子孙隐痛曰先人曾罚锾矣南山可移此案不重虽稔恶者亦翻然于文法之难幸脱不敢自蹈其覆是谓罚锾为止辟之妙用可也抑挽近之吏治亦极污垢矣流竞进人尽可官猎得寸符不夺不餍什败其一特损级镌职而止而适遂其饱扬之便矣不如严予以罚一旦事发罗掘而入者仍倾倒而出虽魑魅性成而怵于利之不克终享徒负一贪墨之名自缩牙敛爪而不敢逞亦澄叙官方之一助也请旨饬下廷臣赎法已明箸律例不议凡案由州县径结者不问职官平民照赎法量减论罚原告应罚者照诬告加等律倍州县月为册以上之以备稽核见任有应议者科以罚如乾隆以前河工城工例无仅以损级镌秩了事盖可赎者少可罚者多罪已定而可赎反以启其幸免讼一虚而即罚转足戢其嚣张周礼大司寇令讼者入束矢钧金而后听之是方讼即已示罚终讼而罚之夫复何疑见任有可罚者尤宜严执吾法不少贳于国家饟需之益不可訾算且刑狱简官常肃矣呜呼非达治体知民情伪者几何不嗤为鹰击毛鸷也哉

求是斋《皇朝经世文编五集》卷8-9

时务分类文编卷八

兵政　台　海军

兵制

汤蛰仙

今天下谈士相聚而言兵交口颂兵于农不少衰吁此耳食之论也夫兵农分病不过兵不知农农不知兵兵农合病不至兵不知兵农不知农不止筦子天下才也首以连乡轨里变合而分遂业其后代兴代变大都一变多寡收其利诚以积习既久忽焉移易则精神耳目为之一振未几而暮气中之习气锢之渐就惙矣周制天子六军共七万五千[人]国朝禁军自前锋护军步军神机健锐火器等营计不下十四五万人周制唯倍宜乎虎豹在山樵薪不采矣何以咸丰庚申之役一败于八里桥竟不克以一日守哉无他有兵不练与无兵同虽练不专与不练同各兵多以旗为限以家为营逐逐于米盐恋恋于妻孥即短使近戍握别家人泣数行下而望其敌我王忾殆跛而追骏足矣且旧制详于弓矢略于火器就令日日操演已恐不足制胜而况虚有其名邪苏轼曰事不素讲难以应猝今前辙既覆后车宜鉴窃谓所有禁军须令一律改肄枪仿于谦十大团营之制十三门四正四隅各营以万人计隶伍符者止宿必于营旗员事太简佚则淫自都统以下竟可裁并其半而特设禁军提督一员擢自曾经战阵之见任提督中务求熟谙韬略否则延著名洋将一员以任帮办毋例以纨不晓兵事者充数营阵沟垒测量跳跃等技日必操演一二时月则由提督会操一次用春秋二操例定期两由提督奏请皇上亲临大阅以重军政务令兵习将手习器耳目习金鼓进止习步伐其旧式鸟枪红衣等锈涩不适今用去之勿少会典载火器营月以四九等日演二七等日演鸟枪初六十六二十六等日校射今亟罢校射每营分定兵洋枪兵之数专司其技各精于勤并裁去各火药库另设制造厂于京师以重军火以便接济除营各万人外遇有截旷以渐裁女省挹所余匀给各兵并以裨益制造庶期门羽林如火如荼建威销萌而九鼎之势重矣外省驻防旗营攻习枪同至于绿营之制前名将劲旅四出龛定讵不相望于册极一时之盛哉迨粤寇自金田首流毒半天下而绿营无将无兵岂今昔之势殊而勇怯之情异欤备御不豫咄嗟抽调虽孙吴亦束手无如何也于焉急召募改练兵人人视绿营不足捍寇也之如枝指如缀旒视绿营不足捍寇而足扰吾民也疾之如毒螫如猛兽大有欲剟之以为快者矣夫召募久而濡染深则召募亦绿营也练兵久而弊端集则练兵亦绿营也长江水师曾彭赓续成之及身即滋流弊狃目前之利害而曾不斠求其利害之由来亦清议者之通病已

同治六年德弁西铎光绪六年德弁瑞乃尔均议请中国及时采仿德制改练陆兵指陈详尽无如积习已久势难骤更今将弊去泰甚法期易行不如仍绿营遗制择历代之所长而舍其短酌兵勇之所利而铲其弊不过二十年亦立致圣清于富强厥议甚诧而厥理甚常大要有四一曰合营为练中兴以来如浙江直隶河南湖南山西均有整顿额兵之案然多以练兵补绿营之穷并不就绿营补绿营之穷亦知绿营之所由穷者不练实使之哉自乾隆增兵嘉道咸递有减损见存额兵五十五万每省少则二万每府少则二千宜仿汉郡国都试及魏六军隋十卫西魏及唐府兵之略一府为一大营不论存城塘汛战兵马兵守兵什者五之二者一之半归府营操练半留塘汛逻戍并暗暗变通汉唐番上旗兵换防之意半年更替劳逸代任整散相资则额兵即练兵矣二曰以文制武自来文武分途未有如我朝之甚者唯督抚节制提镇麤存相维之意然亦名焉而已学士大夫其耆利忘义者相错也复何论健儿悍卒也哉将则但知刻剥其兵兵则但知自营其业上下交征而绿营操练之法荡焉无存矣汉以州郡典兵其大恉可师也归府营操练者令副参游日亲其事旬则由府会挍其归塘汛逻戍者仍责令朝夕操练月朔则近赴各州县会存城之兵由州县督同营弁严加校阅毋任荒废然犹虑府州县嫥顾地方无暇兵事也查各省道员共一百余阙除粮道盐道及巡道兼关榷者不计其余守道巡道尚九十余阙巡道泰半兼兵备唯权无专属微特于兵事不问即民事亦不过例行例转徒晏然委蛇于府州县之上而已今宜不分巡守均兼兵备而特崇其制各府营所练之兵季则各道会各镇校阅而黜陟之一应营务镇道商略以主其政以上之提督以达之督抚则层层箝束壁垒常新汉之都试太守都督事耳而县令丞尉皆会欲上下之相察也凡事唯我欲为则私弊百出彼此相制将弁即天生贪黩而文员牵缀之则侵冒无从即性成纵弛而文员督率之则操防必力于调遣稽核之中寓经武擿奸之用庶无冒兵之饟亦无縻饟之兵矣三曰损额益饟人之舍业而隶行伍也欲得饟以赡之耳乃募勇月给银三四五六两不等而绿营马兵月止二两马干一两一钱战兵月止一两五钱守兵月止一两即不予扣成而饥疲之卒奏荡决之功非唯势所不能抑亦情有不便见在天下大势偏重于海海军既设铁路将造沿海可属之海军内地可调以铁路若风气柔弱之省近省腹地之郡不妨多损厥额统计什损其二尚存胜兵四十四万什损其四尚存胜兵三十三万当不致贻误辖境以马战守三者匀算每损一名月饟二两岁得二十四两损十万名岁可益饟二百四十万两每名月给米三斗例折银三钱岁得三两六钱十万名岁可益饟三十六万两所损之饟以其半津贴轮府操练之兵以其半筹备船则兵以轮操为乐事营自转弱而为强且名不损而将弁所私损者实亦不减什之二与四也

今以明诏损去一二十万而事事求实则三四十万之额将弁已无可私损与其存五十五万之虚额而应变无具孰若存三四十万之实额而固圉有资此不待智者言之矣蒙因损兵而忆及州县之民壮亦可一并议损各州县额设民壮统繁中简匀算每阙可三四十名例载每名给工食六两人即甚贱断无岁六两而能存活者州县非干没辄留备数名以供行票传人而止耳窃谓半年归汛地者既议由州县督同操演可就近拨给一二十名而将民壮一律裁彻一州县以岁女省二百两计州县共一千四百数十阙岁可女省三十万两综一府折八县为中数拨额兵一二百名仍以半年更替之毋任偏枯此亦有益无害一举手而可行之事也四曰裁弁养兵提镇任较重不敢议副将阙较少不必议下而参游都守千把除名粮外岁领廉俸马干薪红银两大致一参游足养兵二十名一都守足养兵十名一千把足养兵五名会典载参游五百三十七阙都司营守备一千二百五十阙营千把总五千一百七十阙如删并之什裁其一于营制无恙也而岁可女省银十余万更制无多裨饟不少或以大衔兼其事或以同哨假其权出阙不补不数年而事集矣必谓如许定额无一可裁不应绿营败坏乃尔如以裁彻定制为不便岂绿营防勇并养反不以为不便乎总之练勤则市井之乌合可以用制多则纵弛之窠臼可以破饟加则感奋之心力可以兴分之则碁布星罗合之则马腾士饱以上四要不越十年规制大定府得练兵数千省得练兵数万一府有警邻府援之一省有警邻省赴之围攻战守四面响应迎击尾追兜剿随所指撝罔不如志根柢牢固于是乎在乃议彻防乃谋去勇各省见有防勇尚近三十万岁费帑一千数百万与绿营埒中兴三十余年度支殆不可支矣况夫盗厕其列会匪匿其中名以卫民而实以扰民若再不为之所竭泽而渔情见势绌何堪设想以彻以去次第以理其册载年逾五十者遣之计当时可去什之一二所有截旷概不复补约五年去可及半十年则不彻而彻矣各道既有练兵遣勇不敢蠢动铸戟归农地利尽辟朝廷岁女省此一千数百万之巨帑采用西学整饬海军断匈奴之臂悬郅支之头系颉利之颈囊括五大洲而有之以上还神农以上之大九州岛我国家大一统之模不诚足震今而轹古也欤